■ 能武
臺灣2020年大選塵埃落定,民進黨候選人蔡英文獲歷史性高票支持而連任成功,而選前看似風(fēng)頭強勁的國民黨候選人韓國瑜則慘敗收場。這場本該就更多公共政策辯論的重要選舉,更像是一次不同種類民粹主義之間的較量,最終“蔡式民粹”擊潰了“韓式民粹”。
就所謂“民主”理論而言,選民投票是表達其對某候選人政策的支持。但這次臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,讓其標(biāo)榜的“民主選舉”走樣得特別明顯?;仡櫿麄€選舉過程,選舉議題的設(shè)定并未聚焦在公共政策層面,更多時間停留在“國族認同”層面的攻防。韓國瑜陣營與宋楚瑜陣營屢次嘗試將議題拉到對公共政策的討論,但均未奏效,都被強大的“蔡式民粹”拖回到強烈的“反中情緒”之中,完全忽視了本應(yīng)討論的公共政策,情緒動員遠大于理性討論。另外,西方國家所標(biāo)榜的“民主選舉”,從來都是選出一個相對較好的候選人。至于如何凸顯“相對好”,大致有兩個路徑:其一,讓自己更好;其二,讓對手更不好。高票當(dāng)選的民進黨陣營顯然是選擇了后者,讓對手更不好以凸顯自身更好,因為攻擊對手遠比夸贊自己更容易讓普羅大眾相信。從臺灣地區(qū)選舉史看,民進黨擅用的“情緒動員”與“攻擊對手”這兩招似乎更是無往不利。
首先,需要厘清關(guān)于“民粹主義”的概念。民粹主義是由Populism譯得,其反義詞為Elitism(精英主義)。民粹主義也譯作“平民主義”,屬于中性詞意。
全球范圍看,從2016年美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)選,到英國脫歐,再到歐洲右翼排外政黨突起,“民粹主義”確已成為全球主要政治現(xiàn)象。當(dāng)然,臺灣也不例外。最早可以溯到陳水扁打出“肚子扁扁也要投阿扁”競選口號,到前幾年柯文哲在臺灣的網(wǎng)絡(luò)空間超高人氣,再到此次選舉的“韓流”,其實都是臺版民粹主義體現(xiàn),只是形式不同罷了。各國操作“民粹”的政黨獲得了更多選票支持,讓民粹主義再度泛起,讓這種“廉價”的情緒動員模式成為政黨極大化獲取選票最佳捷徑。
與此同時,以美國為首的西方國家,長期盛行以“攻勢現(xiàn)實主義”思路判定中國發(fā)展勢必是一場與美國的“零和游戲”,且中國的迅速發(fā)展勢必會帶來一種對自身既得利益的強烈沖擊。在特朗普“美國優(yōu)先”“讓制造業(yè)回流”戰(zhàn)略主導(dǎo)下,以美國國內(nèi)“關(guān)稅”為工具向包括中國在內(nèi)世界各國制造了不小的貿(mào)易摩擦。當(dāng)全球經(jīng)濟下行,西方多國政黨又以美國馬首是瞻,紛紛轉(zhuǎn)移其執(zhí)政不佳的內(nèi)部矛盾,將責(zé)任推卸到“中國”因素上來,一時間“反中”似乎不僅成為美國民主與共和兩黨的共識,也成為美國盟友的不二之選。加之香港反修例事件的渲染,他們更自我地認為“反中”顯然是站在了正義的一方,顯得尤為“理直氣壯”。
民粹主義過分強調(diào)情緒動員多于理性辯論,完全忽視多元性,輕視制度性制衡,尤其民粹主義者將自己視為所謂“人民”的化身,認為其代表真正的民意,但實質(zhì)上卻是敵視政策理性的強人。而蔡英文陣營顯然是抓住“民粹泛起”與“反中浪潮”,再通過將這兩點臺灣化,配合其他政治營銷手段,將“亡國感”(芒果干)深植于年輕選民心中,從而創(chuàng)造了歷史高票記錄。
民進黨對外時,即便黨內(nèi)斗爭極其兇殘都可以迅速將炮口一致對外;而在獲得執(zhí)政資源后,又以派系去掌控行政資源或公營事業(yè)資源,做黨內(nèi)資源劃分,鞏固派系共治。用“狼性政黨”來形容民進黨恰如其分。就此次選舉而言,民進黨黨內(nèi)初選時,賴清德與蔡英文為爭取提名已經(jīng)可謂“刀刀見骨”,賴清德甚至明確表達希望蔡英文的“網(wǎng)軍”停止對他攻擊;而蔡英文強制調(diào)整黨內(nèi)初選的民調(diào)采納標(biāo)準(zhǔn),即便引起賴清德強烈不滿,但最終也形成“英德配”。由此可見,民進黨黨內(nèi)整合能力完勝國民黨。能迅速整合資源、彌合分歧,亦是民進黨此次選舉大獲全勝原因所在。
蔡英文獲取黨內(nèi)提名后,順應(yīng)了她認為的全球政治環(huán)境而定調(diào)了大選主軸,即是“反中”。從去年初將“九二共識”等同于“一國兩制”臺灣方案開始,到“反滲透法”的修訂,再到配合演出的“澳洲王立強”事件,到最后仍盡力抹紅韓國瑜、吳斯懷,無不是抓住“反中”這一主軸。蔡英文抓住年輕人理想性比較高的特性,努力地做政治的意象營銷。尤其是在年輕族群中產(chǎn)生一種再不出來投票支持蔡英文,國民黨就會把臺灣賣掉的心態(tài)。
其實,民進黨本就是一個擅長操作“民粹”、擅長政治意象營銷的政黨。通過長期的意象打造,成功將民進黨塑造成“與年輕人永遠站在一起,替年輕人出頭”的形象,并把主要對手國民黨塑造成一個“不關(guān)心年輕人,維護老年人權(quán)益”的政黨。從陳水扁到蔡英文,一旦拿出這面所謂“臺灣利益優(yōu)先、捍衛(wèi)臺灣民主”的大旗,讓年輕人不斷吞食“芒果干”,雖執(zhí)政不彰但已顯得不重要了。讓年輕人大吃“芒果干”是這次選戰(zhàn)致勝關(guān)鍵。
至于如何讓年輕人自愿吞食“芒果干”,就靠強大的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營能力了。這次選舉中強有力的網(wǎng)絡(luò)影響力是能讓青年人投票率沖高、投票支持蔡英文的非常重要手段。從網(wǎng)絡(luò)受眾看,主要是年輕的學(xué)生族群。一方面,蔡英文陣營透過以網(wǎng)絡(luò)KOL(Key Opinion Leader)對年輕族群進行動員,以通俗易懂、逗趣搞笑的網(wǎng)絡(luò)化表達,讓年輕人更易相信綠營“反中”是“保護臺灣、捍衛(wèi)主權(quán)”;另一方面,在社交媒體上,一旦網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)對自己陣營不利信息,民進黨透過“專業(yè)人士”操作,有意引導(dǎo)至對方陣營,甚至直接“制造”假消息攻擊對方陣營。
從高雄市市長競選時的“韓流”現(xiàn)象,到大選時的“鋼鐵韓粉”現(xiàn)象,呈現(xiàn)出了另一種臺版民粹主義。首先,韓國瑜在整個選戰(zhàn)過程中主軸是基層民眾對經(jīng)濟的不滿,也即是強調(diào)自己代表表達庶民對生活不滿的心聲。從“發(fā)大財”到“臺灣安全、人民有錢”,一直主打經(jīng)濟問題,但其亦停留在宏觀層面,并沒有讓具體政見讓普羅大眾熟知。其次,韓國瑜塑造出一種“反菁英”的姿態(tài),強調(diào)自身更接地氣,而傳統(tǒng)意義上的政治菁英遠離人民。韓國瑜也一直在塑造一種“臺灣大學(xué)法律系”畢業(yè)生將臺灣“玩壞”,同時也強調(diào)自身北農(nóng)與眷村的背景。第三,韓國瑜慣用通俗化的語言或形容詞,讓人覺得親切、誠懇,貼近民心,這點倒是與柯文哲十分相似。
選后評論普遍認為,韓國瑜陣營與國民黨內(nèi)部有諸多因素導(dǎo)致這次慘敗。如韓國瑜競選團隊組建、韓國瑜個人形象被屢次攻擊、國民黨內(nèi)各自卡位并未真正團結(jié)、不分區(qū)名單爭議,等等。其實筆者認為,最深層次讓這股來得快的“韓式民粹”慘敗的原因是:韓國瑜參選正當(dāng)性問題,即在任職高雄市市長僅一年左右,就參選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。這給坊間百姓尤其是高雄市民一種無心市政的既定印象。概言之,名不正則言不順,言不順則事不成。而后,雖韓國瑜以“中央”有意為難高雄市政計劃,欲以更高位置服務(wù)高雄市民,也不斷向選民保證選上會在高雄辦公不會遺忘高雄的說辭,亦無法彌補參選正當(dāng)性瑕疵。而對手蔡英文為“拼連任”而參選顯得更“名正言順”,反襯出韓國瑜的補強說辭蒼白無力。
“民主政治”本質(zhì)就是選民自作自受,選出什么樣的人就要在任期內(nèi)承受其所作所為。在“蔡式民粹”擊潰“韓式民粹”之后,短期來看臺灣社會將承受“美國瘦肉精豬肉進口”與“日本核災(zāi)食品進口”的壓力,長期來看臺灣經(jīng)濟會面臨被邊緣化壓力,這些都需要全體臺灣人民共同承受。臺灣不僅早已沒有亞洲四小龍時期的發(fā)展光環(huán),而且當(dāng)下面臨諸多發(fā)展難題:能源問題、空污問題、少子化問題、經(jīng)貿(mào)整合問題,等等。最重要的是,無論哪個政黨贏得大選執(zhí)政,“兩岸問題”都是無法回避的議題,而兩岸問題的主導(dǎo)權(quán)早已在祖國大陸手中,臺灣仍以“鴕鳥心態(tài)”面對無濟于事。