徐志平

摘 要：財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，核算型財(cái)務(wù)管理比較適合傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展。而大數(shù)據(jù)時(shí)代，決策型財(cái)務(wù)管理能夠通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供數(shù)據(jù)決策支持。因此為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展，解決國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中遇到的問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需要由核算型向決策型進(jìn)行轉(zhuǎn)變。從財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的必要性出發(fā)，探討國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中亟待改進(jìn)的地方，進(jìn)而針對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理由核算型向決策型轉(zhuǎn)變提出相應(yīng)的策略。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)管理;核算型財(cái)務(wù)管理;決策型財(cái)務(wù)管理;轉(zhuǎn)變策略

核算型財(cái)務(wù)管理主要是指對(duì)賬目做好相應(yīng)的記錄，這并未對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行相應(yīng)的分析;決策型財(cái)務(wù)管理則會(huì)在會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從而總結(jié)出企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，以便為企業(yè)下一步財(cái)務(wù)計(jì)劃的制訂提供依據(jù)。因此，為了促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展，使財(cái)務(wù)管理模式與企業(yè)更加相符，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式應(yīng)當(dāng)由核算型向決算型轉(zhuǎn)變，從而使企業(yè)獲得可持續(xù)性發(fā)展。

一、辨析核算型財(cái)務(wù)管理與決策型財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理可以分為五個(gè)層次，即記賬型財(cái)務(wù)、核算型財(cái)務(wù)、管理型財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)型財(cái)務(wù)、決策型財(cái)務(wù)，其中第二個(gè)是核算型財(cái)務(wù)，屬于財(cái)務(wù)管理的初級(jí)階段，第五個(gè)是決策型財(cái)務(wù)，屬于當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的最高境界。

核算型財(cái)務(wù)管理是記賬型財(cái)務(wù)管理的下一個(gè)層次，是對(duì)報(bào)表完整、準(zhǔn)確的體現(xiàn);而決策型財(cái)務(wù)管理則參與到企業(yè)的決策活動(dòng)、戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中去，管理人員決定決策型管理會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容，也就是財(cái)務(wù)管理工作真正地進(jìn)入到了管理決策階段。

二、財(cái)務(wù)管理由核算型向決策型轉(zhuǎn)型的必要性

1.滿足企業(yè)的發(fā)展需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了更高的要求，核算型財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)的發(fā)展需求，急需從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表分析向更加現(xiàn)代化、全面化的決策型過(guò)渡。決策型財(cái)務(wù)管理模式和企業(yè)的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略更加相符，因此從企業(yè)的未來(lái)發(fā)展考慮國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需要由核算型向決策型轉(zhuǎn)變。

2.國(guó)企全面改革的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打開(kāi)了市場(chǎng)準(zhǔn)入的大門，在為市場(chǎng)注入活力的同時(shí)，也增加了國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，迫使國(guó)企需要通過(guò)改革創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主導(dǎo)地位。財(cái)務(wù)管理工作作為改革的重點(diǎn)，需要國(guó)企突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的束縛，積極與國(guó)際會(huì)計(jì)接軌，同時(shí)也要推進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式的重大變革，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，從思想、技能、管理流程與信息技術(shù)等各方面的優(yōu)化創(chuàng)新，深化國(guó)企改革，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在國(guó)企現(xiàn)代化改革中的作用。

三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的不足

國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)還存在著很多不足，這些不足促使財(cái)務(wù)管理由核算型向決策型轉(zhuǎn)變。

1.財(cái)務(wù)管理觀念落后。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)并未采用最新的財(cái)務(wù)管理觀念，由此導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在核算收入與支出成本時(shí)出現(xiàn)了一定誤差，對(duì)內(nèi)部的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性造成了不利影響。除此之外，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中，比較重視后續(xù)的成本核算，忽略了前期的成本核算工作，這會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中比較容易出現(xiàn)“因小失大”的情況。

2.財(cái)務(wù)管理體系以及財(cái)務(wù)流程不完善。國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展的基礎(chǔ)在于有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，完善的制度以及流程是進(jìn)行財(cái)會(huì)管理的基礎(chǔ)，可以說(shuō)完善的制度建設(shè)是財(cái)會(huì)管理中不可缺少的一環(huán)。但是，部分國(guó)有企業(yè)中財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)管理流程并不完善，從而對(duì)國(guó)有企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生制約。例如，很多國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的工作中都存在著管理費(fèi)用分?jǐn)偛痪?、核算?duì)象單一等問(wèn)題。

3.信息化管理以及考核監(jiān)督機(jī)制不完善。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到運(yùn)用信息技術(shù)的重要性，沒(méi)有將信息化技術(shù)充分應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理的工作中，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容和信息化時(shí)代的需要不相匹配。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中需要對(duì)考核監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行不斷的完善。但是，部分國(guó)有企業(yè)考核監(jiān)督意識(shí)較為薄弱，沒(méi)有較為完善的考核監(jiān)督機(jī)制，這主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，國(guó)有企業(yè)在設(shè)立考核體系時(shí)沒(méi)有從實(shí)際情況出發(fā)，使得考核體系存在著一定的不合理性，從而對(duì)順利展開(kāi)績(jī)效考核工作產(chǎn)生不利影響;其次，國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制還不夠完善，沒(méi)有將考核機(jī)制以及激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而對(duì)職工的工作熱情產(chǎn)生一定的影響。

四、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理由核算型向決策型轉(zhuǎn)變的策略

1.革新財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中的重中之重，企業(yè)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況以及未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，從而科學(xué)預(yù)測(cè)企業(yè)的發(fā)展前景，并在這一過(guò)程中對(duì)企業(yè)預(yù)期的資金流向、各項(xiàng)收支情況以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果分配等方面的資金運(yùn)動(dòng)做出整體規(guī)劃和安排，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行有效配置，并通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算以及現(xiàn)金流等預(yù)算等方面表現(xiàn)出來(lái)。財(cái)務(wù)預(yù)算需要通過(guò)審議和批準(zhǔn)后才能執(zhí)行，并且在執(zhí)行的時(shí)候還需要接受監(jiān)督和約束。核算型預(yù)算是對(duì)報(bào)表完整、準(zhǔn)確的體現(xiàn)，屬于財(cái)務(wù)管理的初級(jí)階段，無(wú)法較好地滿足上述企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的要求。而決策型財(cái)務(wù)則參與到了企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)中，更具有權(quán)威性，決策型管理模式能夠更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2.革新籌資決策。企業(yè)在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)需要進(jìn)行資金籌集，企業(yè)在進(jìn)行籌資決策時(shí)需要考慮籌資數(shù)量、籌資方式以及規(guī)避籌資風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面。企業(yè)在確定籌資決策時(shí)需要以經(jīng)營(yíng)和投資業(yè)務(wù)的資本需要額為依據(jù)，從而使得籌資更具合理性?；I資方式可以分為銀行貸款、股票發(fā)行以及企業(yè)本身的利潤(rùn)留成等幾個(gè)方面。企業(yè)在選擇籌資方式時(shí)需要考慮稅負(fù)水平和資金的時(shí)間價(jià)值兩方面內(nèi)容。企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中總會(huì)面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的延伸及到期無(wú)法償還債務(wù)的不確定性。為了有效地規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)能夠有順暢的資金流，企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際情況以及發(fā)展戰(zhàn)略，合理地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.革新投資決策。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)核心工作就是投資決策，其能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益的最大化，在保證資金安全的前提下力求增值是企業(yè)進(jìn)行投資決策的主要目的。因此，這就需要企業(yè)革新投資決策，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)地選擇投資項(xiàng)目、投資實(shí)際以及投資期，從而將投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

4.建立一體化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程。信息技術(shù)的發(fā)展為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了諸多便利，利用信息技術(shù)建立一體化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程將會(huì)提高財(cái)務(wù)工作效率，有效地提升財(cái)務(wù)工作管理水平。有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的過(guò)程中需要對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行加大投入。在財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型的過(guò)程中運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，加快建設(shè)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)信息資源庫(kù)，從而加快國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，提高國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門則需要做好原始數(shù)據(jù)信息化加工工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)的成本信息進(jìn)行匯總，從而使其匯聚成財(cái)務(wù)信息流，從而為國(guó)有企業(yè)管理層進(jìn)行決策時(shí)提供相關(guān)依據(jù)。除此之外，國(guó)有企業(yè)還需要對(duì)信息資源庫(kù)進(jìn)行完善，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力也需要進(jìn)行相應(yīng)的提高。最后，國(guó)有企業(yè)在管理制度上需要不斷地創(chuàng)新，從而使得國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型和信息化時(shí)代的管理體制需求相符。

建立一體化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程還需要進(jìn)行流程再造。國(guó)有企業(yè)需要完善財(cái)務(wù)管理流程以及考核監(jiān)督體制。國(guó)有企業(yè)的管理層需要轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，支持國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的信息化。國(guó)有企業(yè)的管理層需要合理地劃分財(cái)務(wù)崗位的職責(zé)以及權(quán)限，對(duì)財(cái)務(wù)部門的各個(gè)崗位工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)分，使得財(cái)務(wù)人員能夠做到權(quán)責(zé)分明。與此同時(shí)，落實(shí)責(zé)任制不僅可以突破財(cái)務(wù)管理工作在改革過(guò)程中遇到的瓶頸，而且可以對(duì)財(cái)務(wù)人員的行為進(jìn)行約束。除此之外，國(guó)有企業(yè)需要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理的工作流程，財(cái)務(wù)報(bào)表以及財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立標(biāo)準(zhǔn)化制度化的財(cái)務(wù)工作流程，按照財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并對(duì)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制進(jìn)行完善，盡量將國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)支出把控在較為合理的范圍內(nèi)，從而使國(guó)有企業(yè)能夠較好地應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)，財(cái)務(wù)管理工作由核算型向決策型的轉(zhuǎn)變，不僅是企業(yè)內(nèi)部改革發(fā)展的需求，而且還受到了外部環(huán)境的推動(dòng)，這對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。因此，國(guó)有企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行轉(zhuǎn)型的過(guò)程中需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足并進(jìn)行有針對(duì)性的提高，從而使財(cái)務(wù)管理工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的需求更加相符，最終達(dá)到促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的目的。

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