仝智梁
摘 要:改革開放使中山市的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了高速發(fā)展,形成了以二、三線產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實踐證明,想要實施城鎮(zhèn)化的建設(shè)戰(zhàn)略就要建設(shè)非常有競爭能力的產(chǎn)業(yè)集群作為支撐。有區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)在已經(jīng)成為中山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量之一,為城鎮(zhèn)化提供了經(jīng)濟(jì)上的支持。分析中山市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題,根據(jù)分析結(jié)果給出中山市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向和創(chuàng)新策略。
關(guān)鍵詞:中山市;產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展現(xiàn)狀;問題;創(chuàng)新建議
在改革開放的初期,中山市是一個以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展的地區(qū)。隨著改革開放的建設(shè),港澳的資金開始涌入集體企業(yè)幫助他們發(fā)展,中山在工業(yè)發(fā)展上取得了舉世矚目的成績,成為了當(dāng)時的廣東“四小虎”之一。在20世紀(jì)90年代中期,由于體制改革較滯后等各方面的因素影響,“中山貨”的影響力和市場占有率都有很大程度的下降,產(chǎn)品的競爭力也在下降。隨著產(chǎn)業(yè)集群的影響中山市又開始煥發(fā)生機(jī),現(xiàn)在的中山市已經(jīng)成為全國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最好的城市之一。
一、中山市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r
產(chǎn)業(yè)集群指的是某產(chǎn)業(yè)相同或相近的相關(guān)企業(yè)聚集的地方,這種地方具備吸引相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐該地的能力,久而久之就形成了一個有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展群體[1]。
1.市場和規(guī)模不斷擴(kuò)大。近些年,山市的產(chǎn)業(yè)集群正在迅猛發(fā)展,全市有超過2/3的鎮(zhèn)區(qū)都形成了具有一定的生產(chǎn)規(guī)模與生產(chǎn)水平的產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)營規(guī)模較大、生產(chǎn)水平較高、產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套也比較完善。中山市產(chǎn)業(yè)集群涉及了電子信息、醫(yī)藥、包裝印刷、音響、服裝、五金、家具、燈飾、食品、家電等行業(yè),產(chǎn)業(yè)集群的年產(chǎn)值占集聚地工業(yè)比值的65%以上。
2.輻射能力增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)聚集將大量生產(chǎn)同類商品或是配套商品的企業(yè)聚攏在一起,并在其中形成了更加專業(yè)的分工,形成了產(chǎn)業(yè)化合作的生產(chǎn)格局,這種方式可以非常有效的將產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資源進(jìn)行整合,提升集群內(nèi)部企業(yè)的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)集群的影響力[2]。例如,古鎮(zhèn)鎮(zhèn)就是我國最大的燈飾生產(chǎn)和銷售的基地也是國際公認(rèn)的幾個大型燈飾市場之一。南頭鎮(zhèn)在引入長虹和TCL之后就成為了家電企業(yè)和家電配套企業(yè)的聚集地。區(qū)域性性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生出集聚效應(yīng),這個效應(yīng)使區(qū)域化產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)市場甚至是海外市場產(chǎn)生的輻射能力逐漸變強(qiáng)。
3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈也在不斷地延伸,這就使產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大[3]。核心產(chǎn)業(yè)因為集聚就開始對上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了迫切的需求,這種需求就推動了種類繁多地配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,進(jìn)而使一個地區(qū)形成一條比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從產(chǎn)品的生產(chǎn)制造一直延伸到產(chǎn)品的設(shè)計和銷售,最后到產(chǎn)品生命周期的全過程。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的燈飾帶動五金制品和各種與生產(chǎn)相關(guān)的零部件的生產(chǎn),形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。大涌鎮(zhèn)的紅木家具帶動了木材加工、石料加工、油漆涂料以及家具裝飾等行業(yè)。沙溪鎮(zhèn)的服裝行業(yè)就帶動了紡織業(yè)的棉紗、印花、化纖、織布、水洗,還有紐扣生產(chǎn)以及五金飾品等與服裝相關(guān)的制造業(yè)的發(fā)展。黃圃鎮(zhèn)食品制造業(yè)中的廣式臘味則帶動了調(diào)料、醬油、酒類以及腸衣的加工和釀造。
4.創(chuàng)新的步伐加快。產(chǎn)業(yè)集群有著組織發(fā)展的特點,集群中的企業(yè)不僅可以相互交流互動,交流經(jīng)營心得與體會,創(chuàng)建一個可以相互學(xué)習(xí),共同促進(jìn)學(xué)習(xí)平臺,保持一個良好的行業(yè)風(fēng)氣,產(chǎn)業(yè)集群還可以加快集群內(nèi)企業(yè)的制度創(chuàng)新、管理經(jīng)營模式創(chuàng)新和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的步伐。與此同時,產(chǎn)業(yè)向集群化進(jìn)行發(fā)展還有利于政府將資源進(jìn)行集中整合,加快公共平臺的建設(shè),改善集群內(nèi)部的發(fā)展環(huán)境[4]。例如,“中國小家電專業(yè)鎮(zhèn)”東鳳鎮(zhèn)就成為了重點的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新的公共平臺,還成立了擁有國際先進(jìn)軟件技術(shù)的小家電研究技術(shù)中心,專為小家電企業(yè)提供各種控制芯片和軟件設(shè)計以及樣板的擴(kuò)展。
二、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展出現(xiàn)的問題
1.沒有科學(xué)規(guī)劃。盡管中山市的產(chǎn)業(yè)集群在改革開放初期就已經(jīng)進(jìn)行創(chuàng)建和發(fā)育并在20世紀(jì)90年代初具規(guī)模,但是從整體上來說中山市的產(chǎn)業(yè)集群還處于起步的階段。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和配套規(guī)劃的工作比較滯后,這就使很多集群內(nèi)部的企業(yè)都停留在生產(chǎn)加工的環(huán)節(jié),甚至還存在著利用價格進(jìn)行惡性競爭的行為,產(chǎn)業(yè)配套實力不足就反過來制約了集群發(fā)展。很多集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)都比較老舊,沒有進(jìn)行生產(chǎn)廢物的處理,土地使用率也不高,這非常不利于產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強(qiáng)。目前中山市的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力可以排在全省的前列,但是從整體上來看中山市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還是不強(qiáng),在產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)中可以擁有自主的知識產(chǎn)權(quán)和自主的品牌以及核心競爭力的龍頭型企業(yè)并不多見,大多數(shù)企業(yè)并沒有屬于自己的核心技術(shù),很多企業(yè)還都停留在比較低水平的往返式生產(chǎn)上,幾乎沒有抗風(fēng)險的能力[5]。
3.公共服務(wù)的供給不足。目前中山市的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部可以作為公共產(chǎn)品的供給不足,關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)比較欠缺,集群內(nèi)部的技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、法律、教育培訓(xùn)、物流、質(zhì)量檢測等中介組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)都尚未健全。民間信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展比較滯后,風(fēng)險投資的機(jī)構(gòu)明顯不足,企業(yè)想要獲得融資非常困難。信息咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)規(guī)模比較小,可以提供的服務(wù)水平比較低,獲得市場信息的渠道也不是很暢通。還有很多的產(chǎn)業(yè)集群沒有建立完整的行業(yè)質(zhì)量管理體系以及公共質(zhì)量監(jiān)督體系,這就無法保證產(chǎn)品的質(zhì)量具有很高的穩(wěn)定性。雖然有一部分產(chǎn)業(yè)集群在內(nèi)部成立了行業(yè)協(xié)會或商會,但這些組織對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)凝聚力不強(qiáng)并不能對企業(yè)進(jìn)行自律性管理,很難組織人員培訓(xùn)和價格協(xié)調(diào),甚至不能代表企業(yè)和政府進(jìn)行溝通,對外進(jìn)行談判。
三、中山市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與創(chuàng)新的建議
1.強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃。事實證明,地方政府對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃會直接提升產(chǎn)業(yè)集群的競爭力[6]。所以,政府應(yīng)該在深入調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上根據(jù)科學(xué)發(fā)展的基本理念,遵循產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況制定更加科學(xué)合理且實用性更高的集群發(fā)展計劃和目標(biāo)。及時研究和制定適合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策,使各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群可以因地制宜,根據(jù)本地的情況發(fā)展具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),對生產(chǎn)要素進(jìn)行重點培養(yǎng),幫助企業(yè)盡快將集群做大進(jìn)而形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈最后形成規(guī)模,在幫助企業(yè)的過程中推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行建成更加科學(xué)完整的產(chǎn)業(yè)集群。
2.完善社會化服務(wù)體系。構(gòu)建功能更加完善的服務(wù)平臺,建立社會化服務(wù)體系,幫助產(chǎn)業(yè)集群建立服務(wù)性的機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)可以通過市場化的方式為集群內(nèi)部的企業(yè)提供更加專業(yè)的公共服務(wù)。要想讓產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)體系得到有效建設(shè)就需要加大力度進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,進(jìn)行專業(yè)人員的培訓(xùn),提高信息服務(wù)能力和質(zhì)量檢測的標(biāo)準(zhǔn),讓物流配送更加快捷??梢约哟笳诠卜?wù)建設(shè)上的投入,進(jìn)一步發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)在公共平臺建設(shè)和引導(dǎo)的作用,可以引導(dǎo)民間資本參與公共服務(wù)體系的建設(shè),讓社會各方共同努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)平臺。
3.培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力。一定要注重培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,這是提高企業(yè)競爭力讓產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)可以保持長期穩(wěn)定發(fā)展的動力。對此,要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的培養(yǎng)和創(chuàng)新,為企業(yè)構(gòu)建長期穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新平臺,幫助企業(yè)形成一個良好的技術(shù)創(chuàng)新體系,創(chuàng)新平臺的建設(shè)可以分為三個層次。第一層是和各大高??蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)和高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)積極合作交流,實現(xiàn)戰(zhàn)略性的技術(shù)革新。第二層是在產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部,用多種方式建設(shè)更加適合企業(yè)發(fā)展的公共技術(shù)服務(wù)平臺,這個平臺的建設(shè)可以依靠專門的服務(wù)機(jī)構(gòu),也可以由產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)提供技術(shù)支持,主要是為解決集群內(nèi)部中小企業(yè)對技術(shù)的需求。第三層是鼓勵大中型企業(yè)合作技術(shù)研發(fā),建立技術(shù)研究中心,并在政策上給予支持。與此同時,還要建立技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)讓交易的市場加快科技研究成果的轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)化。
4.打造品牌提升整體力量。要想讓產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)出來的產(chǎn)品得到快速傾銷,就需要做好產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的宣傳活動,幫助企業(yè)建立良好的品牌形象,加強(qiáng)對區(qū)域性品牌的推廣和宣傳工作,建設(shè)出一批骨干企業(yè),推出一系列重點產(chǎn)品??梢栽趨^(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群的公關(guān)性集體活動,先在區(qū)域內(nèi)大力推廣產(chǎn)業(yè)集群的品牌,通過良好口碑帶動品牌成長,當(dāng)擁有一定的社會聲譽后就可以舉辦更加專業(yè)的會展活動,并努力讓會展活動逐漸成長為具有國際影響力的品牌會展,成為中山市的特色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)榜樣。
四、結(jié)語
綜上所述,隨著發(fā)展時間的推進(jìn)中山市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了一定的規(guī)模,面對新的發(fā)展機(jī)遇,中山市一定要對自己的基礎(chǔ)有信心,要大膽規(guī)劃且明確產(chǎn)業(yè)日后的發(fā)展方向,要積極解決日后產(chǎn)業(yè)組織將要面臨的戰(zhàn)略層面上的問題,這是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的措施之一,同時也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之一。在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向上要找到具有潛力和優(yōu)勢的方面進(jìn)行集中研究和攻關(guān),形成帶有中山市特點的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。中山市的產(chǎn)業(yè)組織不僅要重視中小企業(yè)的發(fā)展,還要將產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)地整合與規(guī)劃,將目光放長遠(yuǎn),為中山市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。
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