王中建

近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)測量標(biāo)志保護(hù)工作的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)測量標(biāo)志保護(hù)工作。

《通知》要求，各級自然資源主管部門要認(rèn)真落實以屬地化保護(hù)為主的分級管理制度。自然資源部負(fù)責(zé)全國測量標(biāo)志保護(hù)工作的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)一監(jiān)管，推動建立與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪部門的工作聯(lián)動機(jī)制。地方自然資源主管部門按照省級自然資源主管部門確定的分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各級各類測量標(biāo)志保護(hù)工作，并將其納入相關(guān)規(guī)劃、計劃。 《通知》提出，自然資源部制定國家級測量標(biāo)志（指中央財政投資、自然資源部組織建設(shè)的測量標(biāo)志）分類保護(hù)方案，推行重點(diǎn)保護(hù)與一般保護(hù)相結(jié)合的分類保護(hù)制度。地方各級自然資源主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工落實好國家級測量標(biāo)志分類保護(hù)措施和要求，并組織實施好本行政區(qū)域內(nèi)其他測量標(biāo)志分類保護(hù)工作。

國家級測量標(biāo)志委托保管工作由省級自然資源主管部門統(tǒng)一管理，并可根據(jù)實際確定由下級自然資源主管部門具體承擔(dān)。自然資源部于2021 年6 月底前向省級自然資源主管部門移交已建成的國家級測量標(biāo)志的點(diǎn)之記等成果資料，地方自然資源主管部門應(yīng)于2023 年底前結(jié)合普查巡查工作對委托保管協(xié)議進(jìn)行核查，仍有效的予以登記確認(rèn)，手續(xù)不完備的應(yīng)補(bǔ)充完善，已失效的應(yīng)重新辦理委托。

自然資源部將于2021年底前編制測量標(biāo)志管理數(shù)據(jù)規(guī)范，建成全國統(tǒng)一的、基于互聯(lián)網(wǎng)的測量標(biāo)志管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對全國測量標(biāo)志的實時、動態(tài)管理。省級自然資源主管部門應(yīng)于2023 年年底前，查清本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志現(xiàn)狀，錄入全國測量標(biāo)志管理信息系統(tǒng)，并及時更新測量標(biāo)志建設(shè)使用、委托保管等信息。

《通知》明確，自然資源部支持各地探索建立測量標(biāo)志保管激勵機(jī)制，開展測量標(biāo)志用地保障研究，推進(jìn)測量標(biāo)志保護(hù)與空間規(guī)劃、用地審批等業(yè)務(wù)工作的信息共享；建設(shè)項目用地應(yīng)盡量避開測量標(biāo)志，確實無法避開的，應(yīng)提出拆遷方案。鼓勵各地通過建設(shè)景觀型測量標(biāo)志等方式，引導(dǎo)公眾增強(qiáng)保護(hù)測量標(biāo)志的意識。