王小兵 曾 瑜 張 薄 吳 旭

（重慶科技學(xué)院 1.馬克思主義學(xué)院；2.安全工程學(xué)院 重慶 401331）

工程倫理學(xué)興起于20世紀(jì)60、70年代，工程倫理日益成為科技、哲學(xué)領(lǐng)域的熱門話題，近年來越來越多工程及哲學(xué)界的學(xué)者對此產(chǎn)生濃厚興趣。當(dāng)前，中國環(huán)境惡化，在工程實踐中倫理責(zé)任缺失等問題頻頻發(fā)生。90年代以來，學(xué)者們逐步認(rèn)識到工程倫理責(zé)任的重要意義，從而開始不斷對其進行研究。據(jù)統(tǒng)計，2018年全國各地發(fā)生生產(chǎn)安全事故大致4.9萬起，死亡3.4萬人左右。面對這些生產(chǎn)安全事故，究其直接原因和間接原因不難發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生企業(yè)和安全工程師的倫理責(zé)任問題尤其突出，藏匿在事故后的這一現(xiàn)象引發(fā)了人們的密切關(guān)注和深入思考。眾所周知，當(dāng)代安全工程師具備專業(yè)的能力，他們負(fù)責(zé)監(jiān)管項目、風(fēng)險識別、安全評價以及為業(yè)主提供相關(guān)決策所需的信息等。這些特殊的工作要求決定了安全工程師這一群體肩負(fù)著重大的倫理責(zé)任。

一、強化安全工程師職業(yè)倫理責(zé)任的重要性

相比于人類其他活動，工程實踐對知識有著特殊的要求，安全工程專業(yè)人員應(yīng)該具備一般公眾不具備的安全知識。這使得他們在參與工程實踐的整個過程種，不僅要比一般公眾更早、更全面、更深刻地認(rèn)識到工程實踐給人們帶來便利的同時，比其他人更清楚工程實踐活動的基本原理以及工程活動中所存在的潛在風(fēng)險因素。因此，安全工程專業(yè)人員的職業(yè)倫理責(zé)任對于控制和減少工程倫理風(fēng)險來說發(fā)揮著決定性的作用。安全工程專業(yè)人員由于具備所需的安全專業(yè)知識、技術(shù)及其在工程實踐中所處的特殊重要位置，其對引導(dǎo)工程實踐的方向發(fā)揮著重要的影響作用，又因為他們是工程倫理責(zé)任的主要承擔(dān)者，所以是控制工程倫理風(fēng)險、承擔(dān)工程倫理責(zé)任的主要力量。工程實踐活動中不僅有設(shè)計師、工程師的分工和協(xié)作，還有投資者、決策者和管理者等利益相關(guān)者的參與。其中，主體間的利益不同會導(dǎo)致利益沖突進而對工程倫理風(fēng)險形成不良影響。為了緩解相關(guān)主體間的利益矛盾，工程單位要求安全工程專業(yè)人員要切實落實所承擔(dān)的倫理責(zé)任，處理、解決各主體間的利益矛盾。這是解決工程倫理問題的必然所在。

在工程風(fēng)險的評價問題上，有人以為這是一個純粹的工程問題，僅僅思考“多大程度的安全是足夠的安全”，風(fēng)險評估的核心問題就是一個倫理問題。因此，安全工程專業(yè)人員應(yīng)該從工程倫理的角度分析和研究工程實踐活動中存在的風(fēng)險。首先，風(fēng)險總是伴隨著工程實踐活動而發(fā)生的。所有工程相關(guān)的實踐活動都要把安全置于優(yōu)先考慮的地位，公眾的安全就成為了安全專業(yè)人員首先要考慮的因素。安全工程人員要能夠?qū)嵺`決策應(yīng)用到具體的工程實踐活動中，能夠運用其專業(yè)能力和技術(shù)背景，盡可能選擇對公眾身心健康和生命安全最有利的工程實踐活動，從而緩解各個工程實踐活動主體間的利益矛盾。其次，安全專業(yè)人員應(yīng)以自身的知識和工程經(jīng)驗為基礎(chǔ)，來緩解工程團體內(nèi)部的利益和矛盾。最后，作為工程實踐活動的主要參與者與執(zhí)行者，安全工程專業(yè)人員要能夠在制定實際工程實踐活動時，更加關(guān)注參與人員社會環(huán)境和自然環(huán)境中的安全問題，協(xié)調(diào)工程實踐活動主體與參與者之間的利益矛盾?？傊?，倫理責(zé)任在實際工程實踐活動中亟待引起我們高度重視，強化安全工程師人員的職業(yè)倫理責(zé)任可以有效緩解工程實踐中各組成部分的相互關(guān)系，降低工程事故的風(fēng)險。

二、強化安全工程師倫理責(zé)任存在的問題

中國是當(dāng)今世界的工程大國，正在向工程強國邁進。在中國，安全生產(chǎn)和健康一直是人們的共同話題。在過去的幾十年里，中國的安全和健康狀況正穩(wěn)步改善，素質(zhì)良好的安全專業(yè)人員可能是這一改善的主要原因之一。因此，一支優(yōu)秀的安全人才隊伍，是提高一個國家安全生產(chǎn)和健康水平的重要基礎(chǔ)。而當(dāng)大眾還沒有深刻認(rèn)識到工程倫理的重要性以及工程師倫理責(zé)任的重要性時，因工程活動、技術(shù)等引發(fā)的安全事故問題早就席卷而來，嚴(yán)重的安全事故甚至?xí)訐u生態(tài)文明的發(fā)展。比如，不管環(huán)境破壞以及消耗能源的工程作業(yè)、不管不顧員工生命安全只為獲取利益的工程活動等等，不得不說，任何人都處在漩渦里找不到方向。工程師們開始對工程這一實際的冰冷事物引發(fā)的倫理責(zé)任問題產(chǎn)生了無盡的憂慮甚至迷茫。[1]當(dāng)前實踐中，安全工程師的職業(yè)倫理責(zé)任存在一些問題：

1.安全工程師沒有完全認(rèn)識到自身專業(yè)能力和本身所承擔(dān)的工程工作會對員工、企業(yè)、社會和生態(tài)產(chǎn)生不可估量的作用。大多數(shù)安全工程師把個人的工程作業(yè)活動視作企業(yè)給予的工作，將提升專業(yè)能力作為安身的基礎(chǔ)，并沒有主動、深入去考慮工程師倫理責(zé)任的問題。

2.安全工程師對自身倫理責(zé)任缺失而所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)認(rèn)識不足，對事故發(fā)生的控制能力不足。當(dāng)前，科技發(fā)展速度驚人，很多項目工程滿是未知的空間，對人們來說事故隱患是一個黑箱子，工程師根本無法完全確?？刂谱」こ田L(fēng)險的發(fā)生。事故發(fā)生很大一部分原因是安全工程師缺失倫理責(zé)任，倫理責(zé)任卻是可以通過后天學(xué)習(xí)或培養(yǎng)從而彌補的。

3.當(dāng)前部分安全工程師追逐名利的意識以及工作浮躁的做派風(fēng)格日益增強，有規(guī)避工程倫理責(zé)任的趨向性。當(dāng)安全工程師們同企業(yè)一起加入逐利最大化，資金回報時間最小化的時候，他們在面對自身掌握的職權(quán)時，主動規(guī)避工程倫理責(zé)任將成為一種必然可能。

4.安全工程師缺乏工程倫理責(zé)任的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺少關(guān)于倫理責(zé)任的理論與實踐。工程倫理是新興的倫理學(xué)分支。多數(shù)工程師還沒有在工科教育體系中站穩(wěn)腳跟，沒機會接觸該項科目。因此，不管是學(xué)校還是項目企業(yè)都缺少對相關(guān)人員進行工程倫理責(zé)任的培訓(xùn)及學(xué)習(xí)。此外，長期以來，安全工程師面對的是項目工藝之類實際事物，跟其他職業(yè)比較起來在協(xié)調(diào)關(guān)系的能力或是方法上稍顯遜色。因此，他們在對待工程倫理責(zé)任的選擇和調(diào)整的時候，缺乏一定合理而又系統(tǒng)的手段和辦法。[2]

5.不管是社會、政府，還是企業(yè)等都缺乏對安全工程師倫理責(zé)任的管束體制。當(dāng)安全工程師面臨自身倫理責(zé)任問題的時候，他們?nèi)鄙僮陨碓u價的參考標(biāo)準(zhǔn)和方式，面對工程問題既容易畏首畏尾，又容易猶豫不決，導(dǎo)致對工程問題的合理決策造成一定影響。比如，律師等職業(yè)，不光光已經(jīng)形成一定的道德約束，而且還有法律、規(guī)則等強制性約束。但目前對于安全工程師的倫理責(zé)任，其管束體系尚未完成構(gòu)建。[3]

三、強化安全工程師職業(yè)倫理責(zé)任的有效措施

十八世紀(jì)后期，西方的職業(yè)工程學(xué)會擬定了系統(tǒng)工程職業(yè)的倫理規(guī)則。該規(guī)則內(nèi)容大致包含以下方面：不能對相同行業(yè)人員做有損職業(yè)道德的惡性競爭等行為，工程師本著對業(yè)主、企業(yè)及社會負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真管束行為，并履行自己的工程職責(zé)，不斷保持自身專業(yè)能力素養(yǎng)的提升。不難看出，上述規(guī)則更加偏向工程活動內(nèi)部的事宜，極少側(cè)重相關(guān)工程師與大眾、工程及社會之間的關(guān)系，而談工程倫理必然沒法離開責(zé)任倫理，研究工程師的倫理問題則將重點落在在倫理責(zé)任的問題上。

(一)強化工程決策時安全工程師的倫理責(zé)任

雖然安全工程師沒有全部的工程決策權(quán)力，但是，他們在工程決策時所提建議的重要性不可忽視。由于安全工程師具備專業(yè)知識以及專業(yè)視角，對項目工程中存在的隱患風(fēng)險，他們比任何人都有發(fā)言權(quán)。一般情況下，工程項目的最終決策者都會聽取安全工程師的建議從而做出決定。因此，在項目工程的決策過程中，安全工程師必定肩負(fù)著相應(yīng)的倫理責(zé)任。他們肩負(fù)的倫理責(zé)任大致體現(xiàn)在以下三個方面：其一，安全工程師應(yīng)該依據(jù)相關(guān)倫理道德、規(guī)范等，根據(jù)工程項目的具體情境，從而提供系統(tǒng)、合理的項目備選方案以供選擇[4]；其二，安全工程師應(yīng)把企業(yè)員工和附近居民等人員的生命安全、身心健康放在最重要的位置，以安全第一作為決策重點；其三，在已經(jīng)知道決策失誤，結(jié)果會導(dǎo)致大眾的安全受到威脅的情況下，安全工程師有責(zé)任對項目工程進行阻止和上報。

(二)強化工程實施中安全工程師的倫理責(zé)任

工程項目的實施工作是一個項目中的核心步驟，其實施情況實質(zhì)上判定了該項工程的質(zhì)量。安全工程師可視為最高監(jiān)督者，他們應(yīng)落實對施工員工進行正確的安全管理和安全監(jiān)督等工作。具體來說，安全工程師在工程項目實踐過程中的倫理責(zé)任一般體現(xiàn)在保證工程實施的質(zhì)量上，即確保工程項目實施過程、施工人員等的安全。安全工程師對施工人員倫理責(zé)任的監(jiān)督表現(xiàn)在：其一，面對員工發(fā)現(xiàn)施工問題并上報的情況，應(yīng)堅持平等的觀念，把大眾的生命安全放在第一位，虛心聽取施工人員意見并核實；其二，安全工程師應(yīng)時刻強調(diào)企業(yè)員工的生命健康和安全，把安全第一、預(yù)防為主這一準(zhǔn)則落實在施工過程中，第一時間建立應(yīng)急預(yù)案，保障員工職業(yè)健康防護用品、防護裝置等。

(三)強化安全工程師在自然環(huán)境方面的倫理責(zé)任以及社會責(zé)任

對于安全工程專業(yè)人員來說，工程實踐中的倫理責(zé)任不僅是職業(yè)倫理責(zé)任和社會倫理責(zé)任的組成，在進行改造自然、創(chuàng)造自然的工程實踐中，他們還要對自然環(huán)境負(fù)責(zé)，承擔(dān)起環(huán)境倫理責(zé)任。就安全工程專業(yè)人員個體而言，他們在工程實踐中扮演著多重的角色，每種角色都相應(yīng)地被賦予一定的責(zé)任，包括對社會和環(huán)境的倫理責(zé)任。工程風(fēng)險所帶來的倫理問題使安全責(zé)任變得比以往任何時代都更復(fù)雜和尖銳。安全工程專業(yè)人員不但應(yīng)具有職業(yè)倫理責(zé)任，同時還應(yīng)具有社會倫理責(zé)任和環(huán)境倫理責(zé)任。安全工程專業(yè)人員在工程實踐中的倫理責(zé)任不僅是職業(yè)倫理責(zé)任和社會倫理責(zé)任的組成，在進行改造自然、創(chuàng)造自然的工程實踐中，還要對自然環(huán)境負(fù)責(zé)，承擔(dān)起環(huán)境倫理責(zé)任。[5]

(四)強化安全工程師倫理責(zé)任評價體系的構(gòu)建

相關(guān)部門可圍繞安全工程師的實際職責(zé)，結(jié)合施工項目對自然環(huán)境的危害程度等情況，構(gòu)建一系列相對完整的倫理責(zé)任評價體系。當(dāng)安全工程師樹立了正確的工程倫理觀，他們在落實自身倫理責(zé)任時必將有條不紊。相關(guān)部門通過構(gòu)建評價體系以期達(dá)到推進對安全工程師和項目工程最有效的管理和監(jiān)督工作。評價體系可大致包括工程績效評價和責(zé)任評價。相關(guān)部門在工程績效評價中應(yīng)時刻關(guān)注安全和質(zhì)量等指標(biāo)，在責(zé)任評價中應(yīng)以人文理念出發(fā)，考量安全工程師職責(zé)范圍內(nèi)的工程環(huán)境適應(yīng)性、健康影響性和風(fēng)險性等。

綜上所述，當(dāng)代工程項目活動具有復(fù)雜性、社會關(guān)聯(lián)性等特點，工程師的倫理責(zé)任問題廣受關(guān)注時。當(dāng)前工程師在工程倫理問題上均存在一定問題，且安全工程師的倫理責(zé)任已不再局限于能快速高效地排除工程中出現(xiàn)的各種隱患問題，而更加強調(diào)其能協(xié)調(diào)好與工程活動有關(guān)的各類事物之間的利害關(guān)系。比如，施工員工、決策者以及自然環(huán)境等之間的倫理責(zé)任，從而推動工程與人，工程與自然，工程與社會的和諧發(fā)展。同時，當(dāng)遇到利益沖突時，安全工程師要具備優(yōu)秀的職業(yè)道德素養(yǎng)和準(zhǔn)確的判斷執(zhí)行力，不做傷害大部分群眾的行為，切實規(guī)避工程風(fēng)險。除此之外，安全工程師還必須明確地認(rèn)識到自然環(huán)境問題日益加劇，環(huán)境逐漸惡化的今天，自身不應(yīng)僅僅將眼光放在在事故責(zé)任上，而應(yīng)致力于社會群眾、致力于環(huán)境、致力于人類的未來上。