王勵策

國家電投集團東北電力有限公司大連大發(fā)能源分公司 遼寧 大連 116021

供熱系統(tǒng)是一個敞開式的循環(huán)體系，其安全運行質(zhì)量直接關(guān)系到千家萬戶的安全。因此，供熱企業(yè)需要加強安全風(fēng)險管理，使安全管理貫穿到整個工作過程中[1]。除此之外，供熱系統(tǒng)還需要確保各個使用對象都能夠遵守操作規(guī)程，科學(xué)合理使用供熱系統(tǒng)，并加強安全教育，提升全員的安全管理意識，保障用戶和企業(yè)的生命財產(chǎn)安全。

1 供熱企業(yè)安全風(fēng)險管理存在的問題

1.1 供熱新技術(shù)推廣普及不夠

部分供熱企業(yè)受市場和發(fā)展水平的影響，存在嚴(yán)重的技術(shù)和人才不足的情況。大部分在崗人員的專業(yè)素質(zhì)相對較低，對新興供熱技術(shù)缺乏興趣，不能深入了解并掌握。而供熱企業(yè)自身對新技術(shù)新理念的推廣力度也不足。尤其是一些具有顯著應(yīng)用實踐效果的技術(shù)，如熱水管網(wǎng)的直埋無補償技術(shù)、多熱源聯(lián)合供熱技術(shù)等，尚不能被成熟的推廣與應(yīng)用。供熱企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的老辦法，使供熱存在能源消耗大、供熱效果差、投入成本高等落后問題[2]。

1.2 供熱監(jiān)督與管理力度不夠

社會經(jīng)濟形勢的變化推動供熱企業(yè)朝著節(jié)能降耗的方向優(yōu)化發(fā)展。供熱企業(yè)在我國整體能源消耗方面占據(jù)著很大的比例，其能源的合理利用程度直接關(guān)系著國家能源的整體控制水平，供熱企業(yè)的生存發(fā)展和熱用戶的直接利益等。但是，在實際供熱管理工作中，其安全管理方面的管理與監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。供熱系統(tǒng)按部就班的運轉(zhuǎn)，供熱企業(yè)自身缺乏安全風(fēng)險防控意識，往往都是在安全問題出現(xiàn)后才加以重視與解決，嚴(yán)重阻礙了供熱企業(yè)的安全管理發(fā)展水平。

1.3 落后的供熱系統(tǒng)存量較大

供熱系統(tǒng)是不斷發(fā)展和更新的，但是，在實際應(yīng)用過程中，即使在新建的供熱系統(tǒng)中也存在著安全管理理念落后和技術(shù)落后等問題。大部分企業(yè)為了避免麻煩，一味采用傳統(tǒng)老套的技術(shù)和管理手段。其中比較典型的就是將直供不混水系統(tǒng)作為一種原始型的系統(tǒng)，是適用于小型供熱系統(tǒng)的，但是不建議應(yīng)用在中型供熱系統(tǒng)或者地形高差較大的供熱系統(tǒng)中。實際上，該系統(tǒng)甚至被應(yīng)用在超過200萬平方米供熱面積的供熱系統(tǒng)中。更為嚴(yán)重的是，部分供熱系統(tǒng)將直供、直供混水和間供混亂等加以混用。這些落后供熱系統(tǒng)的存在還是相對較為普遍的[3]。

1.4 供熱系統(tǒng)存在技術(shù)缺陷

在供熱系統(tǒng)中，由于技術(shù)缺陷的存在，供熱合格率有所降低，進而使得整個系統(tǒng)的投資建設(shè)和運行費用都相對較高。尤其是在基礎(chǔ)力量較弱的供熱企業(yè)中，供熱系統(tǒng)的建設(shè)是由當(dāng)?shù)卣赓M提供，甚至存在不同程度的借款。但是由于技術(shù)等基礎(chǔ)力量的薄弱，使得供熱企業(yè)在實際運行過程中的經(jīng)濟效益并不高，久而久之，導(dǎo)致供熱企業(yè)運營處于缺損狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了供熱企業(yè)的長期生存與發(fā)展。供熱企業(yè)更沒有資金和精力投入到技術(shù)更新和人才儲備等方面。當(dāng)供熱系統(tǒng)出現(xiàn)問題后，其處理方式簡單粗暴，造成企業(yè)進入惡性循環(huán)的運營模式。

2 供熱企業(yè)安全風(fēng)險管理的解決策略

2.1 根據(jù)新形勢創(chuàng)新管理理念

供熱企業(yè)安全風(fēng)險管理涉及技術(shù)管理和監(jiān)督管理兩大方面。不論是技術(shù)層面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，還是監(jiān)督層面的安全法規(guī)的落地執(zhí)行，都需要與實際的使用環(huán)境相吻合，根據(jù)供電企業(yè)的實際需求進行針對性的實施。因此，對于供熱企業(yè)的安全管理需要結(jié)合具體問題具體分析，靈活運用各項技術(shù)和管理方法。這就需要供熱企業(yè)打破傳統(tǒng)工作模式的束縛，杜絕墨守成規(guī)的局面，提升安全管理意識[4]。供熱企業(yè)工作人員需要在實際工作中，對相關(guān)規(guī)范等管理內(nèi)容進行革新，并更新管理流程，以滿足現(xiàn)代形勢下企業(yè)的發(fā)展需求，進而更好地服務(wù)于用戶。

2.2 打通信息渠道

近年來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)被普遍應(yīng)用在企業(yè)生產(chǎn)和生活中。供熱企業(yè)為滿足宣傳和服務(wù)的實際需求，也需要充分借助網(wǎng)絡(luò)渠道來鞏固自身業(yè)務(wù)，構(gòu)建自身的宣傳和服務(wù)網(wǎng)站。在此基礎(chǔ)上，供熱企業(yè)需要充分調(diào)動網(wǎng)站等信息化手段，使其最大程度上發(fā)揮出宣傳和建設(shè)的作用，以便增強企業(yè)與用戶之間的了解，明確用戶的實際需求，積極引進新技術(shù)，以提高企業(yè)的服務(wù)水平。同時，供熱企業(yè)需要配置合理的人員對網(wǎng)站等信息渠道進行管理與維護，而不是將其荒廢，使之能夠長久的服務(wù)于供熱企業(yè)。

2.3 加強供熱法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳

供熱企業(yè)具有一定時期的發(fā)展實踐，在期間總結(jié)積累了大量的實踐經(jīng)驗。但是，供熱企業(yè)需要充分認(rèn)識到這些經(jīng)驗并不是長期適用的，而是需要從專業(yè)知識和企業(yè)環(huán)境等多方面不斷培訓(xùn)和普及，使企業(yè)員工能夠不斷學(xué)習(xí)吸納新型的業(yè)務(wù)知識，并將其靈活運用到實際工作中。供熱企業(yè)和員工需要充分認(rèn)識到基本知識普及的重要性，動員全員加強學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平，以合理規(guī)避資源浪費、環(huán)保節(jié)能不利等問題[5]。

2.4 加強安全和技術(shù)管理人員的素質(zhì)建設(shè)

員工的素質(zhì)水平是企業(yè)得以發(fā)展的根本源泉。而安全和技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系著供熱企業(yè)能否安全穩(wěn)定的運行。高素質(zhì)的安全和技術(shù)管理人員具有職業(yè)責(zé)任心和職業(yè)素養(yǎng)，能夠從根本上把控管理流程，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。并在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，將安全事故扼殺在萌芽中，確保供熱系統(tǒng)安全運行。因此，提升安全和技術(shù)管理人員的素質(zhì)建設(shè)是至關(guān)重要的。

3 結(jié)束語

總而言之，供熱系統(tǒng)是社會發(fā)展和社會民生的重要內(nèi)容。供熱企業(yè)的安全管理水平是保障供熱系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行的重要基礎(chǔ)。供熱企業(yè)需要充分認(rèn)識到安全管理的重要性，結(jié)合實際情況，采用科學(xué)合理的管理策略提升安全管理水平。