國家煤礦安監(jiān)局要求：全面壓實(shí)責(zé)任 深入開展汛期水患排查治理

國家煤礦安監(jiān)局發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神加強(qiáng)汛期煤礦水害防治工作的通知》，要求各地全面壓實(shí)責(zé)任，深入開展汛期煤礦水患排查治理。

一是高度重視汛期煤礦水害防治工作。汛期歷來是煤礦水害事故的易發(fā)高發(fā)期，各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、煤炭行業(yè)管理部門和各煤礦企業(yè)要以高度政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)態(tài)度，防范化解煤礦水害重大風(fēng)險，有效遏制煤礦水害事故的發(fā)生。

二是全面壓實(shí)汛期煤礦水害防治工作責(zé)任。煤礦企業(yè)要成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到防汛物資、裝備、資金和隊(duì)伍到位。煤礦要建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，建立事故災(zāi)害緊急撤人制度，建立重點(diǎn)部位巡視檢查制度；煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要與氣象、水利等部門建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

三是深入開展汛期煤礦水患排查治理。煤礦企業(yè)要查清礦井及其周邊的河流、湖泊以及水庫等有關(guān)水利工程的匯水、疏水、滲漏情況；全面排查井田內(nèi)廢棄老井及采煤塌陷區(qū)，在雨季前全部封堵充實(shí)；及時清理水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，全面檢修水泵、水管、閘閥、配電設(shè)備和線路；開展老空水全覆蓋排查；水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜或者有突水淹井危險的礦井要裝備潛水泵排水系統(tǒng)，受承壓水威脅的礦井裝備微震監(jiān)測系統(tǒng)，開展底板注漿加固工程。

四是加大汛期水害防治監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要督促煤礦企業(yè)落實(shí)“三專兩探一撤”制度。發(fā)現(xiàn)礦井有未查明采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)，未按規(guī)定留設(shè)或擅自開采各種防隔水煤柱，在地表水體、老空水淹區(qū)域下開采急傾斜煤層，有透水征兆或暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害時未及時撤出井下作業(yè)人員等重大安全隱患的，一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰。對汛期水害防治不重視、工作責(zé)任不落實(shí)或水患排查治理不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，一律依法從嚴(yán)處理。

四川煤礦礦長安全工作考核實(shí)行年度12分制考核

據(jù)悉，為加強(qiáng)煤礦礦長安全生產(chǎn)工作職責(zé)履職情況考核，四川省實(shí)施煤礦礦長安全工作考核實(shí)行記分工作制度，一個年度周期內(nèi)總分為12分。

《四川省煤礦礦長安全工作考核記分管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）總共四章27 條。該《辦法》適應(yīng)于對四川省各類煤礦（項(xiàng)目）的礦長、井長、總經(jīng)理、建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以下統(tǒng)稱為“礦長”）的安全工作考核記分?？己擞浄謴膫浒钢掌饘?shí)施，至不再擔(dān)任全省任何一個煤礦礦長之日止。煤礦礦長一個年度周期內(nèi)總分為12分，考核按照記負(fù)分的方式進(jìn)行，記完為止。一個年度周期結(jié)束，總分自動恢復(fù)12分，下一個周期重新進(jìn)行考核記分。煤礦礦長積分與礦長本人綁定，礦長變?nèi)稳∑渌旱V礦長時，其分?jǐn)?shù)不變。該《辦法》中涉及的記分項(xiàng)，在依據(jù)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰的同時，對煤礦礦長實(shí)行考核記分，不得因礦長已受到處理、處分、處罰而不予以考核記分。

《辦法》規(guī)定，煤礦存在12種違法行為之一的記負(fù)12分，對一次性記負(fù)12分的煤礦礦長，由屬地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令企業(yè)免去其礦長職務(wù)，申請應(yīng)急管理廳吊銷其安全知識和管理能力考核合格證，并在5 年內(nèi)不受理其參加礦長、副礦長、總工程師安全知識和管理能力考核的申請；一次性記負(fù)10分的煤礦礦長，由屬地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門建議企業(yè)免去其礦長職務(wù)，申請應(yīng)急管理廳吊銷其安全知識和管理能力考核合格證，并在1 年內(nèi)不受理其參加礦長、副礦長、總工程師安全知識和管理能力考核的申請。對剩余積分為4分及以下的煤礦礦長，由應(yīng)急管理廳當(dāng)月進(jìn)行通報(bào)批評、警示，并由屬地煤礦安全監(jiān)管部門進(jìn)行約談。對剩余積分為2分及以下的煤礦礦長，責(zé)成其在3 個月內(nèi)重新參加安全知識和管理能力考核，逾期未參加考核或考核不合格的，由屬地煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令企業(yè)免去其礦長職務(wù)?？己撕细窈?，重新按12 分計(jì)算記分周期。同一自然年度內(nèi)，2次因剩余積分為2分及以下而參加安全知識和管理能力考核后，不再給予第3次申請考核資格。

該《辦法》自實(shí)施之日起實(shí)行，對近3 年連續(xù)擔(dān)任煤礦礦長（停產(chǎn)停建時間超過1 年的煤礦除外），煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的，獎勵積分2 分。對連續(xù)3 年未被考核記分的煤礦礦長，由應(yīng)急管理廳給予通報(bào)表揚(yáng)，并獎勵積分2分。

據(jù)悉，本《辦法》涉及的礦長考核記分工作，由市、縣級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)管理，對屬地煤礦礦長積分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并建立管理臺賬，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對在煤礦礦長考核記分工作中考核不嚴(yán)、記分不實(shí)、甚至弄虛作假的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

江蘇：以安全生產(chǎn)過硬成果踐行初心使命

近日，江蘇省省長、省安委會主任吳政隆主持召開全省安委會全體會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川涼山州森林火災(zāi)的重要指示和李克強(qiáng)總理批示要求，聽取關(guān)于國務(wù)院督導(dǎo)組督導(dǎo)反饋問題整改落實(shí)、全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)以及一季度安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究部署全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。

會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示和李克強(qiáng)總理批示要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，深入貫徹新發(fā)展理念，銘記各類事故慘痛教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步排查整治隱患、壓實(shí)各方責(zé)任，警鐘長鳴、舉一反三、亡羊補(bǔ)牢，牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線，在奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利中交出安全生產(chǎn)合格答卷，以實(shí)際行動過硬成果踐行初心使命、做到“兩個維護(hù)”。

會議指出，要咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)決完成“杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生、大幅壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)，發(fā)現(xiàn)整治一批重大安全風(fēng)險隱患，提升本質(zhì)安全水平”的目標(biāo)任務(wù)。抓好國務(wù)院督導(dǎo)組反饋問題和全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，立行立改、真改實(shí)改，做到隱患見底、措施到底、整改徹底。深入扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在全面排查整治基礎(chǔ)上，抓好?；?、粉塵涉爆企業(yè)、交通運(yùn)輸、煤礦和非煤礦山、航運(yùn)、特種設(shè)備及大型游樂設(shè)施、油氣管道、海洋漁業(yè)、人員密集場所、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所安全風(fēng)險化解，抓緊抓實(shí)疫情防控工作和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全，開展鐵路沿線安全專項(xiàng)整治，突出抓好城市安全，確保專項(xiàng)整治整出成效，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

會議要求，各地各部門要將防火滅火責(zé)任和措施落實(shí)到山頭、地塊、具體人員，嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)巡查力度和輿論宣傳，筑牢森林防火屏障。認(rèn)真貫徹全國防汛抗旱工作電視電話會議精神，立足防大汛、抗大旱，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備，抓薄弱、補(bǔ)短板，興水利、除水患。加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，努力將人員傷亡減到最少、將事故損失降到最低。

重慶煤礦安監(jiān)局暗查暗訪東林、南桐煤礦清明節(jié)期間安全生產(chǎn)工作

近日，重慶煤礦安監(jiān)局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對渝新能源公司東林煤礦、南桐煤礦進(jìn)行暗查暗訪，督導(dǎo)清明節(jié)假日期間煤礦安全生產(chǎn)工作。

在東林、南桐煤礦暗查期間，暗查組一行前往礦調(diào)度室查看了礦井生產(chǎn)運(yùn)行及值班帶班情況，聽取了聞訊趕來的礦值班領(lǐng)導(dǎo)作的礦井安全生產(chǎn)和疫情防控工作匯報(bào)，重點(diǎn)了解了礦井重大災(zāi)害治理、重點(diǎn)頭面管控和安全管理“四個體系”建設(shè)情況。

針對下一步的工作，暗查組對煤礦提出了4 點(diǎn)要求。一要高度重視疫情防控工作，一手抓安全生產(chǎn)，一手抓疫情防控，兩手都要硬，切實(shí)保障礦井安全生產(chǎn)穩(wěn)定。二要加強(qiáng)瓦斯治理技術(shù)體系建設(shè)，以體系建設(shè)引領(lǐng)礦井瓦斯治理工作。三要不斷完善風(fēng)險防控體系建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化決策管理，做到科學(xué)決策、精準(zhǔn)決策。四要強(qiáng)化現(xiàn)場管控和履職考核，精細(xì)專業(yè)管控和區(qū)域管控，抓住關(guān)鍵人，做到問題可溯、精準(zhǔn)考核。