日前,山西省水利廳印發(fā)《2020年山西省水利系統(tǒng)節(jié)約用水工作要點(diǎn)》,要求全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,堅(jiān)持“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào),緊緊圍繞落實(shí)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)山西實(shí)施方案》,研究不同領(lǐng)域的用水狀況和節(jié)水潛力,強(qiáng)化節(jié)約用水的監(jiān)督管控,推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用機(jī)制,樹立行業(yè)節(jié)水先進(jìn)典型,充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)節(jié)水管理部門的積極性,推進(jìn)節(jié)水行動(dòng)年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),推動(dòng)全省節(jié)水工作再上新臺(tái)階。
一是建立和完善水資源節(jié)約管理機(jī)制。按照省政府2019年印發(fā)的《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)山西實(shí)施方案》要求,各市應(yīng)盡快組織編制完成節(jié)水行動(dòng)實(shí)施細(xì)則,主動(dòng)扛起轄區(qū)內(nèi)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的牽頭責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),全力推動(dòng)落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)山西方案全面實(shí)施;圍繞國(guó)家節(jié)水行動(dòng)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,組織相關(guān)技術(shù)力量編制《山西省節(jié)約用水“十四五”規(guī)劃》,明確今后5年的節(jié)水工作重點(diǎn)和目標(biāo);繼續(xù)實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度。“十三五”末全省用水總量控制在93億立方米以內(nèi),萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年分別下降15%和13%。2020年用水總量控制在93億立方米以內(nèi),萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比上年度均下降2%;不斷完善用水定額及節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。今年要全面修訂山西省工業(yè)、服務(wù)業(yè)和居民生活用水定額,不斷健全節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),各市要強(qiáng)化用水定額的管理和運(yùn)用,倒逼用水戶節(jié)約用水,發(fā)揮以水定需的導(dǎo)向和約束作用;加強(qiáng)節(jié)水評(píng)價(jià)及登記臺(tái)賬的管理。全省繼續(xù)在4類涉水規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目中開展節(jié)水評(píng)價(jià),從源頭上把好以水定需關(guān)口。
二是樹立行業(yè)節(jié)水先進(jìn)典型。推進(jìn)第三批太原市尖草坪區(qū)等18個(gè)縣(區(qū))縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,推動(dòng)市、縣兩級(jí)水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)。今年年底前,各市、縣由水利部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理的水利(水務(wù))局機(jī)關(guān)均應(yīng)建成節(jié)水型機(jī)關(guān);開展部分高耗水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)。今年將在火電、鋼鐵這兩個(gè)典型行業(yè)開展規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)水型企業(yè)評(píng)定工作,示范和帶動(dòng)全省高耗水行業(yè)規(guī)模以上用水企業(yè)不斷強(qiáng)化節(jié)水技改升級(jí),提高用水效率;推進(jìn)高校合同節(jié)水項(xiàng)目試點(diǎn)工作。在全省范圍內(nèi)積極推動(dòng)高校和節(jié)水服務(wù)企業(yè)之間搭建有效的溝通平臺(tái),促進(jìn)高校積極參與合同節(jié)水服務(wù)和管理試點(diǎn)工作。
三是強(qiáng)化對(duì)節(jié)約用水的監(jiān)督管理。繼續(xù)開展高耗水行業(yè)節(jié)水調(diào)研工作。對(duì)煤炭、火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、化工和食品等工業(yè)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的節(jié)水情況進(jìn)行典型調(diào)查和分析,為開展用水定額修訂、節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)和水效領(lǐng)跑等工作提供可靠依據(jù);加強(qiáng)計(jì)劃用水監(jiān)督管理。健全計(jì)劃用水管理制度,強(qiáng)化用水計(jì)劃限額管理,加強(qiáng)對(duì)超計(jì)劃、超定額用水戶的監(jiān)管。開展市級(jí)重點(diǎn)用水戶用水信息管理系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè);強(qiáng)化節(jié)水資金的監(jiān)督和管理,建立項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬,從源頭上防控資金使用無(wú)效或低效。節(jié)水主管部門要加強(qiáng)節(jié)水示范項(xiàng)目的引導(dǎo)提標(biāo)和典型推廣,營(yíng)造激勵(lì)節(jié)水的良好風(fēng)尚;各市要加大節(jié)水監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步完善節(jié)水有關(guān)指標(biāo)內(nèi)容的針對(duì)性和科學(xué)性,強(qiáng)化節(jié)水考核結(jié)果應(yīng)用。省水利廳對(duì)相關(guān)市、縣和典型用水戶進(jìn)行督導(dǎo),確保節(jié)水工作落地見效。對(duì)節(jié)水工作進(jìn)展緩慢的市縣進(jìn)行工作督辦和約談;開展非常規(guī)水源利用的管理。各市要建立非常規(guī)水利用臺(tái)賬,鼓勵(lì)支持推廣不同領(lǐng)域循環(huán)用水的技術(shù)、設(shè)備與工藝,嚴(yán)格節(jié)水評(píng)價(jià),推動(dòng)非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置,提高非常規(guī)水利用比例,缺水城市再生水利用率要達(dá)到20%以上。
四是加大宣傳力度,提升公眾節(jié)水意識(shí)。圍繞節(jié)水主題開展宣傳活動(dòng)。開展多層次、多角度、多方位的節(jié)水主題宣傳和公眾節(jié)水宣傳教育活動(dòng)。組織節(jié)水護(hù)水公益宣傳,進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)擴(kuò)大節(jié)水影響。廣泛招募“節(jié)水志愿者”和“節(jié)水大使”,多渠道傳播節(jié)水知識(shí),樹立節(jié)水風(fēng)尚,將節(jié)水理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)的全過(guò)程。開展節(jié)水技術(shù)培訓(xùn),提升基層管理人員水平。對(duì)各市和部分重點(diǎn)縣水利(水務(wù))局以及有關(guān)省直單位的節(jié)水相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn),促進(jìn)節(jié)水管理工作順利開展。