李若翔

（臨汾市水利機械工程局，山西 臨汾 041000）

1 國內(nèi)施工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)國家統(tǒng)計局2019年11月發(fā)布的《第四次全國經(jīng)濟普查公報》（第三號），截止2018年末，全國共有建筑業(yè)企業(yè)121.8萬個，相關(guān)從業(yè)人員為5 808.9萬人；建筑業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)占內(nèi)資企業(yè)的0.3%，集體企業(yè)占0.4%，私營企業(yè)占83.6%；建筑業(yè)企業(yè)法人單位從業(yè)人員中，內(nèi)資企業(yè)占99.6%。其中，國有企業(yè)占內(nèi)資企業(yè)的1.7%，集體企業(yè)占2.0%，私營企業(yè)占55.8%，按登記注冊類型分組的建筑業(yè)企業(yè)法人單位和從業(yè)人員數(shù)量見表1。

表1 建筑業(yè)企業(yè)法人單位和從業(yè)人員表

截止2018年末，建筑業(yè)企業(yè)單位資產(chǎn)總計342 355.6億元，負債合計223 073.8億元，全年實現(xiàn)營業(yè)收入256 277.9億元。

表2 按行業(yè)分組的建筑業(yè)企業(yè)法人單位主要經(jīng)濟指標

盡管現(xiàn)階段我國的基礎(chǔ)建設(shè)仍處于高發(fā)展期，工程行業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展正在產(chǎn)生積極的推動作用，然而隨著環(huán)境的變化，施工企業(yè)將難以維持高速發(fā)展，越來越需要轉(zhuǎn)型。中小型施工企業(yè)由于資金流、人員以及地方政策限制，在國內(nèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況下，如何升級企業(yè)管理，改革施工生產(chǎn)方式，成為面臨的最現(xiàn)實的問題。

2 中小型企業(yè)當前成本管理現(xiàn)狀

施工企業(yè)主要成本，包括人工費、材料費、機械費和間接費。絕大多數(shù)施工企業(yè)的成本管理，是在投標階段對項目未來發(fā)生的成本進行預(yù)測、分析，并對主要費用出具針對性成本控制方案。在項目實施階段，施工企業(yè)通過建立項目管理班子，對項目實際成本進行核算，對成本進行控制，對項目的進度和材料的使用量進行控制，以期提高企業(yè)利潤，實現(xiàn)公司項目利潤最大化。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，早期使用的建筑成本核算、考核方法，已跟不上社會發(fā)展需求，普遍沒有進行信息化創(chuàng)新。大部分企業(yè)的成本核算，靠項目部和公司管理人員記賬管理，企業(yè)沒有進行成本管理創(chuàng)新，導(dǎo)致企業(yè)利潤大量流失。

現(xiàn)代化成本管理方式主要分四步：成本預(yù)算、成本控制、成本考核和成本分析。其中，成本預(yù)算是成本控制的前提，成本控制是保證預(yù)算目標實現(xiàn)的保障，成本考核是鑒別成本控制結(jié)果的手段，成本分析是成本考核結(jié)果的成因推理，也是成本控制的信息來源。但在項目進程中，大多是對上報的實際發(fā)生的成本進行核算，忽略了項目的成本預(yù)算、進程中控制、考核以及各階段的分析，使項目出現(xiàn)的成本問題，無法采取及時有效的應(yīng)對措施。

受市場大環(huán)境的影響，利潤率不斷下降，倒逼工程施工企業(yè)進行成本管理控制；工程施工企業(yè)競爭不斷加大，很多企業(yè)受傳統(tǒng)經(jīng)濟模式和經(jīng)濟觀念的影響較深，難以擺脫重視施工本身忽視成本控制的觀念，重視投資、輕視產(chǎn)出，造成企業(yè)管理出現(xiàn)決策失誤。

3 轉(zhuǎn)型升級對施工類企業(yè)的影響

3.1 政策對我國施工市場的影響

改革開放40余年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成就，基本上滿足了國民經(jīng)濟的需求。市場對基礎(chǔ)工程的建設(shè)由迫切需求轉(zhuǎn)為理性需求，進而導(dǎo)致政府對基礎(chǔ)工程建設(shè)的熱度下降，出臺政策的速度和執(zhí)行力度都打了一定的折扣，對施工企業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。

3.2 人口紅利減退、勞務(wù)成本激增

改革開放的20多年，中國勞動力處于無限供給時期，這是中國經(jīng)濟取得快速發(fā)展的主要條件，也是中國經(jīng)濟在低端制造業(yè)進行原始積累的重要基礎(chǔ)。進入21世紀后，勞動力市場產(chǎn)生了巨大變化。自2003年珠江三角洲出現(xiàn)“民工荒”開始，人口“劉易斯轉(zhuǎn)折點”的出現(xiàn)，標志著中國勞動力無限供給的時代結(jié)束；根據(jù)都陽和王美艷（2010）利用2005年1%人口抽樣調(diào)查的研究結(jié)果，農(nóng)村可供轉(zhuǎn)移的勞動力僅剩4 300多萬。

2013年勞動年齡人口（16～64歲）比前一年減少了160萬，標志著中國潛在勞動力資源縮減時代的到來。到2017年，勞動年齡人口總共減少了578萬，隨著20世紀50年代出生高峰人口，陸續(xù)超出勞動年齡，勞動年齡人口將會加速減少。中國人口呈“勞動力人口逐年下降，老年人口逐漸增多”的發(fā)展趨勢，人口紅利不斷減少，特別是接受了不同程度教育后的青年人，更加愿意從事智力勞動而不愿參加體力勞動，導(dǎo)致勞務(wù)供給出現(xiàn)了斷層。

3.3 材料價格動蕩對施工成本的影響

表3為2016—2019年同時期（7-8月）山西省臨汾市部分材料含稅指導(dǎo)價的對比?？梢钥闯鲈?016年，材料整體處于低價位運行，自2017年開始，材料價格上漲至較高價位，2018年材料價格整體上有輕微上漲，2019年大部分材料價格有所上漲，一小部分價格下跌。

表3 2016—2019年臨汾市部分材料含稅指導(dǎo)價對比

3.4 工程質(zhì)量安全監(jiān)管要求提高產(chǎn)生的影響

近年來，基礎(chǔ)工程建設(shè)蓬勃發(fā)展，在發(fā)展的過程當中難免出現(xiàn)監(jiān)管不力或者各種不可控因素，工程質(zhì)量問題和安全問題頻發(fā)，各相關(guān)工程部委均派工作組，赴各省、市進行工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，并對工程質(zhì)量和安全管理提出了明確要求，對工程進行全過程管理，要對國家各項工程建設(shè)水平進行更進一步的提高。

4 中小型施工企業(yè)成本管理改進建議

4.1 項目投標階段企業(yè)成本管理改進

一是投標時，施工企業(yè)要根據(jù)不同項目，針對性地配置人員，認真研讀招標文件，對圖紙和現(xiàn)場進行熟悉，對合同文件中的通用條款和專用條款進行深入研究。其中比較重要的是專用合同條款，注意合同中對于主要項目的要求，例如質(zhì)量等級、工期、承包范圍和付款方式等方面的詳細要求。

二是投標報價前，要安排具有一定現(xiàn)場施工經(jīng)驗，且有項目經(jīng)理經(jīng)驗，或者在項目上主管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理進行現(xiàn)場勘查，對工程現(xiàn)場的實際情況、項目特點進行了解；對招標文件中提供的清單量，結(jié)合現(xiàn)場情況進行大致估算，根據(jù)工程量分布形式選擇施工方法，安排人、材、機。

三是建立供應(yīng)商、包工隊伍、設(shè)備供應(yīng)商名冊和資料庫，溝通信息價，做好投標報價工作，控制材料價差，并做好材料采購計劃。

四是根據(jù)設(shè)計院提供的工程地質(zhì)資料、地理條件、周邊道路交通運輸條件等情況，結(jié)合招標文件，預(yù)估項目進行過程中設(shè)計工程量發(fā)生變化的可能性，并根據(jù)現(xiàn)場勘察情況，為中標后項目的實施作準備。

4.2 項目實施期企業(yè)成本管理建議

在項目中標、簽訂合同后，派駐人員迅速組建項目部，將成本控制和施工進度落實到人，實行項目經(jīng)理負責制，根據(jù)項目利潤情況對項目部實行獎懲。

工程實施期間，材料費用約占到整個工程總造價的60%，材料費用的超支和節(jié)約是工程成本控制的關(guān)鍵，所以要建立材料臺賬制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)料、用料制度。項目部對勞務(wù)分包隊伍，按照完成的工程任務(wù)計價，實行嚴格的驗收制度。降低項目部和企業(yè)管理費用，精簡機構(gòu)，裁減人員，提高人員工作效率，減少內(nèi)部溝通成本。

5 結(jié)語

我國建筑行業(yè)體量龐大，隨著市場的成熟，行業(yè)利潤不斷下降，采取怎樣的措施，能夠行之有效地降低中小型施工企業(yè)的管理和運營成本，并隨著國家政策的變化，能夠跟隨形勢作出相應(yīng)的改變。現(xiàn)階段，能夠以較低成本運營，是國外許多跨國企業(yè)提高競爭力的重要手段。作為國家經(jīng)濟的中堅力量，中小型施工企業(yè)的管理和成本控制，是整個行業(yè)努力控制的目標。