李仲周
時(shí)近年關(guān),世界迎來了全球最大自貿(mào)區(qū)——《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)閃亮登場(chǎng),讓世界在陰霾中看到光明。RCEP談判于2012年由東盟10國發(fā)起,并邀請(qǐng)中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭參與談判。經(jīng)過八年艱難談判,于2020年11月15日達(dá)成協(xié)議,由各國領(lǐng)導(dǎo)人簽署,引起國際社會(huì)的高度關(guān)注。印度在最后階段退出談判,簽字國共15國,總?cè)丝?2億,占世界總?cè)丝诘?/3,占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%左右。RCEP已成為全球最大自由貿(mào)易聯(lián)盟,超越美墨加協(xié)定和歐盟。
RCEP之所以受到高度關(guān)注,除了因?yàn)槠渌蓡T國經(jīng)濟(jì)體量龐大外,還因?yàn)槌蓡T國構(gòu)成的多樣性,有發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家,是一個(gè)包容性而不是排他性的聯(lián)盟。更重要的是,RCEP追求高度開放,將取消簽字國之間90%的進(jìn)口關(guān)稅,還將建立電子商務(wù)、金融服務(wù)、電信和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通用規(guī)則。而這些正是多邊貿(mào)易體系苦苦尋求解決方案的領(lǐng)域。
我曾經(jīng)在2013年發(fā)表專欄文章《自貿(mào)區(qū)和多邊貿(mào)易體系能否相輔相成?》,今天終于看到了答案:RCEP一定可與多邊貿(mào)易體系相輔相成。RCEP向世界展現(xiàn)了宏大的世界市場(chǎng)發(fā)展前景,為不同發(fā)展水平的國家提供了巨大的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)和具有強(qiáng)大吸引力的投資目的地。
中國和東盟有著悠久的互利合作關(guān)系。今年11月,越南總理阮春福應(yīng)邀在第17屆中國—東盟博覽會(huì)開幕式上發(fā)表致辭,他特別強(qiáng)調(diào):“中國已經(jīng)連續(xù)十幾年成為東盟最大貿(mào)易伙伴,2020年上半年,東盟躍升為中國第一大貿(mào)易伙伴?!敝袊荝CEP的堅(jiān)定支持者和強(qiáng)大后盾,將和所有成員國真誠合作,齊心合力共同推動(dòng)建立和完善公平合理的全球治理體系,堅(jiān)定支持基于規(guī)則的多邊經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)多邊經(jīng)濟(jì)體系的改革,以適應(yīng)科技革命帶來的全球經(jīng)濟(jì)格局的演變。可以說,RCEP是多元化體制合作的典范,同中國主張的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念不謀而合。
雖然中國同西方國家政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化傳統(tǒng)都存在差別,但這并不妨礙中國和西方國家發(fā)展互利共贏的合作關(guān)系。在聯(lián)合國恢復(fù)中國合法席位后,中國一直在努力尋求融入西方國家主導(dǎo)的多邊經(jīng)濟(jì)體系。我國改革開放的歷史進(jìn)程和融入多邊經(jīng)濟(jì)體系緊密相連,融入過程釋放了14億人口的生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性,使中國經(jīng)濟(jì)長期保持兩位數(shù)增長,8億人口脫貧,同時(shí)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長作出了積極貢獻(xiàn)。美歐國家應(yīng)客觀地看待中國和亞洲的經(jīng)濟(jì)增長活力,認(rèn)識(shí)到各國只有攜手合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏,才是明智的選擇。