鐘培源 婁廣臣

近年來，石嘴山市委、市政府把發(fā)展文化旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的突破口，按照全域旅游引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作思路，推動“一山一河兩湖”聯(lián)動發(fā)展，全力打造生態(tài)工業(yè)文化旅游品牌，推動大沙湖旅游區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效，文化旅游業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實，旅游業(yè)得到長足發(fā)展，已經(jīng)成為了全市第三產(chǎn)業(yè)重要組成部分。2019年，實現(xiàn)接待國內(nèi)游客397.7萬人次、旅游收入24.6億元，分別同比增長13.4%、8.2%。

文化旅游產(chǎn)業(yè)“加速度”

石嘴山市以實施全域旅游開發(fā)工程為統(tǒng)攬，以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為抓手，以發(fā)展生態(tài)工業(yè)文化旅游、大沙湖旅游區(qū)為突破口，強(qiáng)化規(guī)劃編制、項目建設(shè)、公共服務(wù)、宣傳營銷，不斷完善產(chǎn)品體系，豐富旅游業(yè)態(tài)，提升旅游品牌競爭力。通過不懈地努力，旅游業(yè)已與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、教育、科技、體育、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展，推進(jìn)發(fā)展全域旅游已成為全市上下的思想自覺和行動自覺。平羅縣、大武口區(qū)全域旅游示范創(chuàng)建工作正在有序推進(jìn)，惠農(nóng)區(qū)正著手爭取被列入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建行列。

全市現(xiàn)有5A級景區(qū)1個、4A級景區(qū)2個、3A級景區(qū)5個，星級旅游飯店28家，星級農(nóng)家樂37家，旅行社（含分社、營業(yè)網(wǎng)點）71家;2019年接待游客397.7萬人次、旅游收入24.6億元，分別同比增長13.4%和8.2%。

2019年，全市新建旅游廁所14座，增設(shè)旅游標(biāo)識及地標(biāo)性標(biāo)示牌103塊;建成和加快推進(jìn)建設(shè)沙湖國際房車營地、拉巴湖自駕車營地、賀東小鎮(zhèn)自駕車營地等項目;全市22家星級旅游飯店及景區(qū)重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)WIFI覆蓋，玉皇閣等7家景區(qū)實現(xiàn)在線語音導(dǎo)覽，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市環(huán)境更加優(yōu)美，旅游目的地城市形象初顯。

文化旅游融合“新玩法”

促進(jìn)“旅游+文化”融合發(fā)展。建設(shè)泥哇嗚器樂傳承基地、陶瑞珍葫蘆文化園，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，先后舉辦了漢唐九街元宵燈展、拉巴湖沙漠文化旅游節(jié)（沙漠潑水節(jié)）、龍泉村鄉(xiāng)村文化旅游美食節(jié)、全市旅游商品大賽暨展銷活動、大武口涼皮節(jié)、沙湖古鎮(zhèn)油紙傘美食節(jié)、賀東莊園電音盛夏嘉年華、華夏奇石山電音節(jié)、“登賀蘭賞紅葉”等節(jié)會活動，聚集了人氣，拉動了消費。

推動“旅游+體育”融合發(fā)展。借助石嘴山鐵人三項賽、2019中國·石嘴山首屆賀蘭山（石炭井）大峽谷汽車越野拉力賽、賀翔通航旅游小鎮(zhèn)首屆飛行展演暨音樂美食節(jié)、全國室內(nèi)五人制足球超級聯(lián)賽、美麗石嘴山騎跑嘉年華等賽事，深化旅游與體育融合發(fā)展，豐富旅游產(chǎn)品供給。

深化“旅游+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展。加快推進(jìn)特色田園小鎮(zhèn)和美麗家園建設(shè)，通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶動農(nóng)戶主動參與農(nóng)家餐飲、民宿改造、特色農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動，增加農(nóng)民收入。龍泉村、銀河村、馬家灣村、黃渠橋村被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點村。改造特色旅游民宿29家，打造宜業(yè)宜游田園新鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村生態(tài)體驗名鎮(zhèn);評選推廣石嘴山市特色旅游小吃15道，大武口區(qū)三住宅涼皮獲得“首屆中國金牌旅游小吃”榮譽稱號。

培育“旅游+工業(yè)”融合發(fā)展。開展“崢嶸歲月·煤城記憶”工業(yè)游活動，先后組織6團(tuán)次848名游客乘坐綠皮小火車探訪工業(yè)遺跡和軍事遺存，感受昔日“寧夏工業(yè)搖籃”的輝煌。2019年綠皮小火車共計發(fā)送游客43815人（2018年發(fā)送游客33689人），同比增長30%。

全域旅游“大沙湖”

近年來，石嘴山市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的突破口，強(qiáng)勢推進(jìn)沙湖——星海湖水系連通（星海鎮(zhèn)流域段）綜合治理、大武口洗煤廠工業(yè)旅游等9個生態(tài)工業(yè)文化旅游項目。2019年，編制完成了《石嘴山市工業(yè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018-2025）》《石嘴山市精品景區(qū)提升規(guī)劃（2018-2025）》，積極爭取自治區(qū)全域旅游等專項資金1150萬元，助力生態(tài)工業(yè)文化旅游項目建設(shè)。在重視規(guī)劃引領(lǐng)、加大設(shè)施投入、構(gòu)建智慧旅游、提升品牌內(nèi)涵、創(chuàng)新宣傳營銷等方面提速提效，全域旅游工作取得階段性成果。

2019年4月，石嘴山市與寧夏農(nóng)墾集團(tuán)積極對接，共同成立了大沙湖旅游區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定大沙湖旅游區(qū)合作共建工作方案，共同協(xié)商編制大沙湖旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并多次對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行實地查勘論證，同時上報自治區(qū)文化和旅游廳，爭取將大沙湖旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃納入自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略之中，為實現(xiàn)沙湖、星海湖、賀蘭山、黃河等旅游資源聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)石嘴山市與寧夏農(nóng)墾集團(tuán)融合發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。

與寧夏農(nóng)墾集團(tuán)共同繪制大沙湖旅游區(qū)藍(lán)圖，雙方簽訂了《大沙湖旅游區(qū)合作框架協(xié)議》，審議了《大沙湖旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，并明確8項重點工作，同時互派干部掛職，進(jìn)一步深化溝通協(xié)作。截至目前，圍繞大沙湖旅游區(qū)建設(shè)，成立了沙湖派出所，沙湖旅游股份公司、石嘴山市九柱集團(tuán)、大連博躍科技公司已合作成立寧夏沙躍文化傳播有限公司，共同開發(fā)360極限飛球項目，目前正在開展影片設(shè)計等開工前期準(zhǔn)備工作。

為了讓游客有更好的旅行體驗，石嘴山提出建設(shè)姚汝路沙湖段改線工程，目前正在與自治區(qū)交通廳進(jìn)行協(xié)商。同時，典農(nóng)河至沙湖快速通道連通工程完成調(diào)研、立項等工作，并積極對接自治區(qū)發(fā)改委及交通、財政等部門，爭取項目資金支持。

將沙湖、國務(wù)院直屬干部學(xué)校歷史陳列館景區(qū)、華夏奇石山景區(qū)納入各旅行社首選帶團(tuán)線路，鼓勵各大旅行社積極向石嘴山市輸送游客;組織沙湖、華夏奇石山等旅游企業(yè)赴浙江、廣東等地開展宣傳營銷，并依托深圳文博會等平臺舉辦“神奇寧夏川·活力石嘴山”文旅推介會3場;制作《2019年石嘴山市旅游招商項目指南》，赴上海、南京開展了招商推介;制作精品旅游線路宣傳片，依托微信、微博、網(wǎng)絡(luò)直播等新媒體進(jìn)行宣傳。聯(lián)合京東和同程等新媒體平臺，持續(xù)推出了“云”游石嘴山，“神奇寧夏川·活力石嘴山”線上直播推介活動和主播帶貨銷售活動，互動體驗石嘴山A級景區(qū)和星級農(nóng)家樂的獨特魅力。旅游旺季期間，在沙湖景區(qū)出口處設(shè)立宣傳臺，推廣石嘴山市旅游精品線路，引導(dǎo)游客到市區(qū)觀光游覽。

為加強(qiáng)大沙湖旅游區(qū)項目建設(shè)，實現(xiàn)與沙湖景區(qū)差異化、延鏈?zhǔn)健⒒パa性發(fā)展，石嘴山市聯(lián)動發(fā)展，積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)文化旅游9項重點建設(shè)任務(wù)，沙湖——星海湖水系連通景觀提升工程（田園花海）項目吸引了大量本市及周邊地區(qū)游客觀賞;在與之毗鄰的沙湖古鎮(zhèn)建設(shè)“旅游產(chǎn)品專業(yè)街”，并已開街運營。

生態(tài)工業(yè)文化旅游 “一枝秀”

綠皮小火車，如今已成為石嘴山市各黨組織的主題黨日活動，團(tuán)建活動，中小學(xué)生研學(xué)活動、體驗活動的打卡勝地。還有全國各地旅行團(tuán)的游客慕名而來參觀的全國保存最完好的礦區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院、電影院……從“干工業(yè)”到“看工業(yè)”，滿滿的溫馨與回憶，猶如慢鏡頭一樣，從市區(qū)穿行至賀蘭山深處，進(jìn)進(jìn)出出之間記錄著沿途一朝一夕的風(fēng)景，重溫著礦區(qū)厚重的歷史記憶。

綠皮小火車就像游走的“飛針”，一路“穿針引線”，將沿線的工業(yè)遺址及周邊景點巧妙地串聯(lián)起來，這些工業(yè)遺址資源，沉淀著石嘴山工業(yè)發(fā)展的艱辛歷史，映射出寧夏工業(yè)發(fā)展的時代脈絡(luò)。目前，石嘴山市有27處工業(yè)遺產(chǎn)，“全國少有、寧夏唯一”的石炭井完整工礦行政區(qū)，規(guī)模宏大、體系完備的大武口洗煤廠等都已經(jīng)通過政企合作的模式逐步規(guī)劃建設(shè)，以工業(yè)遺跡綜合開發(fā)激活傳統(tǒng)工業(yè)資源。綠皮小火車作為特殊的旅游資源，讓工業(yè)遺存真正“活”了起來。

順著綠皮小火車的時間脈絡(luò)，石炭井成為工業(yè)旅游的又一勝地。因2019中國·石嘴山首屆賀蘭山（石炭井）大峽谷汽車越野拉力賽的舉辦，這里成為全國賽車手們渴望征服的越野場地;因微電影《遠(yuǎn)去的山桃笏》、科幻戰(zhàn)爭動作電影《天逆騎士·變體》《綠皮小火車》等影片的拍攝，石炭井成為電影、電視劇劇組取景之地。2019年綠皮小火車共計發(fā)送游客達(dá)到4.4萬人，“石炭井號”旅游列車正式冠名。開展“崢嶸歲月·煤城記憶”工業(yè)游活動，游客乘坐綠皮小火車探訪工業(yè)遺跡和軍事遺存，感受昔日“寧夏工業(yè)搖籃”的輝煌。

石嘴山以生態(tài)工業(yè)文化旅游喚醒城市記憶，在實踐中尋道圖強(qiáng)、探索前行。通過走活全域旅游“一盤棋”，全市文化旅游業(yè)點少面窄、特色不鮮明的短板得到了有效解決，特別是大武口洗煤廠、石炭井工業(yè)旅游特色小鎮(zhèn)項目破冰前行，讓沉睡多年的工業(yè)遺產(chǎn)重新煥發(fā)生機(jī)，市民精神文化生活更加豐富，群眾幸福感得到進(jìn)一步提升，城市更加宜居宜游。

特色旅游“遞次生”

持續(xù)推進(jìn)大武口洗煤廠、北武當(dāng)生態(tài)旅游區(qū)、寧夏工業(yè)紀(jì)念館展廳、華夏奇石旅游區(qū)、森林公園、賀東葡萄酒小鎮(zhèn)、沙湖古鎮(zhèn)、龍泉村、石嘴子公園等項目建設(shè)。

龍泉村、銀河村、馬家灣村、黃渠橋村被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點村，特別是龍泉村人氣、名氣迅速提升，在旅游收入大幅增長的同時，成為全區(qū)鄉(xiāng)村旅游又一“網(wǎng)紅”打卡點;改造大武口步行街，打造名小吃一條街、藍(lán)山小鎮(zhèn)、農(nóng)副產(chǎn)品及平羅陽光文化等特色商業(yè)街區(qū);硒有田園、賀翔通航小鎮(zhèn)、銀河灣等項目建設(shè)也取得長足進(jìn)展;沙湖東線項目已基本完工，蛋蛋屋特色住宿項目已投入運營，360度極限飛球5D影院項目完成地基開挖，地球倉高端民宿項目正在進(jìn)行對接洽談;國務(wù)院直屬干部學(xué)校舊址維修改造工程已完工;寧夏煤炭地質(zhì)博物館正在對負(fù)一層及一層進(jìn)行布展、燈光調(diào)試等工作，已完成工程量的85%;賀翔通航小鎮(zhèn)直升機(jī)起降區(qū)、展示區(qū)及餐飲區(qū)、卡丁車賽道建設(shè)已完成，新近購置安裝退役戰(zhàn)斗機(jī)2架，正門及道路綠化正在進(jìn)行;石嘴山段明長城保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已完成招標(biāo)工作。

抓好招商引資工作，加快推動大沙湖旅游區(qū)中冶集團(tuán)生態(tài)休閑旅游項目引進(jìn)。目前，已與中冶軌道交通公司、中冶空鐵軌道交通公司、寧夏農(nóng)墾集團(tuán)簽訂四方合作備忘錄，開發(fā)建設(shè)方案已初步形成。