■陳彩琴

◇中國共產(chǎn)黨代表團駐滬辦事處舊址。因周恩來曾在此工作、生活，又稱周公館

抗戰(zhàn)勝利后，中共中央南方局的各項工作經(jīng)過南京局、上海局的傳承和發(fā)展，在上海等地得到進一步拓寬和加深。為迎接南方城市的解放，為新中國的成立與建設(shè)，作出了直接貢獻。

南方局與上海黨組織的關(guān)系

1946年春，國共兩黨達成停戰(zhàn)協(xié)定。5月，國民政府還都南京。周恩來、董必武率中共代表團由重慶遷至南京，繼續(xù)進行國共談判。重慶（南方）局改稱南京局，南京局對外稱中共代表團南京辦事處，管轄范圍承襲南方局。

不久，中共代表團在上海馬思南路設(shè)立上海辦事處（以“周公館”名義出面登記），內(nèi)設(shè)上海工作委員會，重點開展上海的上層統(tǒng)戰(zhàn)工作和宣傳工作。上海工委書記為華崗，副書記為章漢夫和劉少文。委員中，夏衍負責文化工作，潘梓年擔任《群眾》社長，許滌新負責工商統(tǒng)戰(zhàn)和經(jīng)濟調(diào)查研究工作，喬冠華、龔澎和陳家康負責外事活動。為了開展工作，上海工委把原來的南方局經(jīng)濟組擴大為“經(jīng)濟委員會”，把外事組擴大為“外事工作委員會”。其間，周恩來幾乎是一半時間在南京，一半時間在上海。

上海工委屬中共代表團領(lǐng)導(dǎo)，同劉曉領(lǐng)導(dǎo)的上海黨組織嚴格區(qū)分，彼此不發(fā)生組織關(guān)系，但在工作上互相配合。8月7日，周恩來、董必武致電中共中央：“滬工委系管公開工作，與地方黨絕對分開，歸代表團直接領(lǐng)導(dǎo)?！鄙虾｜h組織十分重視周公館的安全保衛(wèi)工作，為周公館配備可靠門衛(wèi)、勤雜等人員；通過中共上海警委，在國民黨警察內(nèi)部布置地下黨員，對周公館暗中保衛(wèi)。

國共和談破裂后，為了全面部署國統(tǒng)區(qū)黨的工作，1947年1月16日，中共中央決定成立上海分局，“將劉曉、錢瑛兩處所管秘密組織統(tǒng)一管理，惟下層仍不打通。分局下另成立上海市委，劉曉不參加”，明確“上海分局直屬中央領(lǐng)導(dǎo)。南京局對上海分局有意見時，經(jīng)過中央給以指示。上海分局與華中分局仍保持交通上聯(lián)系，以利必要時來往”。3月，董必武、吳玉章分別率領(lǐng)中共駐京、駐滬辦事處及駐渝聯(lián)絡(luò)處人員返回延安，南京局及其下屬的上海工委隨之結(jié)束使命。

4月29日，中央決定將長江流域和西南各省的黨組織統(tǒng)歸上海分局領(lǐng)導(dǎo)，上海分局管轄的工作范圍擴大，地位和作用更加重要。

5月6日，中共中央通知將上海分局改為上海局，由劉曉、劉長勝、錢瑛、張明（劉少文）四人組成。上海局領(lǐng)導(dǎo)西南各省、長江流域、京滬地區(qū)以及平津部分黨組織，并在必要時指導(dǎo)香港分局。

◇南方局負責情報工作的劉少文與上海黨組織負責人劉曉（右）

南方局統(tǒng)戰(zhàn)工作在上海得到鞏固和擴大

抗戰(zhàn)勝利后，隨著國民政府政治中心東移，上海成為民主黨派和民主人士的重要聚集地。特別是1946年舊政協(xié)會議閉幕后，各民主黨派和大批知名人士陸續(xù)從大后方返回京滬一帶，上海又成為各黨派活動的重地。

1946年2月，救國會的主要領(lǐng)導(dǎo)人沈鈞儒、陶行知、沙千里、史良、張志讓、胡子嬰等先后回到上海。4月，民盟總部遷到南京，但民盟中央的許多負責人住在上海。12月18日，民盟主席張瀾來滬，直接領(lǐng)導(dǎo)民盟中央工作。中華解放行動委員會作為民盟成員之一，于1946年春從重慶遷至上海，1947年2月3日在上海召開第四次全國干部會議，改名為中國農(nóng)工民主黨?？箲?zhàn)勝利后，在重慶成立的建國會、九三學社、三民主義同志聯(lián)合會等民主黨派，或?qū)⒖偛窟w至上海，或在上海設(shè)立分部。

設(shè)在上海的周公館負責對國民黨談判和開展上層統(tǒng)戰(zhàn)工作。在滬期間，周恩來通過舉辦座談會、接見各界人士、參加各種活動，與上海進步知名人士進行廣泛的接觸和交往，指出光明和希望。上海局專門成立文化工商統(tǒng)戰(zhàn)委員會，重點從事統(tǒng)戰(zhàn)工作和文化宣傳工作，廣泛開展各界上層人士愛國民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。另外，周恩來還派與民主人士有廣泛聯(lián)系的羅叔章到上海，協(xié)助劉曉做上層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。上海黨組織的主要負責人劉長勝、張執(zhí)一、張承宗等直接抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，各人分頭聯(lián)系一部分上層統(tǒng)戰(zhàn)對象。

利用上海經(jīng)濟中心的地位，上海黨組織把工商經(jīng)濟、勞工運動方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步擴大。上海工委成員許滌新在重慶做過多年的工商統(tǒng)戰(zhàn)工作，回到上海后仍負責這項工作，并得到胡子嬰、羅叔章等人的積極幫助。廣大華行總部從重慶遷回上海后，劉曉受周恩來委托，領(lǐng)導(dǎo)該行工作。該行通過廣泛交友，同國民黨各界建立聯(lián)系，迅速擴大了實力，并以此掩護黨的機構(gòu)干部和交通運輸，為黨組織提供大量的經(jīng)費支持。1948年，廣大華行的吳雪之兩次交劉曉轉(zhuǎn)給中共港粵工委15萬美金，并給錢瑛領(lǐng)導(dǎo)的湖北和西南地區(qū)黨組織20萬元港幣。此外，為發(fā)揮更大作用，南方局經(jīng)濟組把總會從重慶搬到上海，一部分會員加入中國民主建國會。

中國勞動協(xié)會的工作也是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要內(nèi)容?？箲?zhàn)期間，該協(xié)會遷至重慶，周恩來派中共職工運動委員會書記鄧發(fā)與協(xié)會理事長朱學范交往。鄧發(fā)遇難后，由劉寧一接替。周恩來對劉說：“這項工作不是幾個人的問題。它關(guān)系到中國工運的統(tǒng)一和前途。”1946年5月，協(xié)會總會從重慶遷回上海，上海黨組織選派人員參加協(xié)會工作，幫助朱學范做工人福利事業(yè)。劉寧一以解放區(qū)職工聯(lián)合會代表的公開身份，與協(xié)會密切合作，促進了此后中華全國總工會的建立和工人運動的統(tǒng)一。

由于大批民主人士與文化工商界人士集聚上海，迅速擴大了上海民主運動的聲勢和影響。1946年開展的“六二三”大規(guī)模反內(nèi)戰(zhàn)運動，1947年掀起“反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)、反迫害”的“五二〇”運動，都是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作成功的范例。特別是聲勢浩大的“五二〇”運動，迅速普及到全國60多個大中城市，持續(xù)6個月，形成了配合人民解放軍打擊國民黨政府的第二條戰(zhàn)線。

1947年后，隨著軍事上的嚴重挫敗，國民黨轉(zhuǎn)而加緊鎮(zhèn)壓蔣管區(qū)的愛國民主運動，眾多愛國進步人士處境危險。為此，上海黨組織積極組織章伯鈞、羅隆基、史良、郭沫若、茅盾等各界知名人士及黨內(nèi)同志安全疏散到香港，以后，他們轉(zhuǎn)赴解放區(qū)，參加新政治協(xié)商會議，為新中國成立發(fā)揮了重要作用。

◇通知上海分局改為上海局的電文

南方局文化新聞工作在上海得到充實和拓展

1937年淞滬會戰(zhàn)后，隨著上海、南京等華東城市淪陷，上海的左翼文化人士大都聚集武漢，在以郭沫若為廳長的國民政府政治部第三廳領(lǐng)導(dǎo)下，掀起了抗日救亡運動的新高潮。

武漢淪陷后，第三廳及大批文化人士撤至重慶，成立文化工作委員會，郭沫若擔任主任委員，陽翰笙為副主任委員。10名專任委員中，沈雁冰、杜國庠、田漢、洪深、鄭伯奇、胡風、姚蓬子等，是20世紀30年代活躍在上海的左翼文化人士。《新華日報》《群眾》周刊的社長潘梓年，以及話劇、電影等領(lǐng)域的一些骨干人物，也是左翼進步文化人士。當時，在重慶演出并引起轟動的話劇《屈原》，基本上是上海業(yè)余劇人協(xié)會的班子?？箲?zhàn)期間，南方局文委會團結(jié)廣大進步文化界人士，開展各種文化活動，在大后方文化運動中發(fā)揮了巨大作用。

抗戰(zhàn)勝利后，大批文化出版單位和文化科技人士東移，上海恢復(fù)了文化中心的地位。中共中央對在上海開辟宣傳陣地十分重視。重慶談判期間，毛澤東、周恩來聯(lián)名致電中共中央轉(zhuǎn)華中局：“上海《新華日報》及南京、武漢、香港等地以群眾面目出版的日報，必須盡速出版?！?/p>

為出版《新華日報》上海版，周恩來先后調(diào)派徐邁進、潘梓年、陸定一、章漢夫從重慶到上海進行籌備。由于國民黨政府推諉阻撓，《新華日報》在上海未能出版。在此情形下，原在重慶出版的《群眾》半月刊遷滬后改為周刊，于1946年6月3日正式出版?！缎氯A日報》籌備處人員和設(shè)備，也全部轉(zhuǎn)到《群眾》雜志社。

《文匯報》于1945年8月18日在上海復(fù)刊后，上海黨組織設(shè)法將陳虞孫、宦鄉(xiāng)等調(diào)入該報編輯部，擔任副總主筆，同時調(diào)入一些共產(chǎn)黨員和進步人士擔任編輯和記者。從重慶遷至上海的中外出版社的負責人劉尊棋，在《聯(lián)合日報》被封后，將其改名《聯(lián)合晚報》繼續(xù)出版。此外，周恩來派夏衍到上海負責恢復(fù)《救亡日報》出版工作。

在出版發(fā)行方面，為了盡快在國統(tǒng)區(qū)出版進步書刊，生活書店于1945年10月10日在上海復(fù)業(yè)，上海工委派胡繩代表黨組織對生活書店進行具體領(lǐng)導(dǎo)。新知書店也很快在四川路上開設(shè)門市部。1946年2月，生活書店與民主人士合辦華夏書店，并先后以拂曉社、燕趙社、中國出版社等名義出版進步讀物。這年春，群益出版社遷回上海后改為股份公司，由陽翰笙、馮乃超用化名代表黨組織出面投資。4月，大孚出版公司、國訊書店從重慶遷到上海，眾多出版社會集上海，大量左翼進步刊物陸續(xù)出版。

在文化藝術(shù)方面，曾活躍在重慶話劇、電影界的文藝工作者，抗戰(zhàn)勝利后也紛紛回到上海，迅速成為上海文藝領(lǐng)域的主力軍。1945年10月中旬，于伶受周恩來派遣回到上海，恢復(fù)了上海劇藝社。1946年3月1日，上海劇藝社留滬人員與重慶回來的中國藝術(shù)劇社成員合作，上演由夏衍、于伶、宋之的合編的話劇《戲劇春秋》等劇作。另外，陽翰笙等人回上海后，重新成立聯(lián)華影業(yè)公司。1947年該公司并入昆侖影業(yè)公司，出品了《八千里路云和月》《一江春水向東流》《萬家燈火》等深受觀眾喜愛的電影。

上海黨組織還在教育、科技、醫(yī)務(wù)界發(fā)展黨的力量，加強中上層職員工作，團結(jié)和培養(yǎng)一大批專家學者，為日后解放上海、接管上海創(chuàng)造了條件。

◇1946年6月23日，上海各界群眾5萬余人集中北站廣場，歡送上海人民和平請愿團赴北京

南方局外事外宣、情報交通工作在上海得到發(fā)展和加深

1939年4月，南方局設(shè)立對外宣傳小組，1940年冬，改稱外事組，受周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)?？箲?zhàn)期間，外事組根據(jù)中共中央的方針政策，沖破國民黨的種種干涉限制，開展了大量的外事工作，擴大了國際統(tǒng)一戰(zhàn)線和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地配合了抗日戰(zhàn)爭的進程。

◇原上海局負責人在上海解放后合影。一排左起：王堯山、沙文漢（張登）、劉長勝、劉曉、潘漢年、劉少文、吳克堅；二排左起：趙先、張毅、劉人壽、張承宗、王清、黃景荷

1946年中共代表團到南京后，外事組改為外交事務(wù)委員會。下設(shè)秘書處，由章文晉負責。同時，喬冠華負責研究處，龔澎負責新聞處，陳家康負責聯(lián)絡(luò)處，三個處入駐上海，繼續(xù)發(fā)揮外事外宣作用。周恩來多次在周公館舉行中外記者招待會，會見美聯(lián)社記者，闡述中國共產(chǎn)黨的政策方針，列舉大量事實說明內(nèi)戰(zhàn)的責任在于國民黨與美國政府對其的援助，爭取和教育第三方人士認清國民黨“假和平、真內(nèi)戰(zhàn)”的本質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)推動了第二條戰(zhàn)線的斗爭。

南方局的安全交通工作起初由組織部領(lǐng)導(dǎo)，皖南事變后改由周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)。南方局以重慶、桂林、香港、上海為中心網(wǎng)點，建立與延安黨中央、各省、特委、各解放區(qū)、敵后根據(jù)地和海外相聯(lián)相通的秘密交通網(wǎng)。它們有力地保證了南方黨組織的安全運行和大批干部人員的來往、撤退，也使南方局得以把因香港占領(lǐng)而處于危險境地的800多名文化人士、民主人士安全撤退。

南京局、上海局時期，仍然非常重視情報交通工作。其間，駐華中上海工委交通科統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)華中交通總站和設(shè)在華中、江淮兩地的各個交通站，開辟了多條安全交通線路。利用這些交通網(wǎng)絡(luò)，上海局和上海市委遵照中央有關(guān)指示，安排撤退學生和職工干部2000人至華中根據(jù)地集中學習；根據(jù)華中分局要求，向解放區(qū)輸送了大批科技人才和城市管理干部；還護送一部分民主人士到香港，轉(zhuǎn)赴解放區(qū)，參加新政治協(xié)商會議。

1947年，劉曉派萬景光赴香港開辟上海局在香港的聯(lián)絡(luò)點。1948年初，曹達在萬景光的幫助下，利用各種統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系，開辟一條從香港經(jīng)仁川港到山東或大連的海上交通線。到北平出席新政協(xié)會議的胡愈之、沈茲九等，都是通過這條交通線離港赴解放區(qū)。在情報交通安全的保障下，從1948年起，上海局在香港先后舉辦多期學習班，上海、南京、武漢、湖南、川東（重慶）、川康（成都）、云南、貴州各地黨組織負責人和干部90余人參加。

在情報工作方面，中共代表團遷至南京前就作出了縝密的安排，先派劉少文帶領(lǐng)一批干部到上海布置情報網(wǎng)絡(luò)。1946年5月，南京局成立資料組（情報組）。6月，情報組負責人吳克堅轉(zhuǎn)移到上海，由他在上海自立情報系統(tǒng)，同時調(diào)徐光霄負責情報組的工作。8月，為把公開工作與秘密工作絕對分開，南京局又把負責情報工作的潘漢年、劉少文從上海工委中分出，自成系統(tǒng)，以確保安全、杜絕牽連。

在上海的幾個情報系統(tǒng)，專職人員雖然只有幾十人，但工作關(guān)系最多時發(fā)展到了上千人。在解放戰(zhàn)爭時期，這支隱蔽戰(zhàn)線隊伍作出了出色貢獻。

南方局積蓄的革命力量為上海局進行各項工作部署

從全民族抗戰(zhàn)到解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨按照各個歷史時期的工作總方針，確定黨在敵占區(qū)、國統(tǒng)區(qū)的工作是進攻還是退守，以及如何與解放區(qū)的斗爭相配合。

全民族抗戰(zhàn)期間，長時間發(fā)揮作用的是中央確定的“隱蔽精干、長期埋伏、積蓄力量、以待時機”工作方針。周恩來據(jù)此結(jié)合實際斗爭，總結(jié)出“勤學、勤業(yè)、勤交朋友”的具體措施，號召黨員深入工廠、企業(yè)、學校，學技術(shù)、學知識、學做生意。通過廣交朋友，團結(jié)廣大工人群眾，鞏固和積蓄黨的力量，使黨深深扎根于群眾，為中國革命最終勝利提供了可靠保障。

江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)成員劉曉、劉長勝積極貫徹這些方針政策。同時，根據(jù)實際情況，采取“更加深入隱蔽精干”的方針，以避開敵人的打擊，適應(yīng)淪陷后的殘酷環(huán)境。1942年9月，劉曉、劉長勝、王堯山、沙文漢等陸續(xù)撤離上海，轉(zhuǎn)移到淮南抗日根據(jù)地，成立華中局城工部。雖然遠離上海的根據(jù)地，但是通過秘密交通線，突破重重封鎖阻隔，始終與上海地下黨組織保持密切聯(lián)系。

上海地下黨組織認真貫徹“三勤”策略，利用機動靈活的斗爭形式，深入開展細致的群眾工作，擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，有效抵制日偽滲透破壞，積蓄并壯大了革命力量。據(jù)統(tǒng)計，市區(qū)黨員人數(shù)從130余人發(fā)展到抗戰(zhàn)結(jié)束后的2800余人，下屬33個產(chǎn)業(yè)或地區(qū)黨委，160余個基層支部；郊縣7個縣級黨委，黨員600余人。

解放戰(zhàn)爭時期，上海局繼續(xù)執(zhí)行長期隱蔽方針，既注重堅定勇敢，又注意機警靈活。在開展的大規(guī)模愛國民主運動中，把廣大人民利益和黨的政治任務(wù)相結(jié)合，把公開合法斗爭和黨的秘密工作相結(jié)合，把上層統(tǒng)一戰(zhàn)線和基層群眾運動相結(jié)合，使黨組織迅速鞏固和壯大。1946年，上海地下黨員發(fā)展至5000人左右，積極分子隊伍也迅速壯大。

到解放戰(zhàn)爭后期，上海黨組織發(fā)展團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，進行反破壞、反遷移、反屠殺，護廠、護校、護業(yè)，開展調(diào)查研究、情報策反等工作，領(lǐng)導(dǎo)8000余名地下黨員和黨的外圍團體、人民保安隊、宣傳隊等十幾萬積極分子形成了一支陣容堅強的力量，為“里應(yīng)外合”配合解放上海、接管上海，作出了重要貢獻。

從長江局、南方局到南京局、上海局，在中共中央和以周恩來為核心的中央派出機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，國統(tǒng)區(qū)愛國民主統(tǒng)一戰(zhàn)線穩(wěn)固發(fā)展，文化精神一脈相承，文教科技人才隊伍不斷擴大，成為新中國成立和發(fā)展的基本力量和重要組成部分。

◇從香港駛向東北解放區(qū)的“華中號”