李騁東

（沈丘縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 周口466300）

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，各地畜牧業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)量不斷擴(kuò)大，更好的滿足了人們生活需求，在此過程中，動物疫病防控和檢疫監(jiān)督不容小覷，只有做好這兩項(xiàng)工作，才能夠保障我國畜牧業(yè)及其生產(chǎn)產(chǎn)品市場的健康、有序、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。鑒于此，文本結(jié)合對河南沈丘基層動物疫病防控與檢疫監(jiān)督工作開展現(xiàn)狀的分析，初步思考探究了規(guī)范基層動物疫病防控與檢疫監(jiān)督流程的科學(xué)措施，以供參考。

1 河南沈丘基層動物疫病防控與檢疫監(jiān)督工作開展現(xiàn)狀的分析

近年來，河南省沈丘縣以特種動物養(yǎng)殖備受關(guān)注，蜈蚣等專業(yè)養(yǎng)殖藥用動物的養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)在此地快速發(fā)展，沈丘縣遠(yuǎn)航蜈蚣養(yǎng)殖專業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)的成立，為農(nóng)戶參與特種動物養(yǎng)殖提供了更多便利條件，另外當(dāng)?shù)厮a(chǎn)、畜禽等養(yǎng)殖業(yè)也獲取了極大進(jìn)步發(fā)展。當(dāng)?shù)卣嗄陙砀叨戎匾暬鶎觿游镆卟》揽嘏c檢疫監(jiān)督工作，制定并實(shí)行了一系列相關(guān)政策、文件，目前已基本普及了電子檢疫出證。2019年8月30日，縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣公安局對全縣部分農(nóng)貿(mào)市場、集市等市場豬肉經(jīng)營戶情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防不合格豬肉流入市場，全面檢查了市場銷售的豬肉是否持有檢驗(yàn)檢疫合格證明，是否通過檢驗(yàn)檢疫，共出動執(zhí)法人員16人，檢查經(jīng)營戶24戶次，共查扣白條肉30 kg，對1起涉嫌私屠亂宰的經(jīng)營者依法進(jìn)行了拘留，持續(xù)督促豬肉經(jīng)營戶強(qiáng)化自律意識。

2 規(guī)范基層動物疫病防控與檢疫監(jiān)督流程的科學(xué)措施

2.1 做好防疫與免疫注射措施

一般情況下，春秋季節(jié)是動物疫病感染、傳播的高發(fā)期，因?yàn)檫@兩個季節(jié)處于冷暖頻繁交替狀態(tài)，大大提升了動物疫情幾率。對此，各地政府以及基層動物疫病防控與檢疫監(jiān)督部門，要在2月份提前做好春秋動物疫病防控與檢疫監(jiān)督計(jì)劃，制定相應(yīng)的工作方案，明確啟動和結(jié)束免疫注射的時間，堅(jiān)持執(zhí)行免疫原則，避免出現(xiàn)留有空檔的問題，具體工作時注意以下要點(diǎn)。

首先，全面落實(shí)調(diào)查摸底工作，在恰當(dāng)時間由相關(guān)部門牽頭，組織社區(qū)、村鎮(zhèn)動物疫病防治人員進(jìn)行調(diào)查摸底活動，全面掌握管轄范圍內(nèi)的動物養(yǎng)殖具體情況。其次，不斷提升技能和技術(shù)水平，基層動物疫病防治人員要樹立起終身學(xué)習(xí)精神，及時學(xué)習(xí)更多專業(yè)知識、先進(jìn)技術(shù)，不斷完善技能，主動參與相關(guān)培訓(xùn)，保障防治工作的專業(yè)性，在工作中滲透專業(yè)知識的宣傳推廣措施。再次，健全動物免疫檔案，防控動物疫病特別是重大疫病階段，必須做好免疫檔案的建立和管理工作，將所有相關(guān)信息及時更新到檔案中，為今后的疫病防治提供可靠、詳實(shí)依據(jù)。最后，定期消毒和驅(qū)蟲?；鶎庸ぷ魅藛T要細(xì)致指導(dǎo)并監(jiān)督養(yǎng)殖常消毒、驅(qū)蟲工作情況，從源頭上避免疫病發(fā)生，此外，推行抗體檢測工作與二次免疫工作，將其作為徹底消除動物疫病隱患的有效途徑，加強(qiáng)查漏補(bǔ)免工作。

2.2 走進(jìn)基層開展系統(tǒng)監(jiān)督

一直以來，基層動物疫病防控和檢疫監(jiān)督工作都面臨著人才不足的共性問題，想要加強(qiáng)這項(xiàng)工作，就要保證專業(yè)人員可以走進(jìn)基層，系統(tǒng)調(diào)查與監(jiān)督管理農(nóng)戶養(yǎng)殖、養(yǎng)殖基地經(jīng)營、交易市場發(fā)展等情況，按照標(biāo)準(zhǔn)要求有序落實(shí)采樣、信息記錄等工作，保證格式規(guī)范、內(nèi)容全面，在經(jīng)過審核與確認(rèn)簽字后，成為工作報(bào)告的參考依據(jù)，妥善存檔保管便于檢查時期靈活調(diào)用。

2.3 儲備物資制定應(yīng)急機(jī)制

相關(guān)基層部門要未雨綢繆，及時儲備動物疫病防控、治療物資，實(shí)行全天候值班制度，一旦遇到疫情突發(fā)問題，馬上啟動制定好的應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急機(jī)制及時控制疫情，無公害處理病死動物。針對口蹄疫、禽流感等極高致病性動物疫病，加強(qiáng)防控工作，成立專門的防控監(jiān)督小組，并提供相應(yīng)的專項(xiàng)小組工作基金，健全配套制度，增強(qiáng)監(jiān)督與防控動物疫病的效果。

2.4 精細(xì)化檢疫監(jiān)督保證衛(wèi)生安全

首先，產(chǎn)地檢疫的精細(xì)化監(jiān)管模式。對申報(bào)流程進(jìn)行嚴(yán)格管理，對申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范處理，當(dāng)有動物從養(yǎng)殖場出售時，養(yǎng)殖場要向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督部門說明情況，經(jīng)過溝通完成產(chǎn)地檢疫程序，建立免疫檔案，有關(guān)部門開具檢疫證明后，才能夠出售到市場中。其次，屠宰檢疫的精細(xì)化監(jiān)管模式。按照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行制度執(zhí)行動物待宰、屠宰程序，動物只有具備合格的查驗(yàn)證標(biāo)才能夠進(jìn)入屠宰場，屠宰前進(jìn)行必要的檢查措施，完成三查零庫存程序，利用電子出征制度，簡化動物檢疫證明開具的繁雜流程，及時為動物產(chǎn)品提供相關(guān)合格證明。最后，H7N9的針對性監(jiān)管模式。H7N9是近年來疫情蔓延和影響較為嚴(yán)重的一種禽流感疾病，在提升檢驗(yàn)監(jiān)督工作質(zhì)量時，不能忽略H7N9的針對性監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行家禽出售過程的各項(xiàng)防疫檢查措施，包括農(nóng)貿(mào)市場方面、批發(fā)市場方面等，保證市場檢疫關(guān)口得到強(qiáng)有力把守，在各禽畜批發(fā)市場安排專門的駐場檢驗(yàn)工作人員，制定管理機(jī)制，使其可以發(fā)揮崗位職能，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處罰銷售病死家禽、亂丟亂棄病死家禽等違法行為。