李愷悅

(福建省綠色建筑技術(shù)重點實驗室，福建省建筑科學(xué)研究院有限責(zé)任公司，福建 福州 350100)

0 前 言

在經(jīng)濟快速的發(fā)展和科技不斷進步的今天，施工企業(yè)之間的競爭越發(fā)激烈。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，與之相關(guān)的施工企業(yè)需要承受來自市場和內(nèi)部的雙重壓力。對外，由于施工技術(shù)的成熟和人員的頻繁流動，各企業(yè)在施工技術(shù)上拉不開差距，基本不存在什么競爭優(yōu)勢；對內(nèi)，近年物價上漲，與施工相關(guān)的人材機費用水漲船高，成本比重增加。在這種情況下，唯有加強企業(yè)自身內(nèi)部管理，提升成本控制水平，爭取將每分錢花到實處，才能提高自身的競爭力。

1 成本控制的必要性

1.1 合理安排支出，避免浪費

采買過量會造成不必要的浪費，采買不夠也會面臨漲價、缺貨等一系列問題。通過成本控制可以合理安排項目中人工、耗材、施工機械數(shù)量，避免浪費的同時也杜絕因物資管理混亂造成的人員重復(fù)辦公問題。從而達到降低成本，提高利潤的目的。從企業(yè)資金的角度來看，通過成本控制可以使企業(yè)將更少的資金投入同等數(shù)量的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，用更低的成本達到同等的生產(chǎn)效果，提高生產(chǎn)利潤率，不僅解決了資金過多投入生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問題，而且無形中增加了企業(yè)在其他方面的收益。

1.2 提升自身競爭優(yōu)勢

通過成本控制，施工企業(yè)可以制定自己企業(yè)的內(nèi)部施工定額。在投標報價時，從實際出發(fā)，編制一個相對較低的投標報價。這樣可以在投標競爭中占據(jù)更大的優(yōu)勢，大大提升中標率。同樣的，企業(yè)通過成本控制高效利用現(xiàn)有的資源，將通過成本控制節(jié)約的資金用于員工培訓(xùn)，購買先進器材等其他方面。事半功倍，用相同甚至更少的成本取得更多的實際效益，增強企業(yè)的競爭力。

1.3 順應(yīng)國家政策

在“十三五”規(guī)劃中明確提出應(yīng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)的運營模式，降低企業(yè)成本，加快效益增長速度等指導(dǎo)意見。不難預(yù)想，在國家政策調(diào)控下，施工企業(yè)很快會迎來全新管理體制。行業(yè)競爭會變得更加激烈，更加不可預(yù)測，企業(yè)生存更加艱難。因此，施工企業(yè)應(yīng)該通過加強成本控制響應(yīng)國家政策，順應(yīng)行業(yè)趨勢，尋找自身的競爭優(yōu)勢，降低成本，提高利潤。

1.4 是決定企業(yè)生存狀況的關(guān)鍵

施工企業(yè)在過去眾所周知的房地產(chǎn)“黃金十年”中，市場需求量十分龐大，行業(yè)利潤也相當(dāng)可觀，無數(shù)人投身施工行業(yè)，企業(yè)數(shù)量飛速增長直至過剩。而近幾年由于國家國情的影響，經(jīng)濟增長放慢，建設(shè)項目數(shù)量增長速度相對減緩，施工成本增加。施工企業(yè)生存環(huán)境變得尷尬窘迫。供過于求，企業(yè)之間的競爭達到白熱化，一個工程兩三百個企業(yè)競標已經(jīng)司空見慣。這種情況下，通過成本控制，明確自己的成本優(yōu)勢在哪，既可以用低廉的價格爭取甲方對自己的青睞，又能夠在同一時段有資金可以承接更多的項目。

2 成本控制存在的問題

2.1 意識上輕視成本控制的作用

許多施工企業(yè)，上至管理層下至一線具體施工人員思想上沒有意識到成本控制的重要性，缺乏對成本控制的理解，更沒有意識到成本控制是需要對項目全過程進行管理。所有精力僅僅局限于自己所負責(zé)的一小部分，甚至認為這就是財務(wù)的工作，與自己無關(guān)。在實際的生產(chǎn)過程中，既不注意人材機的費用支出是否可以優(yōu)化，又沒思考過工程質(zhì)量安全和工期長短與成本控制之間的內(nèi)在關(guān)系，只在意工程的進度如何，最多分配下不同部門的分工。雜亂無章，毫無概念，對成本的管理根本沒有到位。

2.2 成本控制工作執(zhí)行不到位

目前施工企業(yè)成本管理的手段非常粗糙，項目負責(zé)人一拿到項目就埋頭施工，沒有進行成本測算、預(yù)測利潤率，也沒評估項目的風(fēng)險，更沒有在項目施工過程中進行成本的分階段追蹤管理，導(dǎo)致成本控制沒有可以參考使用的數(shù)據(jù)。在施工過程中沒有針對成本的動態(tài)反饋和信息收集，純粹依賴現(xiàn)場管理人員在現(xiàn)場對生產(chǎn)成本進行控制。非現(xiàn)場的工作人員和部門只能通過現(xiàn)場管理人員了解工程進展。使得成本資料獲得時間滯后，溝通困難，信息不全面，部門之間無法相互配合，成本控制變成一紙空談。

2.3 企業(yè)考核機制薄弱

在工程建設(shè)過程中全靠相關(guān)工作人員的自律和業(yè)務(wù)水平開展成本控制工作，既沒有制定各階段相應(yīng)工作目標和工作方法，又沒有針對工作成果的考核機制。無法判斷成本控制工作的水平高低，也無法評價成本控制效果是否達到預(yù)期。獎懲不分明，權(quán)責(zé)不劃分，導(dǎo)致工作人員沒有積極性，現(xiàn)場管理散漫，虎頭蛇尾[1]。成本控制效果不明顯，影響工程進度，導(dǎo)致項目利潤無法達到目標，企業(yè)效益得不到保障。

2.4 企業(yè)成本控制方法落后

成本控制在管理方法上的選擇會直接影響最終效果，不少企業(yè)的管理還停留在通過減少施工過程中的開支來節(jié)約成本這種老舊落后的思路上。這顯然不符合現(xiàn)代企業(yè)最基本的管理理念，并且這種本末倒置，抓芝麻丟西瓜的方法不僅對成本控制毫無用處，反而會妨礙正常的施工工作進行。結(jié)果不僅沒能降低成本，提高利潤，還適得其反，讓企業(yè)增加額外負擔(dān)。另外，很多企業(yè)經(jīng)常把成本控制的重心放在項目的實施過程和結(jié)束階段。然而成本控制中最重要、占整個成本權(quán)重最大的恰恰是前期成本。這樣不僅管理不全面，而且加大項目的隱藏風(fēng)險。

2.5 預(yù)算員業(yè)務(wù)水平不足

預(yù)算編制人員在沒有直接接觸施工現(xiàn)場，對工程現(xiàn)場情況不夠了解的情況下，編制出的預(yù)算文件不是從項目實際狀況出發(fā)而是依賴自身的工作經(jīng)驗，預(yù)測不了可能存在的成本風(fēng)險，找不出已經(jīng)存在的管理漏洞，而導(dǎo)致編制的預(yù)算文件脫離實際，缺乏可操作性，導(dǎo)致預(yù)算沒有參考價值；或因個人業(yè)務(wù)水平缺乏，對整個工程過程中各項成本支出沒有系統(tǒng)概念；結(jié)算文件不能涵蓋項目所有利潤點，無力引導(dǎo)企業(yè)進行合理有效的成本管控。

3 解決成本控制問題的辦法

3.1 增強企業(yè)職工成本控制的意識

加強職工成本控制的意識，跟上企業(yè)學(xué)習(xí)步伐，讓職工充分認識到成本控制的重要性。對所有相關(guān)職工進行成本控制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓職工了解在項目實施過程中哪些環(huán)節(jié)需要管控，應(yīng)該從哪幾方面進行管控，可以用什么方法去管控，怎樣管控可以獲得更大的利潤。企業(yè)制定相應(yīng)的成本控制制度流程和具體操作方法。創(chuàng)造成本控制氛圍，從源頭解決成本控制認識薄弱的問題。管理者要做好表率，重視狠抓管理工作，鼓勵職工獻計獻策，關(guān)注管理效果。只有從上至下重視起成本控制，企業(yè)職工才會在行動上加強成本控制的意識。才能真正響應(yīng)企業(yè)的號召。

3.2 建立健全企業(yè)信息管理系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)建立一個完善的信息管理系統(tǒng)，避免信息滯后，信息不實，沒有連貫性和全面性，既加強了各部門之間的溝通聯(lián)系，方便部門之間相互協(xié)作、相互配合，又確保與項目成本有關(guān)的信息能全部及時收集送達相關(guān)工作負責(zé)人手上。方便工作人員及時進行成本前期預(yù)測和風(fēng)險評估，計算項目利潤率，追蹤管理并及時找出每個階段工程成本管理中存在的疏漏，思考如何采取補救措施。通過分析得出判斷依據(jù)，決定下步應(yīng)該采取的管理方法。對歷史信息數(shù)據(jù)保存留檔，進行信息加工處理，可作為日后判斷分析成本控制工作的重要參考依據(jù)。

3.3 完善考核體系

只有對成本控制工作進行考核才能對其水平做出客觀評價，而考核體系就是對成控水平進行一個全面客觀的評判。在進行成控工作時，確保相關(guān)人員均參與成控管理工作。責(zé)權(quán)分配應(yīng)明確到位，分清每個人的工作責(zé)任，杜絕“踢皮球”現(xiàn)象。員工在減少工作負擔(dān)的同時，也提高工作積極性。獎優(yōu)罰劣，對工作出色的部門和個人進行表彰和獎勵；對工作不力甚至不作為的進行適當(dāng)?shù)膽土P，鞭策其進步。確保成控管理工作順利有效地運行，以達到預(yù)期目標，使企業(yè)經(jīng)濟效益落到實處。

3.4 從實際出發(fā)，科學(xué)選擇成本控制方法

調(diào)整落后的思想觀念，從實際出發(fā)，杜絕脫離市場客觀規(guī)律的管控手段。在制定工作目標的時候，先進行充分的市場調(diào)查，同時參考同行類似項目運作方案，在此基礎(chǔ)上制定符合自身情況的成本控制方法。實行多元化管控，不拘泥形式，只要是適合的方法，都予以采納。在經(jīng)過一段時間積累后，可供選擇的方法數(shù)量過多，工作人員從中選取適合的方法耗時長，難度大，可以大量運用電子信息技術(shù)、專業(yè)管理軟件和管理系統(tǒng)作為輔助，從側(cè)面幫助工作人員高效、快捷地篩選適合的方法[2]。

3.5 企業(yè)應(yīng)為預(yù)算員提供全方位支持

企業(yè)對預(yù)算人員加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給予更多相關(guān)信息、資料和技術(shù)支持。在此前提下，強調(diào)預(yù)算員有編制的預(yù)算應(yīng)具有合理性和可執(zhí)行性，并采用適當(dāng)?shù)目己舜胧﹣砑訌婎A(yù)算文件編制質(zhì)量。項目相關(guān)負責(zé)人應(yīng)向預(yù)算員提供項目情況詳細說明。將需要采購的耗材、租賃的機械、使用的人工編制成詳細的清單供預(yù)算員參考，以便預(yù)算員做出切實可行的項目預(yù)算方案。預(yù)算員也應(yīng)加強自身學(xué)習(xí)，定期了解市場行情，比較和企業(yè)成本之間的差距，才能準確分析項目利潤點，規(guī)避可能存在的風(fēng)險，及時修補管理漏洞[3]，為成本控制打下良好的前期基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

若想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須加強對成本的控制。雖然現(xiàn)階段成本控制依然存在大量問題，但可以從增強自身意識、加強信息管理、改進企業(yè)管理體系、學(xué)習(xí)先進方法等方面來改善，從而推動成本控制在施工企業(yè)中貫徹執(zhí)行，提升企業(yè)的市場競爭力。