吳文俊/四川省遂寧市安居區(qū)農業(yè)農村局 629000
畜牧獸醫(yī)技術推廣工作不僅能夠促進畜牧養(yǎng)殖產業(yè)的健康發(fā)展,同時能夠保障畜產品的質量安全。因而,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建立完善的技術推廣體系,采取有效的推廣模式意義重大。
1.1 存在的問題
1.1.1 資金投入不足當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站普遍存在著經濟收入不足的問題,由于缺乏足夠的資金支持,同時畜牧獸醫(yī)技術不高,所采用的設備設施較為落后,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術的推廣性受到了較大的制約。
1.1.2 缺乏專業(yè)人才由于資金匱乏,同時基礎設施簡陋,沒有做好人才發(fā)展的規(guī)劃工作,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站普遍缺乏專業(yè)人才。與此同時,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站現有工作人員整體年齡偏大,技術水平不高,專業(yè)水平有限,因工作人員素質較低,常常因個人問題而出現斷崗問題。
1.1.3 制度體系不完善除了強制性免疫外,當前我國法律制度并沒有明確規(guī)定其他動物防疫內容,各個地區(qū)主要結合當地實際情況由畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定一個適宜的動物防疫內容。然而,絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)多年未發(fā)生任何嚴重疫病,導致其對動物防疫工作有所忽視,沒有嚴格落實相關防疫制度[1]。與此同時,農戶普遍學歷較低,專業(yè)技能不足,缺乏防疫知識,對動物防疫工作更為漠視。
1.2 改進措施
1.2.1 加大資金投入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展過程中,農村經濟占據著重要的位置,同時畜牧行業(yè)的發(fā)展與畜牧獸醫(yī)技術推廣體系建設工作密切相關,因而需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)加強畜牧獸醫(yī)技術推廣體系的建設工作。各級政府部門需要給于這項工作高度的重視,通過加大資金投入,使畜牧業(yè)得以進一步發(fā)展。
1.2.2 加強人才隊伍建設要想做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術推廣體系的建設工作,必須對獸醫(yī)隊伍加強建設。首先,各個畜牧獸醫(yī)站需要做好人才引進工作,使獸醫(yī)站整體人員素質得到提升;其次,通過加強交流以及學習保證工作人員具備更高的技術水平。
2.1 以畜牧部門為主體的推廣模式
2.1.1 “培訓隊+農戶”推廣模式鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)可以成立畜牧獸醫(yī)技術培訓隊,下設動物防疫檢疫培訓組、畜牧生產以及獸藥飼料培訓組,選取適宜的領導以及成員,由其開展畜牧獸醫(yī)技術培訓工作。定期聘請專家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進行培訓試點,通過聽培訓課、現場咨詢、現場指導的措施為農民培訓,這樣不僅可以有效提高農民的養(yǎng)殖積極性,同時能夠促進其增收。
2.1.2 “項目+農戶”推廣模式這種一種在實施項目基礎上所開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術推廣工作模式。首先,成立項目領導小組以及技術小組,分別確定其組長以及成員;其次,制定科學合理的項目實施方案以及技術路線;建立一個科學合理的目標管理責任制,對獎懲制度嚴格落實,使項目得以順利推進;對項目相應技術進行推廣,通過集中成片的項目試點做好示范工作[2]。
2.1.3 “基地+農戶”推廣模式選擇發(fā)展良好的村落建立畜牧生產基地,在基地內對相應技術進行大力推廣,從而幫助農民實現增產增收。
2.1.4 “技物+農戶”推廣模式以畜牧獸醫(yī)技術的推廣示范作為基礎,通過相關配套物資的提供,為農民群眾提供便利的同時促進技術推廣,進而幫助農戶提高經濟效益。
2.1.5 “技術承包+農戶”貴廣模式鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站結合自身技術專長,以“自愿、互惠、互利”作為基本原則,與養(yǎng)殖戶或者養(yǎng)殖場簽訂技術承包合同,通過經濟手段以及合同使技術得以推廣。
2.2 以企業(yè)或者社團為主體的推廣模式
2.2.1 “公司+農戶”推廣模式由公司有償為各個村培訓1~2名技術人員,為其有償提供優(yōu)良品種同時無償提供技術服務。通過公司的示范,農戶嚴格按照公司要求加強管理,可以有效提高畜牧養(yǎng)殖工作的質量,幫助農戶提高經濟效益。
2.2.2 “場+農戶”推廣模式由國有種畜場保護當地品種資源,同時對優(yōu)質外種進行引進、示范以及推廣。通過技術推廣、服務以及支持,以獲取良好的推廣效果。
2.2.3 “協(xié)會+農戶”推廣模式以”民辦、民管、民受益”為原則組建畜牧養(yǎng)殖專業(yè)技術協(xié)會等社團組織,由該組織提供產、供、銷一條龍服務,提供品種、飼料、技術服務等,通過農民組織化程度以及抗風險能力的提升,一方面減少農戶中間緩解可能出現的損失,另一方面幫助農戶解決養(yǎng)殖難題以及后顧之憂。
2.2.4 “種場+農戶”推廣模式以種場作物優(yōu)良品種的繁育基地,為廣大養(yǎng)殖戶提供“產前、產中以及產后”服務。一方面,種場為養(yǎng)殖戶提供種畜,另一方面無償為養(yǎng)殖戶提供飼料搭配、疾病防治等技術培訓。與養(yǎng)殖戶簽訂最低市場保護價回收合同。