王海清/海南省?？谑旋埲A區(qū)農(nóng)林綜合執(zhí)法大隊(duì) 570000

隨著我國(guó)畜牧業(yè)的飛速發(fā)展，人民生活水平的逐漸提高，人們?cè)诮鉀Q溫飽問題的同時(shí)，對(duì)安全、綠色、零殘留的畜禽產(chǎn)品的需求也越來越高。我國(guó)為養(yǎng)豬大國(guó)，生豬養(yǎng)殖業(yè)和豬肉類食品加工業(yè)進(jìn)人了發(fā)展的黃金時(shí)期。為保證人民的食品安全，生豬產(chǎn)地檢疫工作成為生豬養(yǎng)殖和屠宰過程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，是保證食品安全的重要手段。目前，在生豬檢疫工作中由于生豬產(chǎn)地檢疫工作仍存在一些問題和不足，在一定程度上制約了生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，對(duì)食品安全也造成了不利影響。因此，應(yīng)加強(qiáng)把控生豬產(chǎn)地檢疫工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能對(duì)促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和保證肉類食品安全起到一定的積極作用。

1 工作現(xiàn)狀分析

1.1 專業(yè)人員缺乏在生豬檢疫工作中，專業(yè)檢疫人員是把控生豬檢疫的關(guān)鍵力量。在各地區(qū)走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，基層專業(yè)技術(shù)人員的檢疫水平參差不齊，部分檢疫工作者缺少專業(yè)知識(shí)和專業(yè)機(jī)能。檢疫工作對(duì)在崗人員專業(yè)技術(shù)水平有很高理論與技能要求，但由于從事檢疫工作的人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有限，在儀器使用、寄生蟲檢查、重要部位化驗(yàn)時(shí)等方面缺乏專業(yè)知識(shí)和開展工作的必要條件，導(dǎo)致檢疫結(jié)果不準(zhǔn)確，在一定程度上影響了檢疫工作的開展。

1.2 缺乏專業(yè)的檢疫設(shè)施和技術(shù)通過走訪發(fā)現(xiàn)，缺乏高新、高效的檢疫檢驗(yàn)設(shè)備這一問題在基層檢疫機(jī)構(gòu)中尤為突出。當(dāng)檢疫設(shè)備陳舊、檢疫方法落后、計(jì)量?jī)x器不完整都可制約和影響檢疫工作的開展。在數(shù)據(jù)和方法上制約了生豬檢疫工作的推動(dòng)，就容易引發(fā)肉類食品安全的隱患。

1.3 法律法規(guī)不完善，執(zhí)法不嚴(yán)除了以上兩點(diǎn)之外，相關(guān)監(jiān)督機(jī)制法律法規(guī)不夠健全、法律法規(guī)重視程度差也是影響生豬檢疫工作不能順利開展的重要因素。在生豬屠宰檢疫的現(xiàn)階段，調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多屠宰廠都沒有建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，由于缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定，導(dǎo)致許多屠宰場(chǎng)出現(xiàn)監(jiān)督不到位的情況，檢疫效果不盡人意。

2 產(chǎn)地檢疫工作要點(diǎn)

2.1 產(chǎn)地疫病防控工作產(chǎn)地檢疫是指生豬在進(jìn)行調(diào)運(yùn)或出售離開飼養(yǎng)地之前進(jìn)行的檢疫。對(duì)生豬進(jìn)行產(chǎn)地檢疫主要是為了確認(rèn)生豬是否患有疾病，對(duì)生豬進(jìn)行疾病篩查。對(duì)有疫病的豬做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療，防患于未然。當(dāng)出現(xiàn)疫病時(shí)應(yīng)及時(shí)采取防控措施，消滅疫情，避免患病生豬在市場(chǎng)中流通，減小危害。

2.2 產(chǎn)地檢疫檢查工作生豬產(chǎn)地檢疫的有效進(jìn)行能夠促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在開展檢疫工作中，主要包括流行病學(xué)史調(diào)查和群個(gè)體觀察兩個(gè)方面。流行病學(xué)史調(diào)查主要包括詢問飼養(yǎng)主、檢查檢疫檔案、抗體檢測(cè)報(bào)告等，以確定該地區(qū)在近期內(nèi)沒有暴發(fā)過傳染性疾病。群體觀察包括對(duì)生豬的精神狀態(tài)、食欲飲欲、排尿糞便、體表被毛等多方面狀態(tài)進(jìn)行觀察和比較，生豬個(gè)體檢查內(nèi)容主要包括生豬的體溫、精神、呼吸等生理活動(dòng)是否異常，進(jìn)一步視診檢查可視黏膜是否有潮紅、出血、黃染、蒼白等情況，觸診檢查生豬的頜下淋巴結(jié)、股動(dòng)脈等關(guān)鍵部位是否腫大，判斷生豬的健康情況，進(jìn)而從豬群中剔出疑似病豬，將疑似病豬進(jìn)行隔離觀察。

3 解決方法

3.1 積極引進(jìn)高素質(zhì)人才針對(duì)動(dòng)物檢疫中專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)象，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)部門及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督中心、農(nóng)林執(zhí)法大隊(duì)、獸醫(yī)站等要重視整體行業(yè)素質(zhì)的提升，鼓勵(lì)吸引更多更優(yōu)秀的年輕獸醫(yī)人才、動(dòng)檢人才加入到基層獸醫(yī)工作隊(duì)伍當(dāng)中，提高基層動(dòng)檢專業(yè)化程度，保證生豬檢疫工作可以科學(xué)進(jìn)行，保障豬肉類產(chǎn)安全可靠。

3.2 鼓勵(lì)“走出去”和“引進(jìn)來”的培養(yǎng)原則相關(guān)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)以及各級(jí)管理者應(yīng)當(dāng)定期組織“引進(jìn)來”“走出去”的培養(yǎng)原則。邀請(qǐng)高等院校、研究所的專家學(xué)者對(duì)基層工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步掌握相關(guān)的獸醫(yī)知識(shí)以最近的檢驗(yàn)技術(shù)；將基層優(yōu)秀的檢疫人員派送到省級(jí)、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行走訪觀摩與學(xué)習(xí)，以提升現(xiàn)有基層動(dòng)物衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍的整體素質(zhì)以及技能水平。針對(duì)基層動(dòng)檢部門檢疫設(shè)備的問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大政策資金的扶持力度，更新檢疫設(shè)備以提升基層動(dòng)檢部門的整體檢疫術(shù)水平。

3.3 建立健全生豬檢疫相關(guān)法律法規(guī)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)部門及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督中心、獸醫(yī)執(zhí)法大隊(duì)、獸醫(yī)站等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全完善的基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，為基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的順利開展提供制度保障。各相關(guān)部門要進(jìn)行聯(lián)合，將動(dòng)物疫病防控工作貫徹到生產(chǎn)、飼養(yǎng)以及售賣等各個(gè)環(huán)節(jié)。力爭(zhēng)做好生豬檢疫工作，確保豬肉類食品安全以及社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。