趙鳳英/云南省怒江傈僳族自治州瀘水市六庫鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 673199

1 活畜交易市場檢疫管理工作存在的問題

1.1 防疫條件差按照我國法律法規(guī)的相關(guān)要求，負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品經(jīng)營的市場或者企業(yè)其疫病防范水平必須滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)定期接受主管部門的檢查，只有檢查合格才可經(jīng)營。然而從當(dāng)前實(shí)際狀況來看，只有極少數(shù)畜牧經(jīng)營場所能夠滿足國家相關(guān)疫病防范標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠通過檢查的更少，絕大多數(shù)經(jīng)營市場或者企業(yè)其疫病預(yù)防條件無法滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求[1]。

1.2 活畜檢疫工作無法落實(shí)通常情況下，絕大多數(shù)活畜會(huì)在早上5：00～7：00進(jìn)入到活畜交易市場當(dāng)中，此時(shí)買菜人較多，因而常常直接交易，而活畜檢疫相關(guān)工作人員一般8：00開始上班，因而對8：00前開展的交易很難實(shí)施有效的檢疫管理，農(nóng)貿(mào)市場不僅具備較大的范圍，同時(shí)其環(huán)境較為復(fù)雜，活畜交易檢疫工作的開展離不開大量的人力，但是由于檢疫部門檢疫人員有限，同時(shí)活畜交易地點(diǎn)較為分散，這些都在很大程度上阻礙著檢疫工作的順利開展。

1.3 檢疫技術(shù)專業(yè)性不足近年來，活畜疫病種類逐漸增多，其病癥愈發(fā)復(fù)雜，因而對活畜檢疫技術(shù)以及方法提出了更高的要求?；钚蠼灰资袌鰴z疫工作實(shí)際開展過程中，主要是對即將出售交易同時(shí)未經(jīng)過檢測的活畜進(jìn)行檢疫，因地點(diǎn)以及環(huán)境等各種條件的限制，檢疫人員主要通過觀察以及感官來判斷并且檢測，很少進(jìn)行抽血化驗(yàn)[2]。由于檢疫人員檢疫水平參差不齊，一些疫病可能無法檢測出來，由于缺乏統(tǒng)一的疫病檢測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢測技術(shù)單一，市場需求很難得到有效的滿足。另外，由于缺乏統(tǒng)一的檢疫標(biāo)記，很難準(zhǔn)確辨別活畜是否已經(jīng)經(jīng)過了檢疫，一旦食入了未經(jīng)檢疫的患病活畜，人們的健康以及利益均會(huì)受到危害。

1.4 交易場所消毒工作缺乏足夠的重視做好活畜交易市場的定期消毒工作，由于在春季以及疫病高發(fā)期加強(qiáng)檢疫，可以有效降低疫病發(fā)生以及傳播的概率，然而當(dāng)前活畜交易市場并沒有配備專職人員來開展消毒工作，同時(shí)缺乏有效的監(jiān)管人員，導(dǎo)致活畜交易市場內(nèi)常常因進(jìn)入了未經(jīng)消毒的運(yùn)輸車輛而發(fā)生疫病。

2 活畜交易市場檢疫管理辦法

2.1 加大法律宣傳力度加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，使相關(guān)法律法規(guī)能夠深入人心，一方面保證活畜交易雙方嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律，另一方面保證活畜交易市場嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展檢疫工作。

2.2 落實(shí)調(diào)前申報(bào)以及調(diào)后報(bào)檢制度要想調(diào)入活畜，活畜交易市場首先需要向上級主管部門申報(bào)，經(jīng)過審批后才可進(jìn)行活畜的調(diào)入，嚴(yán)禁調(diào)入疫病區(qū)的活畜。在活畜調(diào)入后需要落實(shí)報(bào)檢制度，在檢疫合格后開具相關(guān)證明以及文件，接著活畜才可進(jìn)入到交易市場當(dāng)中。如果活畜手續(xù)不全或者不健康，嚴(yán)禁其進(jìn)入到活畜市場當(dāng)中[3]。

2.3 全面定期消毒在進(jìn)入交易市場之前，必須對活畜運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格的檢查以及消毒，活畜必須經(jīng)過相關(guān)流程才可進(jìn)入到交易市場，如果發(fā)現(xiàn)活畜漏檢或者不檢而進(jìn)入到市場內(nèi)，必須給于相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲的處罰。要定期對活畜交易場所進(jìn)行嚴(yán)格的消毒，通常情況下每周需要消毒3～5次，在疫病高發(fā)期需要加大消毒力度，每天進(jìn)行1次消毒，安排固定人員負(fù)責(zé)消毒工作，同時(shí)將責(zé)任落實(shí)給責(zé)任人，如果因沒有及時(shí)消毒而導(dǎo)致疫病的發(fā)生必須依法追究相關(guān)責(zé)任。

2.4 提高檢疫人員整體素質(zhì)定期派遣質(zhì)檢站專家對活畜交易市場內(nèi)檢疫人員開展專職培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)技能，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在培訓(xùn)工作結(jié)束以后對檢疫人員的專業(yè)知識以及技能進(jìn)行測試，如果測試合格即可繼續(xù)從事檢疫工作[4]；如果測試不合格或者檢疫人員缺乏責(zé)任心、素質(zhì)較低，需要撤銷其檢疫員身份，同時(shí)聘請經(jīng)驗(yàn)豐富或者專業(yè)過硬的大學(xué)生。只有這樣，才能有效提高檢疫人員的整體素質(zhì)，保證活畜交易市場檢疫工作的質(zhì)量。

3 結(jié)語

活畜交易市場主要為動(dòng)物流通以及出售交易提供一個(gè)場所，因而常常會(huì)暴發(fā)各種動(dòng)物疫病。當(dāng)前，活畜交易市場存在著一些問題，只有加大法律宣傳力度、落實(shí)調(diào)前申報(bào)以及調(diào)后報(bào)檢制度、全面定期消毒、提高檢疫人員整體素質(zhì)，才能保證活畜交易市場的檢疫工作。