吉祥

9月27日，全國生態(tài)扶貧工作會議在廣西羅城召開。記者了解到，近年來我國進一步完善森林生態(tài)效益補償、野生動植物保護、草原和濕地保護政策措施，連續(xù)四年提高補償補助標(biāo)準(zhǔn)，吸納更多貧困人口參與生態(tài)管護，貧困人口的受益水平顯著提升。

黨的十八大以來，林草部門堅持上下聯(lián)動，創(chuàng)新機制模式，生態(tài)扶貧取得了積極成效。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》《生態(tài)扶貧工作方案》確定的目標(biāo)，生態(tài)扶貧各項任務(wù)已完成90%以上。一是選聘了百萬生態(tài)護林員隊伍。2016年以來，已累計安排中央資金140億元，安排省級財政資金27億元，在貧困地區(qū)選聘100萬建檔立卡貧困人口擔(dān)任生態(tài)護林員。二是組建了2萬個生態(tài)扶貧專業(yè)合作社。2016年以來，中央層面共安排貧困地區(qū)林草資金1500多億元，全國新組建了2.1萬個生態(tài)扶貧專業(yè)合作社，吸納120萬貧困人口參與生態(tài)保護工程建設(shè)。三是推動了特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2018年，中西部22個省份林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.4萬億元，同比增長12.8%。貧困地區(qū)油茶種植面積擴大到5500萬畝，建設(shè)林下經(jīng)濟示范基地370家，依托森林旅游實現(xiàn)增收的貧困戶達35萬戶，年戶均增收3500元。四是支撐保障能力持續(xù)提升。深入開展林草科技扶貧，創(chuàng)建“科技+企業(yè)+貧困戶”扶貧模式，建立各類示范基地1316個，舉辦培訓(xùn)班7000多期，培訓(xùn)鄉(xiāng)土專家和林農(nóng)80多萬人次，實施科技扶貧項目626項。大力加強干部人才扶貧工作，國家林草局共選派156名掛職干部到西藏、青海、廣西等省區(qū)開展幫扶工作。五是助力重點地區(qū)加快脫貧攻堅步伐。超額完成了2018年度《中央單位定點扶貧責(zé)任書》各項任務(wù)。2017年、2018年連續(xù)兩年獲得國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對定點扶貧考核“好”的成績。

此外，我國生態(tài)扶貧還聚焦深度脫貧攻堅區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)和定點扶貧縣，重點推進了怒江州深度貧困地區(qū)林草生態(tài)脫貧，2018年怒江州林業(yè)總產(chǎn)值19.48億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入2635元，占農(nóng)民人均可支配收入的41%。

國家林業(yè)和草原局局長張建龍在會上指出，脫貧攻堅戰(zhàn)進入最后攻堅階段，要繼續(xù)推進生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧三項舉措，提升生態(tài)扶貧政策成效，鞏固生態(tài)脫貧成果，全面完成生態(tài)扶貧任務(wù)。要強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善生態(tài)扶貧機制，加強扶貧隊伍建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿生態(tài)扶貧工作全過程、各方面。繼續(xù)擴大生態(tài)護林員選聘規(guī)模，加大新一輪退耕還林還草、石漠化治理、防護林等方面的支持，將生態(tài)扶貧任務(wù)進一步向深度貧困地區(qū)傾斜，全面完成生態(tài)扶貧目標(biāo)任務(wù)。建立健全生態(tài)扶貧長效機制，完善扶貧造林種草合作社扶持政策，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧成效的根本措施，在深度開發(fā)利用、產(chǎn)品精深加工、拓寬鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，走出一條優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧路子。繼續(xù)加強對定點縣落實脫貧攻堅幫扶力度，進一步加大消費扶貧、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧和科技幫扶力度，提高脫貧質(zhì)量。

據(jù)介紹，我國森林草原區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、深度貧困地區(qū)“三區(qū)”高度藕合，山區(qū)林區(qū)沙區(qū)牧區(qū)擁有豐富的土地、物種、景觀等資源，既是生態(tài)扶貧的主戰(zhàn)場，也是林草建設(shè)的重點區(qū)域。生態(tài)扶貧這一模式高度契合了欠發(fā)達地區(qū)消除貧困和保障生態(tài)安全的雙重目標(biāo)需要，不僅符合貧困地區(qū)老百姓的實際，而且彰顯了巨大的發(fā)展?jié)摿蜁r代特色，深受基層歡迎，已成為脫貧攻堅的一大亮點。

張建龍強調(diào)，脫貧攻堅戰(zhàn)進入最后攻堅階段，要全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，繼續(xù)推進生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧三項舉措，全面提升生態(tài)扶貧政策成效，全面鞏固生態(tài)脫貧成果，全面完成生態(tài)扶貧任務(wù)，為奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利作出新的更大貢獻。