黃俊毅

每逢臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，人們?cè)陔娨暽隙寄芸吹剑阂慌排啪G樹(shù)就像堅(jiān)強(qiáng)的衛(wèi)兵，昂首挺立在海岸最前沿，頑強(qiáng)地阻擋狂風(fēng)巨浪的沖擊。

談起新中國(guó)70年來(lái)的生態(tài)建設(shè)成就，就不能不提綿延數(shù)萬(wàn)公里的沿海防護(hù)林體系工程。我國(guó)沿海防護(hù)林體系北起遼寧省鴨綠江口，南至廣西壯族自治區(qū)北侖河口，在太平洋西岸筑起長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)公里的綠色長(zhǎng)城，日夜守護(hù)著沿海億萬(wàn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

海岸造林大手筆

盛夏時(shí)節(jié)，站在山東省日照市海濱國(guó)家森林公園金沙灘上，只見(jiàn)碧波萬(wàn)頃，綠樹(shù)排排，頓覺(jué)心曠神怡。日照黃金海岸線被譽(yù)為“中國(guó)第一金沙灘”，這里曾經(jīng)是一片鹽堿荒灘，如今人工種植了包括黑松、水杉、麻櫟等300余樹(shù)種，建成萬(wàn)畝海防生態(tài)林。

日照市海濱國(guó)家森林公園只是我國(guó)長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)多公里的沿海防護(hù)林中的一個(gè)小節(jié)點(diǎn)。我國(guó)東臨太平洋，大陸海岸線長(zhǎng)達(dá)18340公里，另有島嶼海岸線11558公里，全國(guó)70%以上的大中城市緊鄰大海。沿海地區(qū)人口密度稠密，經(jīng)濟(jì)繁榮，是帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中具有舉足輕重的地位。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，受地理位置和自然條件等因素影響，沿海地區(qū)臺(tái)風(fēng)、海嘯、風(fēng)暴潮、暴雨、洪澇、千旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

新中國(guó)成立以后，黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)心沿海地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，高度重視沿海防護(hù)林體系工程建設(shè)。上世紀(jì)80年代末，國(guó)家開(kāi)展沿海防護(hù)林體系建設(shè)試點(diǎn)。1991年，全國(guó)沿海防護(hù)林建設(shè)第一期工程正式啟動(dòng)實(shí)施，從此拉開(kāi)了以國(guó)家工程為載體、系統(tǒng)推進(jìn)沿海防護(hù)林體系建設(shè)的序幕。

我國(guó)沿海防護(hù)林建設(shè)范圍涉及遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南11個(gè)沿海省（區(qū)、市），以及大連、青島、寧波、廈門、深圳5個(gè)計(jì)劃單列市，總計(jì)344個(gè)縣（市、區(qū)）。在近2萬(wàn)公里長(zhǎng)的海岸線上建設(shè)防護(hù)林體系，必須做好工程頂層設(shè)計(jì)。為此，國(guó)家林業(yè)部門先后制定了《全國(guó)沿海防護(hù)林體系建設(shè)總體規(guī)劃》《全國(guó)沿海防護(hù)林體系建設(shè)二期工程規(guī)劃（2001-2010年）》《全國(guó)沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程規(guī)劃（2006-2015年）》《全國(guó)沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程規(guī)劃（2016-2025年）》。

我國(guó)沿海防護(hù)林工程以氣候帶、自然災(zāi)害特點(diǎn)、行政單元為分區(qū)布局主導(dǎo)因子，從北至南，可劃分為環(huán)渤海灣沿海地區(qū)、長(zhǎng)三角沿海地區(qū)、東南沿海地區(qū)、珠三角及西南沿海地區(qū)4個(gè)建設(shè)類型區(qū)。

困難立地創(chuàng)奇跡

受特殊地理位置和環(huán)境條件的局限，沿海防護(hù)林基千林帶范圍內(nèi)存在不少濱海鹽堿地、巖石裸露地、風(fēng)口沙灘地。比如鹽堿地，土壤含鹽量高，地下水位高，地下水礦化度高，堿性重，樹(shù)木極難成活，造林極其艱難。

林業(yè)部廣將困難立地基干林帶造林作為沿海防護(hù)林建設(shè)的攻堅(jiān)重點(diǎn)，根據(jù)海濱灘涂鹽堿地、基巖海岸巖石裸露山地、風(fēng)口沙灘地等困難立地條件，宜喬則喬，宜灌則灌，喬灌結(jié)合，綜合運(yùn)用工程改土、化學(xué)改土、生物改土、客土造林等措施，并采用容器苗、“ABT”生根粉、高分子吸水劑等保墑促活技術(shù)，提高造林成活率，努力恢復(fù)困難立地海岸森林植被，構(gòu)筑起穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

沿海各地因地施策，千方百計(jì)造林?；?。比如廣東省，在石漠化嚴(yán)重、土層薄的地區(qū)采取挖大穴、搬來(lái)客土、大容器苗的辦法;在海水較深的灘涂上，通過(guò)起壟營(yíng)造紅樹(shù)林;在土壤pH值較低的區(qū)域，實(shí)行石灰土壤改良;對(duì)沿海半流動(dòng)沙丘，則先行栽植山菠蘿和老鼠刺等固沙植物，后栽植木麻黃容器大苗。

30年來(lái)，環(huán)渤海灣等4個(gè)類型區(qū)摸索出27種造林模式，涉及樹(shù)種選擇、整地、造林技術(shù)、撫育措施、低效林改造等多方面技術(shù)。比如遼寧，辦法是速生與中慢生樹(shù)種相搭配，常綠與落葉樹(shù)種搭配，耐陰與陽(yáng)性樹(shù)種搭配，深淺根系樹(shù)種搭配，肥土樹(shù)種和固氮樹(shù)種搭配，喬、灌、草有機(jī)結(jié)合，地上、地下復(fù)層配置，構(gòu)建起相互依存、相互促進(jìn)的植物生態(tài)系統(tǒng)，從而大大提高了造林成活率。遼寧省綏中縣摸索出的拖拉機(jī)開(kāi)溝、局部整地、小坑靠壁、頂漿造林等造林技術(shù)，榮獲全省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

國(guó)家林草局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)30年的艱苦卓絕的努力，沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程區(qū)累計(jì)完成營(yíng)造林400多萬(wàn)公頃。其中，人工造林230多萬(wàn)公頃，封山育林150多萬(wàn)公頃，工程區(qū)森林覆蓋率提高到39%左右。

新中國(guó)1.8萬(wàn)多公里長(zhǎng)的綠色長(zhǎng)城終于挺立在臺(tái)風(fēng)侵襲的最前沿。

綠色長(zhǎng)城保平安

沿海防護(hù)林體系由沿?；闪謳Ш涂v深防護(hù)林組成，其中沿?；Я謳墙ㄔO(shè)核心。沿?；闪謳Оㄏ肆謳?、海岸基干林帶、海岸緩沖林帶等三個(gè)建設(shè)梯級(jí)，是沿海地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的重要屏障?？v深防護(hù)林是從沿?；玖謳Ш髠?cè)延伸到工程區(qū)范圍內(nèi)廣大區(qū)域的全部防護(hù)林。

沿海防護(hù)林體系是個(gè)“防護(hù)林綜合體”，不僅具有防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、增加森林碳匯緩解全球氣候變化等功能，而且具有抵御海嘯和風(fēng)暴潮危害、護(hù)衛(wèi)濱海土地、美化人居環(huán)境的作用，對(duì)于維護(hù)沿海地區(qū)國(guó)土生態(tài)安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，具有重要意義。

目前，沿海工程區(qū)以消浪林帶、海岸基干林帶、縱深防護(hù)林帶為重點(diǎn)的防護(hù)林體系主體框架已初步：形成，自然岸線的海岸基干林帶基本實(shí)現(xiàn)合攏，沿海地區(qū)生態(tài)防護(hù)能力明顯增強(qiáng)，可有效消減沿海地區(qū)臺(tái)風(fēng)、海嘯、海霧等自然災(zāi)害的威脅。2014年7月，“威瑪遜”臺(tái)風(fēng)登陸我國(guó)華南大部，給廣東、廣西等地造成嚴(yán)重?fù)p失，但沿海防護(hù)林體系建設(shè)完善的區(qū)域受災(zāi)程度明顯較輕。2016年以來(lái)，“海馬”“泰利”和“天鴿”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)席卷我國(guó)沿海地區(qū)，沿海防護(hù)林工程建設(shè)區(qū)域均未遭受重大損失，工程建設(shè)的生態(tài)效益已經(jīng)顯現(xiàn)。

如今，沿海防護(hù)林體系工程區(qū)生態(tài)資源總量不斷增加，生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善，人民生活越來(lái)越幸福。

福建省平潭縣風(fēng)口造林和石頭披綠就是沿海防林建設(shè)的成功案例。平潭縣整體處于東海中的島嶼上，經(jīng)過(guò)多年不斷植樹(shù)造林，平潭幸福洋吹沙地新建防護(hù)林與蘆洋浦、長(zhǎng)江澳的防護(hù)林連成一片林海，成為福建省沿海防護(hù)林體系建設(shè)中面積最大、成林最快、森林景觀最佳、生態(tài)效果最好的示范區(qū)。如今，平潭森林覆蓋率已達(dá)到35.82%，近地面局部地區(qū)風(fēng)比以往明顯減弱，成為綠意盎然、生態(tài)宜居的旅游勝地。

沿海防護(hù)林不僅保護(hù)沿海，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且提供大量的薪材、木材、水果、筍竹等林產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三豐收。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，工程建設(shè)形成勞務(wù)收入10億元，吸引各地投工投勞折算近百萬(wàn)人次，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)困難地區(qū)脫貧攻堅(jiān)作出了積極貢獻(xiàn)。以擁有江蘇省最大沿海灘涂的鹽城為例，工程實(shí)施以來(lái)，鹽城圍繞百萬(wàn)畝防護(hù)林做“綠化+”文章，把推進(jìn)造林綠化與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，為低收入農(nóng)戶免費(fèi)贈(zèng)送枇杷、核桃、油桃、黃金梨等高效經(jīng)濟(jì)林苗，農(nóng)戶爭(zhēng)著在自家房前屋后開(kāi)塘植樹(shù)，海防林變成了致富林。河北省在沿海防護(hù)林建設(shè)中，按照“一縣一園”標(biāo)準(zhǔn)，建成綜合性森林公園15處。在城市建成區(qū)，選擇層次豐滿、色彩豐富、枝葉繁茂的高大喬木，五顏六色的灌木和風(fēng)格各異的地被植物，建成了豐南新城、樂(lè)亭海島、北戴河新區(qū)、唐山南湖4個(gè)“防護(hù)型、林蔭型、景觀型、休閑型”沿海城區(qū)。

自古以來(lái)，沿海地區(qū)飽受臺(tái)風(fēng)之苦，如今綠色長(zhǎng)城綿延萬(wàn)里，人民生活安居樂(lè)業(yè)，無(wú)比幸福。

（責(zé)編：張志國(guó)）