ЖАНЬ ШАНЬЧУАНЬ

С 1 по 2 ноября в столице Узбекистана Ташкенте состоялось восемнадцатое заседание Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС или Организация). По итогам заседания в Секретариате ШОС состоялась пресс-конференция генерального секретаря В. И. Норова. Отчитавшись о проделанной работе, господин Норов особо отметил, что с момента своего создания Организация играет все более и более значимую роль в обеспечении региональной стабильности, безопасности и устойчивого социально-экономического развития. А голос ШОС все громче звучит во всем мире.

Дальнейшее расширение открытости

В 2019 г. исполняется 18 лет со дня создания ШОС. В начале своей работы Организация в основном уделяла внимание вопросам региональной безопасности и борьбе с терроризмом. Теперь фокус ее внимания сместился на активное расширение торговоэкономического сотрудничества и гуманитарные обмены: на недавно завершившемся ташкентском заседании было подписано совместное коммюнике, а также ряд документов в торговоэкономической сфере, в том числе новая редакция ?Программы многостороннего торговоэкономического сотрудничества государств – членов ШОС до 2035 г.?.

В ?Программе? определено взаимодействие до 2035 г. в таких сферах, как торговля, банковское и финансовое сотрудничество, транспорт и логистика, промышленность, цифровизация, сельское хозяйство и туризм. Оценивая ?Программу?, генеральный секретарь Китайского исследовательского центра по проблемам ШОС Дэн Хао назвал ее одним из самых значительных достижений на данном заседании. Он отметил, что ?Программа? принята после первого расширения состава Организации и стала базовым документом, носящим программный характер. Этот документ имеет руководящее значение для будущих целей и направлений торговоэкономического сотрудничества.

Также на заседании главы правительств обсуждали конкретные вопросы по торгово-экономическому сотрудничеству между странами ШОС. Была отмечена важность дальнейшего углубления взаимодействия в целях решения задач по совместному формированию мировой экономики открытого типа, последовательному укреплению инклюзивной, транспарентной, открытой и недискриминационной многосторонней торговой системы, которая должна быть основана на правилах Всемирной торговой организации. Особо подчеркивалась недопустимость любых односторонних и протекционистских мер в международной и региональной торговле.

В настоящее время, согласно опубликованным Секретариатом ШОС данным, постепенно растет экономическая значимость ШОС в глобальном контексте. Здесь проживает 40% населения планеты. В 2018 г. совокупный ВВП государств – членов ШОС составлял более 18 трлн долл. США, то есть более 22% от мирового ВВП, и к 2025 г. ожидается увеличение этого показателя до 38-40%.

Китайские и зарубежные эксперты отмечают, что в своем движении от взаимодействия в стиле ?Шанхайского духа? до стремления к совместному созданию ?Сообщества единой судьбы человечества? ШОС последовательно ведет интенсивные поиски путей сотрудничества для региональной организации нового типа и сразу вводит их в практику. Будучи ключевым стабильным полюсом мировой экономики, члены ШОС совместно прилагают усилия к углублению прагматического сотрудничества и формированию необходимой основы обеспечения стабильности и безопасности, устойчивого социальноэкономического развития на всем пространстве ШОС.

Продвижение регионального сотрудничества

В дополнение к ?Программе? главы правительств также приняли ?Концепцию взаимодействия железнодорожных администраций государств – членов ШОС? и ?Меморандум между таможенными службами государств – членов ШОС о взаимной интеграции национальных транзитных систем?.

Генеральный секретарь В. И. Норов отметил, что для интенсификации торговоэкономического сотрудничества среди государств – членов ШОС требуется усовершенствовать их транспортную инфраструктуру и найти оптимальные пути перевозки грузов. В этом плане отмечена важность активного использования транзитного потенциала стран ШОС, продолжения сотрудничества в области углубления взаимосвязанности, внедрения на транспорте инноваций и эффективных технологических решений, развития мультимодальных транспортнологистических центров.

Одним из приоритетных направлений инициативы ?Один пояс и один путь? является повышение взаимосвязанности в сфере инфраструктуры. В беседе с журналистами В. И. Норов также подчеркнул важность сопряжения этой инициативы с национальными стратегиями развития членов Организации, в частности ее сопряжения со стратегией Евразийского экономического союза.

Также генеральный секретарь сообщил, что уже более 100 стран поддерживают инициативу ?Один пояс и один путь?. Ее реализация будет способствовать дальнейшему укреплению экономического сотрудничества между странами ШОС, внедрению высоких технологий, а также позволит создать фундамент для построения ?Сообщества единой судьбы человечества?.

Г. Циндао пров. Шаньдун, Центр мультимодальных перевозок в образцово-показательной зоне межрегионального торгово-экономического сотрудничества ?Китай – ШОС? (фото CFP)

Господин Норов указал основные направления развития регионального сотрудничества в ШОС. В области коммерции – активизацию взаимной торговли и торговли услугами. В сфере финансов – расширение использования национальных валют. С точки зрения внедрения технологий была отмечена важность цифровизации, то есть активное развитие цифровой экономики, в особенности электронной торговли.

Укрепление фундамента развития

С момента создания в 2001 г. ШОС определила ?Три столпа? регионального сотрудничества: политическую безопасность, торгово-экономическое сотрудничество, гуманитарный обмен. До недавнего времени Организация была вынуждена делать упор на безопасность. Однако сейчас ситуация меняется. Заместитель директора Китайского института по изучению международных вопросов Жуань Цзунцзе отметил, что в прошлые годы в совместном коммюнике ШОС редко уделялось такое значительное место торговоэкономическому и гуманитарному сотрудничеству. Ныне же резко увеличивается глубина и широта сотрудничества в области экономики, торговли, науки и технологий. ?Три столпа? становятся более сбалансированными, что способствует повышению влияния ШОС и сплоченности ее членов.

Комментируя результаты работы заседания, заместитель начальника Департамента внешнеэкономических исследований при Исследовательском центре развития Государственного совета Ло Юйцзе сказал: ?Совместное коммюнике характеризуется прагматичностью, внимательно отмечает фактические потребности экономической и торговой интеграции, затрагивает многие конкретные вопросы, которые ждут решения. Это показывает, что Организация совместными усилиями реагирует на трудности и проблемы, стоящие перед лицом многосторонней торговой системы?.

Подводя итоги, генеральный секретарь Китайского исследовательского центра по проблемам ШОС Дэн Хао сказал, что на текущем этапе для Организации наиболее важной задачей и наиболее сложным вызовом является поддержание продолжительного развития в условиях сложной внешней обстановки. Сейчас ШОС находится в решающем периоде своего развития: после расширения состава ее общая мощь и влияние значительно возросли, а задачи и цели стали более амбициозными. Организация вступила в новый этап построения ?Сообщества единой судьбы ШОС?, и ее ждут как новые вызовы, так и новые возможности.