馮玉軍

20世紀(jì)70、80年代，中國(guó)成功地運(yùn)用中美蘇大三角關(guān)系改善了不利的國(guó)際環(huán)境，成為中國(guó)外交史上的經(jīng)典范例?？梢哉f(shuō)，中國(guó)的改革開(kāi)放是在運(yùn)籌中美蘇大三角關(guān)系的過(guò)程中開(kāi)啟的。為了抗衡蘇聯(lián)的安全威脅并獲得西方發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、技術(shù)與市場(chǎng)，改善中美關(guān)系成為改革開(kāi)放的重要條件。但這決不意味著，運(yùn)籌中美蘇大三角關(guān)系就是簡(jiǎn)單的“聯(lián)美抗蘇”。毛澤東和鄧小平運(yùn)籌中美蘇大三角關(guān)系是因勢(shì)而動(dòng)、因時(shí)而變的，其精髓在于以中國(guó)國(guó)家利益為核心，讓中美、中蘇關(guān)系相互影響，良性互動(dòng)。但最根本的還是實(shí)現(xiàn)了中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，那就是：在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問(wèn)題上，逐步改變了“戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫”“世界大戰(zhàn)不可避免”等傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，提出了“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大問(wèn)題”的重要論斷;在對(duì)外政策上改變了原來(lái)“一條線”的戰(zhàn)略，在處理大國(guó)關(guān)系時(shí)逐步放棄“以蘇劃線”和“以美劃線”的傾向，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)的對(duì)外政策是獨(dú)立自主的，是真正的不結(jié)盟”“我們不能坐到別人的車(chē)子上去。我們這種獨(dú)立自主的外交政策，最有利于世界和平”。

40年過(guò)去，中美俄三邊關(guān)系發(fā)生了根本性的變化。從實(shí)力對(duì)比上看，美國(guó)“一超獨(dú)霸”的態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變，中國(guó)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體并在全球治理上日益發(fā)揮重要的影響，而俄羅斯的綜合國(guó)力和國(guó)際影響卻呈現(xiàn)出持續(xù)衰退的勢(shì)頭;從關(guān)系性質(zhì)上看，美國(guó)認(rèn)為國(guó)際關(guān)系重回“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代”，將中俄視為國(guó)際秩序的“修正者”和戰(zhàn)略對(duì)手，對(duì)中俄兩國(guó)同時(shí)施壓。美俄關(guān)系螺旋性下滑，跌至冷戰(zhàn)結(jié)束后的冰點(diǎn);美國(guó)開(kāi)始將中國(guó)視為首要戰(zhàn)略對(duì)手，中美在貿(mào)易、臺(tái)海、南海等問(wèn)題上的分歧凸顯。

在此背景下，中俄都有人持兩國(guó)應(yīng)通過(guò)結(jié)盟或以緊密的軍事、安全協(xié)作來(lái)應(yīng)對(duì)美國(guó)壓力的觀點(diǎn)。但這種傳統(tǒng)的大國(guó)關(guān)系“均勢(shì)論”和“制衡論”忽視了當(dāng)下國(guó)際關(guān)系日益復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，忽視了中俄兩國(guó)在國(guó)家利益、國(guó)際身份和國(guó)際戰(zhàn)略取向等方面的差異，也機(jī)械地理解了當(dāng)年的“中美蘇三角關(guān)系”的實(shí)質(zhì)。如果這樣做，不僅緩解不了中國(guó)所面臨的來(lái)自美國(guó)的壓力，反而會(huì)使局勢(shì)更加復(fù)雜。

首先，當(dāng)下的國(guó)際關(guān)系早已不像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣僅僅是單純的地緣政治，經(jīng)濟(jì)融合、人文聯(lián)系、文化接觸、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的需求使今天的中美關(guān)系與當(dāng)年的美蘇關(guān)系不可同日而語(yǔ)，中俄以結(jié)成軍事同盟的方式與美國(guó)形成全面的競(jìng)爭(zhēng)與敵對(duì)關(guān)系不符合中國(guó)的國(guó)家利益。

其次，盡管俄美關(guān)系處于冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的冰點(diǎn)，但俄羅斯從主觀愿望上還是希望與美改善關(guān)系，出兵敘利亞的重要目標(biāo)就是試圖“逼和”美國(guó)，迫使其恢復(fù)與俄羅斯的合作。對(duì)于俄羅斯戰(zhàn)略界來(lái)說(shuō)，促使其他國(guó)家成為美國(guó)的最大對(duì)手是轉(zhuǎn)移自烏克蘭危機(jī)以來(lái)美國(guó)對(duì)俄壓力、擺脫當(dāng)前困境的最好方式?？梢钥吹?，2018年普京再次連任總統(tǒng)后，盡管困難重重，但其外交的重要方面仍是調(diào)整和改善自烏克蘭危機(jī)以來(lái)不斷惡化的對(duì)美歐關(guān)系，他始終強(qiáng)調(diào)，俄希望與美國(guó)形成平等、相互尊重和建設(shè)性的伙伴關(guān)系。

第三，俄羅斯自2014年以來(lái)，先后奪取克里米亞、強(qiáng)勢(shì)出兵敘利亞，近期甚至開(kāi)始在非洲發(fā)力，以致有觀點(diǎn)認(rèn)為俄羅斯開(kāi)始恢復(fù)全球性大國(guó)地位。但事實(shí)上，俄羅斯的綜合國(guó)力存在諸多短板，參與全球治理的能力與影響日漸匱乏，未來(lái)還將面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式畸形、創(chuàng)新能力不足等諸多挑戰(zhàn)，其抵御體系變化和內(nèi)外壓力的能力值得觀察。在中美俄三國(guó)力量對(duì)比發(fā)生歷史性變化、而國(guó)際關(guān)系已遠(yuǎn)非如冷戰(zhàn)時(shí)僅是地緣政治問(wèn)題的情況下，俄羅斯很難像當(dāng)年的中美蘇三角關(guān)系中的中國(guó)那樣發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。

總體而言，今天的中美俄關(guān)系已與冷戰(zhàn)時(shí)期的中美蘇大三角關(guān)系有很大不同，中美、中俄、俄美三組雙邊關(guān)系各有各的價(jià)值、各有各的發(fā)展邏輯，簡(jiǎn)單的“二對(duì)一”對(duì)抗方式不符合中國(guó)的利益。在國(guó)際大變局下，中國(guó)需要跳出傳統(tǒng)“三角關(guān)系”的思維框架，要將中俄關(guān)系的重心放在內(nèi)生性動(dòng)力而非外源性動(dòng)力上;要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”原則;要堅(jiān)定不移地發(fā)展中俄兩國(guó)的睦鄰友好合作關(guān)系，要致力于發(fā)展中俄之間的現(xiàn)代化伙伴關(guān)系;要充分運(yùn)用自身的實(shí)力、影響和智慧，主動(dòng)引導(dǎo)和塑造中美、中俄關(guān)系的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中美、中俄關(guān)系的良性互動(dòng)。