鄭志生

摘要：我國政府一直以來都十分關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，因為農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與國民經(jīng)濟的增長態(tài)勢息息相關(guān)，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢，所以政府為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展，不斷加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的投入，采用科學(xué)的管理措施，以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理質(zhì)量，從而加快推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。本文將對新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理路徑進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村背景下 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理 路徑

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟是構(gòu)成國民經(jīng)濟體系的關(guān)鍵部分之一，其發(fā)展水平會對國民經(jīng)濟造成一定的影響，因此必須保證農(nóng)村經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展[1]。在新農(nóng)村的背景下，依托國家經(jīng)濟政策、社會經(jīng)濟條件以及市場環(huán)境來對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)進(jìn)行有效控制管理，以加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概述

（一）建設(shè)社會主義新農(nóng)村

近年來，因為城市二元體制的存在，使城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不均衡，一定程度上限制了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展相對滯后，違背了科學(xué)發(fā)展觀點的要義。我國要想實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，使我國迅速向現(xiàn)代化邁進(jìn)，就必須保持國民經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定，因此黨的十六大五中全會提出在社會主義新農(nóng)村建設(shè)背景下，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，增加新農(nóng)村建設(shè)的融資途徑，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟重獲新生，變得更有活力，從而逐漸縮短城鄉(xiāng)貧富差距，保持國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（二）有效管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是指追尋農(nóng)業(yè)市場的規(guī)律，不斷協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，以實現(xiàn)利益的最大化[2]。這就需要政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行操控，在生產(chǎn)過程中充分利用生產(chǎn)的基本要素，合理規(guī)劃對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理，嚴(yán)格的把控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個個環(huán)節(jié)，加強對生產(chǎn)人員的管理，實施獎勵機制，激發(fā)員工的積極性，從而促使整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程高效、有序的運行。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢

（一）現(xiàn)代化

正確開展新農(nóng)村建設(shè)，是目前國家非常重要的一項任務(wù)，如果想順利完成這一任務(wù)，就必須采取相應(yīng)的措施，具體實施步驟如下：首先需對農(nóng)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行深入研究，建立適合新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。然后不斷創(chuàng)新管理思想，將現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律運用到農(nóng)業(yè)管理中。最后從現(xiàn)代化角度分析經(jīng)濟發(fā)展模式，一旦管理核心發(fā)生變化，就及時調(diào)整相應(yīng)的經(jīng)濟增長渠道，使該經(jīng)濟模式能夠長遠(yuǎn)發(fā)展。以上步驟表明，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式，就必須讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理朝著現(xiàn)代化趨勢演變。

（二）產(chǎn)業(yè)化

為加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程，政府出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效幫扶政策，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，逐漸擴張農(nóng)產(chǎn)品基地，增加農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的數(shù)量，擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，使農(nóng)村經(jīng)濟逐漸標(biāo)準(zhǔn)化，從而農(nóng)業(yè)市場得到良性發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形式的轉(zhuǎn)變，不僅使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)更為集中，還帶動了農(nóng)業(yè)相關(guān)中小企業(yè)的發(fā)展，同時中小企業(yè)的興起，給農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生提供了更多的工作崗位，解決了農(nóng)業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)難題，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化也勢在必行。

（三）信息化

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供了有效助力，多樣化的設(shè)設(shè)施和設(shè)備，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理變得更為便利，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也因此得到了快速發(fā)展[3]。實踐證明，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理必須借助科學(xué)技術(shù)的支持和引導(dǎo)，計算機技術(shù)的興起和發(fā)展對新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的意義，它既能完善市場信息的建設(shè)工作，也能加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向現(xiàn)代化的步伐，是非常得力一種輔助工具。計算機技術(shù)的推廣，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理形式，使得市場資源進(jìn)行有效流通，使得相關(guān)企業(yè)能夠及時掌握市場相關(guān)信息，從而做出相應(yīng)對策，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步向前發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題

（一）管理意識落后

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是國民經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的經(jīng)濟模式，國家和政府深刻的意識到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的影響力，所以出臺了一系列相關(guān)方針和政策，建立了許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系。但在實際操作過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者的管理意識不強，管理觀念落后，對當(dāng)下的經(jīng)濟發(fā)展格局缺乏深入了解，沒有意識到該工作的重要性，經(jīng)濟管理的價值和意義也無法得到有效發(fā)揮，工作失誤現(xiàn)象頻發(fā)，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平受到了很大的限制。

（二）缺乏完善的管理制度

近幾年，國民經(jīng)濟發(fā)展速度很快，取得的成效顯著，只不過國民經(jīng)濟專注于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，把提高發(fā)展水平和關(guān)注度的重點都放在了工業(yè)經(jīng)濟上，從而忽略了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)，因此我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平和發(fā)達(dá)國家拉開了差距[4]。與此同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度的不完善，導(dǎo)致無法完成新農(nóng)村建設(shè)的要求，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展。落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式成為了提高經(jīng)濟管理質(zhì)量道路上的難題。

（三）管理模式滯后

隨著信息化時代的到來，各行各業(yè)的運行模式都發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，逐漸朝信息化邁進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也一直致力于信息化的發(fā)展，不過目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理還未受到基層管理的重視，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理方式依舊存在很大問題，管理形式仍舊以傳統(tǒng)的人工管理為主，采用紙筆去記錄數(shù)據(jù)，信息化系統(tǒng)并未在農(nóng)鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中得到推廣，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少科學(xué)技術(shù)的支持，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平一直無法得到提高。除此之外，有些引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的農(nóng)村，只是把它當(dāng)作一種科技產(chǎn)品，而不是平時使用的農(nóng)具，除非特殊情況基本不會去利用，管理方式也尚未改變，因此信息處理效率較低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量也隨之大幅度降低。

（四）管理隊伍專業(yè)素質(zhì)低

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，并快速搶占了市場，使得原本落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受到了很大沖擊，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的專業(yè)人才隨著工業(yè)地位的提高，開始棄農(nóng)重工，使得農(nóng)業(yè)管理方面的人才大量流失，導(dǎo)致我國目前在職的農(nóng)業(yè)，而我國的管理人員幾乎都是農(nóng)村當(dāng)?shù)厝藛T，他們雖然具備一定的組織和管理能力，但是缺少一定的專業(yè)素養(yǎng)，缺乏農(nóng)業(yè)管理專業(yè)知識，管理觀念也比較陳舊，管理能力嚴(yán)重不足。

（五）管理人員的執(zhí)行力弱

新農(nóng)村建設(shè)拓寬了農(nóng)業(yè)的發(fā)展平臺，這時就需要完善的管理制度和優(yōu)秀管理人員的支持，但是我國的農(nóng)業(yè)管理綜合能力不強，管理手段比較落后，管理措施也無法適應(yīng)市場變化，使得管理制度沒辦法落實，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展沒有明確的方向，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的嚴(yán)重失衡。

四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略

（一）實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合

新農(nóng)村建設(shè)中，想要解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)人才嚴(yán)重流失問題，關(guān)鍵是要做好招商引資，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工廠，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和加工工廠的有機結(jié)合，吸引更多勞動力和專業(yè)人才投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟勞動力充足[5]。

（二）改革土地制度

為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的弊端，需要進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度。依托當(dāng)?shù)卣牧α浚瑢⑥r(nóng)村骨干勞動力逐漸轉(zhuǎn)移到城市，根據(jù)實際民情，完善土地流轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)農(nóng)村土地改革。

五、結(jié)束語

新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐漸朝著現(xiàn)代化邁進(jìn)，但是在發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理出現(xiàn)了很多問題，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，因此政府必須制定有效的經(jīng)濟管理策略，健全經(jīng)濟管理模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：廈門市集美區(qū)杏濱街道辦事處）