葛 虹，肖年志

（1.蘇州工業(yè)園區(qū)教育局，江蘇 蘇州 215021；2.蘇州工業(yè)園區(qū)教師發(fā)展中心，江蘇 蘇州 215021）

一、引言

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“信息技術(shù)對教育具有革命性的影響，必須予以高度重視?！币舱沁@一指南引導了中國教育信息化的深入發(fā)展，國家“三通兩平臺”、各地各類學習平臺與管理平臺建設(shè)全面推進。尤其是在《教育信息化2.0行動計劃》《教育現(xiàn)代化2035》發(fā)布之后，中國教育信息化走進新時代。但是，我們也清醒地發(fā)現(xiàn)，近10 年來“信息技術(shù)對教育具有革命性影響”的實事還沒有真正的發(fā)生或者發(fā)生得還不明顯。究其原因，我們?nèi)源嬖谖ㄐ畔⒒畔⒒默F(xiàn)象，信息化沒有真正解決教育改革與發(fā)展過程中的痛點和問題。

當前，讓每一個孩子獲得公平教育、讓每一個孩子獲得“適合的教育”，仍然是教育改革的最大痛點。盡管我們知道“為每個學生提供適合的教育，才是最好的教育和最公平的教育”，但是教育信息化的推進往往缺失了這一重要關(guān)聯(lián)。

所謂“適合的教育”，就是“因材施教”的新表述、以生為本理念的具體化，是國家教育意志的新表達、教育管理的新思維。具有“適合的教育”視域，就是要有“人性化、個性化教育”理論支撐，有“按需性、選擇性學習”路徑規(guī)劃，有“自主性、發(fā)展性”評價系統(tǒng)等，“讓學習真正發(fā)生在學生身上”“讓學習成為學生自己的事情”“讓學習按學生自己方式進行”。用“適合的教育”視域去規(guī)劃與推進教育信息化，教育信息化的價值才能得到更好的彰顯，“信息技術(shù)對教育的革命性影響”才會真正發(fā)生。

二、適合的政策圖譜構(gòu)建

教育信息化政策是國家或地方在一定歷史時期為實現(xiàn)一定的目標，為管理和發(fā)展教育信息化活動而制定的措施和行為準則。政策往往體現(xiàn)了國家意志和地方行政理念，其對教育信息化推進具有引領(lǐng)和保障性作用。從一定意義上講，一個區(qū)域信息化發(fā)展的好壞與一把手理念和與之配套的政策體系適合性正相關(guān)。蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）的教育信息化推進就充分說明了這一點。

園區(qū)把“大數(shù)據(jù)促進‘適合的教育’實踐研究”作為教育改革創(chuàng)新的重大項目，積極構(gòu)建了規(guī)劃類、智慧類、師資類、評價類、應用類等政策圖譜，優(yōu)化推行“適合的教育”的政策環(huán)境。

1.前瞻的頂層設(shè)計

《園區(qū)教育信息化十二五規(guī)劃》把智慧教育納入到智慧城市建設(shè)范疇，實行統(tǒng)一規(guī)劃、全面指導、融合建設(shè)、統(tǒng)籌經(jīng)費；《園區(qū)智慧教育樞紐平臺設(shè)計》全面描述了園區(qū)智慧教育的概念、架構(gòu)、安全、內(nèi)容、舉措和愿景，用“一張藍圖繪到底”的思路，整體規(guī)劃、分步推進“以人為本”“應用驅(qū)動”的智慧教育（見圖1）。

圖1 整體規(guī)劃

2.系統(tǒng)的師資考量

《園區(qū)教育人才指數(shù)測評方案》在全國范圍內(nèi)率先開發(fā)“教育人才指數(shù)”測評系統(tǒng)，用來反映和綜合評定區(qū)域和學校的教育人才整體狀況，對區(qū)域中小學教育人才的發(fā)展進行全方位、系列化、數(shù)據(jù)化的師資隊伍建設(shè)水平考量，為師資引進與培養(yǎng)提供依據(jù)。

3.科學的評價導向

《園區(qū)中小學五星評價辦法實施方案》明確了“學校發(fā)展水平、學生發(fā)展水平、教師發(fā)展水平、內(nèi)部滿意度和外部滿意度”五個維度的學校發(fā)展性評價導向，在評價內(nèi)容、評價方式、評價主體等方面實現(xiàn)創(chuàng)新性突破，為五星評價平臺開發(fā)提供了業(yè)務(wù)支撐和政策保障，“歷史性數(shù)據(jù)、過程化記錄、學校看發(fā)展、校際觀差異、問卷全開放、滿意百姓言”，教育評價的多樣性、開放性和引領(lǐng)性，使評價更適切、更科學，更加促進了學校以“質(zhì)量發(fā)展、精細發(fā)展、特色發(fā)展”等為核心的內(nèi)涵發(fā)展。又如《園區(qū)義務(wù)教育綜合素質(zhì)評價辦法》從“思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐”五個方面，科學構(gòu)建面向?qū)W生綜合素質(zhì)評價的“小五星評價”系統(tǒng)，用數(shù)據(jù)跟蹤學生中小學綜合素養(yǎng)成長圖譜，對學生個人綜合素質(zhì)發(fā)展進行未來畫像。

4.適宜的應用指導

《園區(qū)中小學信息化亮點應用項目考核標準》重點針對與引導未來教室、易加互動、在線課堂、易加口語等四大亮點應用項目；《園區(qū)大數(shù)據(jù)支撐下區(qū)域教師教學行為指導意見》則對基于數(shù)據(jù)實證的教育教學行為優(yōu)化提出要求。諸如此類，園區(qū)教育信息化形成了政策導向、業(yè)務(wù)跟進、技術(shù)支撐、流程再造的良性循環(huán)通路。

三、適合的平臺體系打造

隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能以及現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)對教育的革命性影響正在逐步彰顯，為“適合的教育”落地提供了可能的支撐。正如美國卡內(nèi)基梅隆大學高級訪問學者魏忠所說：“云計算、物聯(lián)網(wǎng)和基于云和物聯(lián)發(fā)展所帶來的大數(shù)據(jù)趨勢，是變革的技術(shù)原因。”全球大數(shù)據(jù)專家舍恩伯格明確提出：“大數(shù)據(jù)改善學習的三大核心要素：反饋、個性化和概率預測”，并指出“個性化學習最令人印象深刻的特征是其動態(tài)性，學習內(nèi)容可能隨著數(shù)據(jù)的收集、分析和反饋加以改變與調(diào)整?！比绾伟堰@種可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實“生產(chǎn)力”，切實為“適合的教育”提供強大的技術(shù)支撐，我們認為打造適合的平臺體系至關(guān)重要。

1.做好平臺開發(fā)

落實好規(guī)劃先行、構(gòu)架規(guī)范、數(shù)據(jù)統(tǒng)整，形成一個全用戶服務(wù)、全學程支撐的互融互通的平臺體系。五年多來，園區(qū)堅持圍繞頂層設(shè)計、區(qū)域統(tǒng)整、五位一體、模式創(chuàng)新、應用驅(qū)動、運營保障六個關(guān)鍵詞，系統(tǒng)推進平臺開發(fā)。先后完成兩期樞紐平臺開發(fā)，一期的“一庫一門戶六個系統(tǒng)”，實現(xiàn)“基礎(chǔ)提升，管理補缺”；二期的“雙線五塊”，實現(xiàn)“教學創(chuàng)新，評價優(yōu)化”；三期的“一站三塊六系統(tǒng)”也全面推進，實現(xiàn)“智慧學習，智能應用”，擁有20 多個覆蓋“學生、教師、行政、家長、居民”的全用戶平臺，形成了“學生易（E）學習、教師易（E）教學、行政易（E）管理、家庭易（E）溝通、社區(qū)易（E）服務(wù)”的應用支撐體系（見圖2），并注冊“易加”商標，形成“易加”品牌。

圖2 五E 目標

2.做好資源建設(shè)

整合教學研究團隊、技術(shù)服務(wù)團隊、骨干教師團隊的優(yōu)勢作用，建設(shè)結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化、本土化、生態(tài)化和精品化的資源體系，以滿足學習者自主、選擇性學習需求和關(guān)聯(lián)性推送需求。園區(qū)經(jīng)過三年的時間，舉全區(qū)教師之力，建設(shè)了覆蓋國家課程所有學科、所有章節(jié)、所有知識點的微課資源體系，滿足了學生泛在學習需求。至2019 年9 月底，易加平臺擁有園區(qū)教師自主開發(fā)的學科微課20886 個、特色微課1536 個、實驗微課340 個，教學精品課、假期輔導課2810 多節(jié)，學習課程包60000多個，監(jiān)測題庫1740000 多道。目前，師生登錄總量達973 萬人次，日均上線應用21000 次，常態(tài)化應用效果明顯，為“適合的教育”落地提供了基礎(chǔ)性支撐。

園區(qū)把平臺開發(fā)與資源建設(shè)同步推進，做到了既有“車”，更有“貨”。其實，也只有這樣，我們才能通過信息高速公路把優(yōu)質(zhì)的教育資源送到“千家萬戶”，形成教育生態(tài)，讓智慧教育可持續(xù)。

四、適合的素養(yǎng)研訓創(chuàng)新

2004 年教育部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《中小學教師教育技術(shù)能力標準（試行）》的通知，要求研究建立中小學教師教育技術(shù)培訓、考試和認證體系，促進中小學教師教育技術(shù)培訓與考核的健康發(fā)展。2018 年教育部印發(fā)的《教育信息化2.0 行動計劃》，強調(diào)實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變，從提升師生信息技術(shù)應用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從整合應用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變。其實，在K-12 階段，教育信息化的推進與落地的關(guān)鍵性因素是教師，教師信息素養(yǎng)的高低直接影響著教育信息化的績效。

在教育信息化（智慧教育）推進過程中，園區(qū)充分認識到“教師信息素養(yǎng)提升”的重要性，全面推進適合的素養(yǎng)研訓工作創(chuàng)新。

1.構(gòu)建教師教育體系

園區(qū)以教師專業(yè)成長之基礎(chǔ)力、發(fā)展力、領(lǐng)導力為核心要素，系統(tǒng)架構(gòu)適合不同層次教師發(fā)展需要的中小學教師教育體系。出臺了《關(guān)于進一步加強園區(qū)中小學、幼兒園教師教育體系建設(shè)的意見》，積極構(gòu)建教師培訓管理網(wǎng)絡(luò)，確立34 個課程培訓基地學校，開發(fā)10 門校級、24 門基地級、14 門區(qū)級共48 門教師教育培訓課程，系統(tǒng)性推進線上與線下相結(jié)合的信息素養(yǎng)提升工程。近三年，全區(qū)累計組織教師培訓15.4 萬余人次。

2.豐實素養(yǎng)研訓活動

基于未來教室、在線課堂、易加互動等應用場域和平臺，開展翻轉(zhuǎn)課堂、一對一互動課堂、遠程同步課堂等教學實踐活動，在體驗中感悟技術(shù)應用的魅力，在感悟中提升信息素養(yǎng)；利用智慧教育大數(shù)據(jù)應用實驗室、智慧教育數(shù)字化學習實驗室，開展新技術(shù)應用研究、學科融合創(chuàng)新實踐，體會大數(shù)據(jù)應用價值，探索學習路徑重構(gòu)范式。

3.推進全員考核機制

在信息化推進中，我們往往不缺平臺，但有了平臺卻用不起來。一方面是平臺本身不好用，另一方面是教師根本沒有了解平臺，沒有掌握平臺的使用方法，這和培訓活動的績效直接相關(guān)。對此，蘇州工業(yè)園區(qū)有自己獨到的培訓與考核機制。首先明確培訓與考核內(nèi)容，分必選與可選兩類；然后確定培訓與考核流程：現(xiàn)場培訓、現(xiàn)場考核、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場發(fā)證；最后逐一落實考核：一把手局長率先考核，然后是分管局長，再到各處室負責人、教研人員、各中小學中層以上干部的預約集中培訓與考核；最后是一線教師的培訓、考核與抽檢。這樣一種“四全JOIN”（全員參與、全員培訓、全員應用、全員考核）的研訓活動歷時兩個月，培訓與考核績效與學校發(fā)展性評估掛鉤，真正讓平臺應用入腦、入心、見行動。

因此，隨著師生信息素養(yǎng)的全面提升，園區(qū)平臺應用支撐下的信息技術(shù)與學科教學的融合不再只是技術(shù)條線的看板（展示與觀摩），而是成為學科教學的自覺與常態(tài)。

五、適合的關(guān)聯(lián)應用落地

教育大數(shù)據(jù)總體可以歸并為“教、學、管、測、評”五類數(shù)據(jù)，通過采集與匯聚、建模與分析，可以為區(qū)域畫像、學校畫像、教師畫像、學生畫像服務(wù)，但畫像只解決了用戶特征的可視化表達，要真正滿足“大數(shù)據(jù)促進適合的教育”需求，需要全力解決數(shù)據(jù)應用的“最后一公里”問題，即把數(shù)據(jù)服務(wù)落地到“個性學、智慧教、精準管、科學測、智能評”的業(yè)務(wù)活動中去，真正實現(xiàn)“治理流程再造、教學方式變革、學習路徑重構(gòu)”的目標。近幾年來，園區(qū)在關(guān)聯(lián)性應用層面進行了大量有益的嘗試。

1.二維碼推送學習

易加互動平臺自動將微課等資源生成二維碼；學期初教師把二維碼下載下來，結(jié)構(gòu)化標記后打印給每一位學生；學生將二維碼貼到教材的首頁或?qū)恼鹿?jié)中，凡碰到理解不到位的地方，隨時掃描二維碼進行針對性的學習，做到了“貼心的學習支撐”無處不在。

2.教學行為優(yōu)化

園區(qū)教育始終堅持區(qū)域監(jiān)測和常態(tài)檢測相結(jié)合，基于大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)問題、定位問題，組織教師開展高效的網(wǎng)絡(luò)研訓，進行學科課程研究、教學目標研制，促進教學行為整改優(yōu)化，為學生精準的學提供保障。截至目前，已依托易加分析平臺進行了11 輪學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，80 多次網(wǎng)絡(luò)閱卷，成效顯著，實現(xiàn)了學習評價的“全對象、全學科、全維度”，利用雷達圖、柱形圖一目了然地呈現(xiàn)學生學習的長短板；利用云痕數(shù)據(jù)致力日常數(shù)據(jù)采集，常態(tài)檢測，形成隨時可用的數(shù)據(jù)分析，解決學校日常教育中的痛點。

3.教育決策服務(wù)

（1）學業(yè)負擔決策

學業(yè)負擔監(jiān)測分學習時間、課業(yè)質(zhì)量、課業(yè)難度、學習壓力四個維度、18 項監(jiān)測點，一年一報告、一校一反饋，通過學業(yè)負擔監(jiān)測提供全面、詳細的信息的數(shù)據(jù)，揭示學業(yè)負擔關(guān)聯(lián)因素，為區(qū)域教育決策提供參考和依據(jù)，促進學生全面成長。

（2）教育資源決策

過去，我們常說入學壓力大、學校建設(shè)不夠，可缺乏直觀數(shù)據(jù)支撐和趨勢分析。從2016 年開始，園區(qū)教育局利用招生系統(tǒng)和雙月調(diào)研數(shù)據(jù)，制作了學校入學壓力海拔圖，綠色、黃色、紅色與紫色分別體現(xiàn)壓力的輕重檔次，紅得發(fā)紫的就是實際入學超過設(shè)計規(guī)模200%的學校。可視化的色塊與數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，充分體現(xiàn)出園區(qū)歷年來的招生壓力以及未來的壓力趨勢，并聯(lián)性給出教師配比與學校布局建設(shè)預測。近三年來，園區(qū)教育局就是利用這些大數(shù)據(jù)儀表盤，向政府爭取教育資源配套，優(yōu)化學校施教區(qū)布點，想盡一切辦法辦人民滿意的教育。

教育信息化路徑探索還有很長的路要走，“因需而建、因用而優(yōu)、因研而新”，我們一直貫徹始終。隨著社會的進步與發(fā)展、教育變革與發(fā)展，“適合的教育”的內(nèi)涵與外延也會有一些變化，但“適合的教育”的本質(zhì)不會改變，那就是貫穿以人為本的理念，始終圍繞“人的個性發(fā)展、人的全面發(fā)展”?！皞€性”更多體現(xiàn)人的解放，“全面”更多體現(xiàn)社會適應性，都彰顯了“適合”的真諦，二者皆不可失。同時，信息化代表了先進的“生產(chǎn)力”，這一先進的“生產(chǎn)力”唯有融入到“適合的教育”的具體實踐，才能真正體現(xiàn)教育的先進性。對此，我們永遠在路上。