[摘 要] 焦裕祿精神形成于20世紀(jì)60年代初，近60年來，焦裕祿精神歷久彌新，全心全意為人民服務(wù)的本質(zhì)思想依然保持著強(qiáng)大的活力影響著新時(shí)代的發(fā)展。習(xí)近平評價(jià)焦裕祿精神是“心中只給人民留位置，唯獨(dú)沒有他自己”的高尚品德，這是一種樸素的英雄主義精神，是一種偉大的道德情操，不因時(shí)代變遷而褪色，不因歲月流逝而淡漠。在新時(shí)期，焦裕祿精神是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神支柱，也是偉大國家繁榮昌盛的凝聚力。大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，是增強(qiáng)社會(huì)主義建設(shè)積極性、激勵(lì)全黨干部群眾的強(qiáng)大動(dòng)力?；诖耍疚姆治鋈绾污`行焦裕祿精神來助推河南省鄉(xiāng)村振興。

[關(guān)鍵詞] 焦裕祿精神;鄉(xiāng)村振興;新時(shí)代

[中圖分類號] D262;F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）24-63-3

1 焦裕祿精神的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

盡管焦裕祿精神所產(chǎn)生的時(shí)代距今已相隔久遠(yuǎn)，但焦裕祿精神的閃光點(diǎn)仍然升華為改革發(fā)展的內(nèi)涵和本質(zhì)在當(dāng)代熠熠生輝，在凝聚人心、聚集民力方面繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的：“新時(shí)期我們黨，以及每一個(gè)中華子女都要學(xué)習(xí)、繼承并弘揚(yáng)焦裕祿精神，尤其要學(xué)習(xí)焦裕祿同志的一心愛民的道德情操與公仆情懷，以及一心為民的奮斗精神和求實(shí)作風(fēng)。”

1.1 “心中裝著全體人民，唯獨(dú)沒有他自己”的改革初心

焦裕祿始終站在人民的立場，共患難、同進(jìn)退，用一生的實(shí)際行動(dòng)踐行“全心全意為人民服務(wù)”的執(zhí)政態(tài)度。他真正做到了一名縣委書記和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“利為民所謀、權(quán)為民所用”的職責(zé)，為中國共產(chǎn)黨干部樹立了良好的形象和榜樣。他真正把自己當(dāng)成是人民的兒子，到了生命的最后時(shí)刻，還忍著病痛全身心投入到蘭考縣的發(fā)展中，也因此收獲了人民的敬仰和懷念。焦裕祿同志默默耕耘、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀精神，仍然值得當(dāng)今每一位基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和繼承，始終把“為人民服務(wù)”的宗旨視為一名共產(chǎn)黨員的終極信仰。

1.2 “凡事探求就里，吃別人嚼過的饃沒味道”的求實(shí)改革

“實(shí)事求是”是中國共產(chǎn)黨思想路線的精髓，是制定各項(xiàng)原則和政策的核心宗旨，也是焦裕祿精神的重要體現(xiàn)，更是一種在尊重客觀規(guī)律的前提下開展工作與進(jìn)行調(diào)研的做事態(tài)度。在蘭考縣工作期間，焦裕祿同志遵循實(shí)事求是的原則，充分調(diào)研、深入調(diào)查。在短短一年多的時(shí)間里，蘭考縣的三大害鹽堿、黃沙、內(nèi)澇獲得了顯著的治理效果，這源于他親自踏遍蘭考縣的每一寸土地，超過2 500多km的長途跋涉，全縣84個(gè)通風(fēng)口、1 600多個(gè)沙丘和所有洼地、封閉河流的詳細(xì)記錄與繪圖編號都是他“實(shí)事求是”的工作寫實(shí)。正是他這種探求就里的人生態(tài)度，蘭考人民才看到了希望，也為蘭考縣改變貧困面貌和長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3 “敢叫日月?lián)Q新天，革命者要在困難面前逞英雄”的改革信心

焦裕祿同志曾說：“蘭考是災(zāi)難縣，這里生產(chǎn)生活極其困難，如果作為黨員的我們在面對困難時(shí)都沒有一種舍我其誰的決心，那么就根本沒法將蘭考縣的災(zāi)難現(xiàn)狀變。”這段話不僅體現(xiàn)了焦裕祿同志的工作態(tài)度，也表明了他不畏困難、勇往直前的奮斗精神。今天，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)焦裕祿同志“不怕困難，面對困難”的精神，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為了社會(huì)主義的偉大事業(yè)，不斷發(fā)憤圖強(qiáng)、勵(lì)精圖治。

1.4 “艱苦樸素、廉潔奉公，任何時(shí)候都不搞特殊化”的改革操守

焦裕祿同志的一生都在踐行一位杰出的共產(chǎn)黨員的特質(zhì)素質(zhì)。在蘭考縣工作期間，他始終堅(jiān)持誠實(shí)無私的奉獻(xiàn)精神、廉潔奉公，將自己的全部精力與熱血都奉獻(xiàn)給了蘭考這片土地。他用熱血和激情征服了蘭考的大地，用奉獻(xiàn)和給予改變了蘭考的面貌，更是用生命和情懷書寫了一名共產(chǎn)黨員的革命精神，贏得了人民群眾的擁戴和懷念，創(chuàng)造了華夏兒女建設(shè)社會(huì)主義歷史進(jìn)程的寶貴精神財(cái)富。

2 焦裕祿精神開啟河南省改革發(fā)展新篇章

作為中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民族精神的完美結(jié)合，焦裕祿精神集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚品格和優(yōu)良作風(fēng)。改革開放40年來，蘭考縣堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)焦裕祿精神，在改善縣治和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了明顯成效，開啟了鄉(xiāng)村振興和發(fā)展的序幕，成為全省乃至全國學(xué)習(xí)和效仿的對象。

2.1 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，貢獻(xiàn)脫貧新智慧

自20世紀(jì)60年代，蘭考縣委書記焦裕祿就開始帶領(lǐng)廣大干部群眾造林固沙、翻淤壓沙。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，蘭考縣昔日的鹽堿地已消失，并且隨著改革開放帶來的春風(fēng)以及扶貧政策的幫扶，已經(jīng)徹底改變了蘭考縣積貧積弱的狀況。2017年，蘭考縣脫貧527戶1 490人，貧困發(fā)生率由脫貧時(shí)的1.27%降為0.89%，積極貢獻(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“蘭考智慧”，一舉摘掉了“窮帽子”。同年3月27日，蘭考縣率先在河南省全年脫貧。同時(shí)，當(dāng)年治沙所種的泡桐，為蘭考縣帶來了一大支柱產(chǎn)業(yè)——泡桐制作音板發(fā)展起來的民族樂器產(chǎn)業(yè)，使蘭考縣成為國內(nèi)90%古箏古琴琵琶音板的來源地，為蘭考縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了生機(jī)。

2.2 堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，開創(chuàng)蘭考新面貌

蘭考縣繼續(xù)推進(jìn)“百城提質(zhì)”改造項(xiàng)目，先后實(shí)施了多項(xiàng)市政工程項(xiàng)目。每年種植1 000萬“樹形象”，蘭考縣林木覆蓋率達(dá)到26.08%，被列入省級森林城市序列。堅(jiān)持“引、留、用”，建設(shè)“閘、灌、渠”，利用黃河水3.8億m3。堅(jiān)持城鄉(xiāng)交通一體化，建設(shè)“農(nóng)村四條良好道路”179.8 km，被評為全國農(nóng)村四好道路示范縣。堅(jiān)持公共服務(wù)一體化，縣級三級便民服務(wù)體系日益健全。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，第一批36個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成，第二批166個(gè)美麗村莊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)綜合提升，蘭考縣先后被評為國家衛(wèi)生城、全國文明城市提名城市、全國人居環(huán)境改善示范縣、省級生態(tài)縣。這不僅全面推進(jìn)了蘭考整體縣域的發(fā)展，同時(shí)營造了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)一體的發(fā)展環(huán)境。

2.3 堅(jiān)持以民為本，譜寫民生新風(fēng)向

民生是人民幸福的基礎(chǔ)，是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，與群眾的切身利益息息相關(guān)。蘭考縣一直致力于確保和改善民生，增加投資、滿足需求，讓人民群眾切實(shí)得到實(shí)惠。蘭考縣順利完成鄉(xiāng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院、敬老院等民生設(shè)施提升工程，“文化禮堂·幸福蘭考”、村級文化服務(wù)中心服務(wù)水平不斷提升，城市“三圈”和書香蘭考目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，蘭考圖書館被評為“國家一級圖書館”。蘭考縣成為省級文化先進(jìn)縣、全省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

2.4 堅(jiān)持文化引領(lǐng)，鑄就精神新高地

蘭考縣是焦裕祿精神的發(fā)祥地，是焦裕祿同志為之奮斗和獻(xiàn)身的地方，更是全國宣傳學(xué)習(xí)焦裕祿精神的主陣地。2013年7月，焦裕祿干部學(xué)院建成，并成為中組部確定的全國地方黨性教育特色基地之一。圍繞新時(shí)期焦裕祿精神實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，深入挖掘焦裕祿精神文化資源，使焦裕祿干部學(xué)院成為弘揚(yáng)公仆精神、展示黨員形象、推動(dòng)河南省鄉(xiāng)村發(fā)展的重要精神高地。

3 繼承發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神，助推河南鄉(xiāng)村改革發(fā)展

習(xí)近平在談到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，焦裕祿精神沒有過時(shí)，與眾多革命傳統(tǒng)和偉大精神一樣，過去是、現(xiàn)在是、將來仍是中國共產(chǎn)黨的寶貴精神財(cái)富，大家要永遠(yuǎn)向他學(xué)習(xí)。

3.1 學(xué)習(xí)焦裕祿精神，助推河南出彩改革

河南省作為焦裕祿精神的發(fā)源地，一直注重弘揚(yáng)和貫徹焦裕祿精神，這不僅是民族精神和傳統(tǒng)文化的傳承，更是歷史和人民的所托。近年來，河南省經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展迅猛，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，不僅全面實(shí)施了糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國家戰(zhàn)略，在加快新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中呈現(xiàn)良好態(tài)勢，而且迎來了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期和全面建成小康社會(huì)的決定性階段。這就迫切需要廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神，艱苦奮斗、共克時(shí)艱、共謀發(fā)展，帶領(lǐng)群眾凝心聚力、奮勇拼搏，為河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

3.2 弘揚(yáng)焦裕祿精神，建設(shè)創(chuàng)新干部隊(duì)伍

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要見賢思齊，組織黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子來好好照一照自己，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部?！币虼?，河南省持續(xù)組織黨員干部學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)政隊(duì)伍。在焦裕祿精神的指引下，大家將勇于承擔(dān)責(zé)任、開拓創(chuàng)新，不斷提高做群眾工作的能力和為民服務(wù)的本領(lǐng)，不斷化解全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中所面臨的挑戰(zhàn)。同時(shí)，要求黨員干部樹立堅(jiān)定的理想信念和道德信念，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識，全心全意為群眾辦實(shí)事;堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做務(wù)實(shí)重干之人;發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，不懼艱難困苦，全力為民謀利謀福;強(qiáng)化為官廉潔意識，嚴(yán)格要求自身，凈化優(yōu)良官場風(fēng)氣，做廉明勤政的好公仆。

3.3 踐行焦裕祿精神，實(shí)施鄉(xiāng)村振興求實(shí)改革

隨著時(shí)代的發(fā)展，鄉(xiāng)村治理的特點(diǎn)在不斷變化，但對標(biāo)焦裕祿精神的標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)改變，要持續(xù)傳承和弘揚(yáng)焦裕祿精神，全力提升鄉(xiāng)村治理的水平和能力。黨的十九大報(bào)告中提到應(yīng)盡快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。在中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中也提出要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年，在河南省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平提出的“三個(gè)起來”要求，即“把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”，從而進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村綜合發(fā)展，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。縣級作為國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，必須將改革發(fā)展的動(dòng)力、城鄉(xiāng)貫通的辦法，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的核心目標(biāo)統(tǒng)一起來，這也是習(xí)近平提出“三個(gè)起來”的重要理論基礎(chǔ)。促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展和提升縣域治理能力，必須將這三個(gè)方面形成不可分割、相互支撐的整體，以應(yīng)對新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求。經(jīng)過4年來的摸索和實(shí)踐，“三個(gè)起來”對縣域治理起到的成效已在蘭考縣不斷突顯，并形成了可復(fù)制、可推廣的基本經(jīng)驗(yàn)和模式，對河南省乃至全國縣域高質(zhì)量發(fā)展具有借鑒價(jià)值和啟示意義。

當(dāng)前，河南省應(yīng)不斷感召深化焦裕祿精神，統(tǒng)籌堅(jiān)持“三個(gè)起來”，切實(shí)推進(jìn)縣域治理理念、治理方式、治理機(jī)制等全方位創(chuàng)新，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力，加快實(shí)現(xiàn)河南省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。