[摘 要] 針對中小型農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品追溯工作面臨的主要難題，提出中小型農(nóng)場可追溯體系構(gòu)建的基本要素、關(guān)鍵控制點(diǎn)及對策方法。

[關(guān)鍵詞] 中小型農(nóng)場;農(nóng)產(chǎn)品追溯體系;關(guān)鍵控制點(diǎn)

[中圖分類號] F324.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）08-52-2

農(nóng)產(chǎn)品追溯體系是否建立，是判斷一個國家農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上是否具有競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。澳大利亞在全國強(qiáng)制推行建立畜牧識別追溯體系，以保證其畜產(chǎn)品在國家市場上的質(zhì)量、信譽(yù)和競爭力。加拿大通過采用強(qiáng)制性牛標(biāo)識制度實(shí)現(xiàn)“品牌加拿大”戰(zhàn)略。我國自2001年加入世界貿(mào)易組織以來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度及追溯體系逐步建立完善，為我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易市場中占據(jù)一席之地提供了重要支撐。完整的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系需要理念支持、多方參與、宏觀指導(dǎo)和資金扶持，對中小型農(nóng)場主來說建立難度大。

1 中小型農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品追溯工作面臨的困難

在很多中小型種養(yǎng)殖規(guī)模的農(nóng)場中，只有為數(shù)不多的農(nóng)場實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作。對農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地環(huán)境、化肥、農(nóng)藥、飼料等生產(chǎn)投入品質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、包裝環(huán)節(jié)及運(yùn)輸環(huán)節(jié)等質(zhì)量安全進(jìn)行全程追蹤，可確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。從調(diào)研結(jié)果看，在中小型農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品追溯工作中面臨很多困難，主要集中在以下4個方面。第一，集約化程度不高。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，加上農(nóng)民的科技文化水平較低，在生產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)化意識較差，不能有效實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。第二，信息化技術(shù)薄弱。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，很多農(nóng)戶填寫作業(yè)信息記錄內(nèi)容的規(guī)范性與可追溯體系要求存在較大差距，缺乏規(guī)范化培訓(xùn)。第三，主動性不足。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體對農(nóng)產(chǎn)品追溯相關(guān)制度的認(rèn)知程度較淺，主動參與追溯意愿不足。第四質(zhì)控意識不夠。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于部分合作社或農(nóng)場負(fù)責(zé)人、管理人員偏重對農(nóng)產(chǎn)品投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的即時控制，偏好采取事后彌補(bǔ)措施的辦法而忽略從高角度、全局對整個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全實(shí)施過程性記錄及管理，從而無法有效實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全的規(guī)范管理。

2 農(nóng)場可追溯體系構(gòu)建的基本要素

國際食品法典委員會（CAC）與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）將可追溯性的概念定義為，“通過登記的識別碼，對商品或行為的歷史和使用或位置予以追蹤的能力”[1]?？勺匪菪允抢靡延涗浀臉?biāo)識（與每一批產(chǎn)品具有一一對應(yīng)關(guān)系），為用戶展現(xiàn)從原材料產(chǎn)地到產(chǎn)品加工過程，直至終端消費(fèi)全過程各環(huán)節(jié)所記載的、能反映產(chǎn)品準(zhǔn)確且詳細(xì)的信息的性質(zhì)。因此，完整的可追溯體系至少需要追溯體系制度、唯一性標(biāo)識、大數(shù)據(jù)存儲、大數(shù)據(jù)采集和傳遞及產(chǎn)品信息查詢5個要素。

3 中小型農(nóng)場建立可追溯體系的關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP）

根據(jù)農(nóng)業(yè)不同產(chǎn)業(yè)的劃分，現(xiàn)有農(nóng)場的經(jīng)營模式包括養(yǎng)殖型、種植型及混合型（種養(yǎng)殖皆有）3種。在這3種經(jīng)營模式下，由于每類農(nóng)產(chǎn)品性質(zhì)的不同，所需要追溯的關(guān)鍵控制點(diǎn)存在差異。需注意，在確定各環(huán)節(jié)關(guān)鍵控制點(diǎn)（確定縱向深度）的同時，須充分考慮信息記錄覆蓋廣度，信息記錄要盡可能涵蓋從成品到生產(chǎn)過程、種養(yǎng)殖投入品管理和生產(chǎn)管理等每一環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全過程可追溯。

3.1 養(yǎng)殖型農(nóng)場

對養(yǎng)殖類農(nóng)產(chǎn)品開展追溯需要記錄的關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP），主要包括種苗基本信息（品種、幼齡、生理狀況等），在飼養(yǎng)過程中購買并使用的飼料、藥品及化學(xué)品等管理記錄，日常生產(chǎn)管理記錄，疾病防治記錄，養(yǎng)殖圈或魚池編號標(biāo)識記錄。畜禽養(yǎng)殖可以單頭（或只）畜禽為單位形成產(chǎn)品產(chǎn)出流出登記記錄，如單只雞采用上腳環(huán)、單只兔采用耳標(biāo)形式實(shí)現(xiàn)動物信息記錄。水產(chǎn)養(yǎng)殖可以魚池為單元的產(chǎn)品產(chǎn)出流出登記記錄。

3.2 種植型農(nóng)場

以水果、蔬菜種植為主的農(nóng)場，應(yīng)該以標(biāo)準(zhǔn)化種植園為單位的產(chǎn)品產(chǎn)出流出登記記錄，同樣涉及從成品到生產(chǎn)過程、種植投入品管理和生產(chǎn)管理等對每一環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行追溯。關(guān)鍵控制點(diǎn)記錄主要包括水果采購（種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)資耗材）、水果生產(chǎn)情況（農(nóng)藥、肥料使用、灌溉記錄、病蟲害防治、環(huán)境記錄）、水果產(chǎn)后情況（運(yùn)輸負(fù)責(zé)人、銷售對象）等。

4 建立中小型農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的對策

4.1 各級政府加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的組織指導(dǎo)

各級政府應(yīng)將中小型農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)作為解決當(dāng)前農(nóng)戶分散生產(chǎn)經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制方面矛盾的主要抓手，做好頂層設(shè)計，制定完善相關(guān)配套制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系信息平臺的建設(shè)。

4.2 農(nóng)民培訓(xùn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌意識

利用現(xiàn)代教育手段和多元培訓(xùn)力量，構(gòu)建多層次、多元化、結(jié)構(gòu)合理、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系[2]。通過多形式的技術(shù)培訓(xùn)和針對性的入戶技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌意識;通過發(fā)放簡單明了、淺顯易懂的指導(dǎo)資料，讓農(nóng)戶懂規(guī)程、明記錄。農(nóng)民培訓(xùn)課程體系中應(yīng)包含農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與認(rèn)證模塊，幫助農(nóng)戶了解農(nóng)產(chǎn)品貼標(biāo)銷售、創(chuàng)品牌與增效益的密切相關(guān)性，促進(jìn)可追溯農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率和利潤率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。

4.3 加大扶持促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的建立完善

各級政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的扶持力度。特別在農(nóng)場建立追溯體系初期，要提供專項建設(shè)資金支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)追溯制度的建設(shè)，充分發(fā)揮合作社對農(nóng)戶的擴(kuò)散效應(yīng)。合作社通過為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)追溯制度方面的技術(shù)培訓(xùn)，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)追溯工作的順勢發(fā)展。

4.4 加快基層農(nóng)技人才和農(nóng)檢人才引進(jìn)與培養(yǎng)

國家農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《“十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》提到，“十三五”期間要形成1萬名基層農(nóng)技推廣骨干隊伍，培育1 000萬新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)技能人才，特別在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及加工、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等崗位上需求有所凸顯。而目前農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要，有待培養(yǎng)一大批懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、具備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)的用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝的專門人才，以緊隨我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)業(yè)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]白云峰，陸昌華，李秉柏.畜產(chǎn)品安全的可追溯管理[J].食品科學(xué)，2005（8）：473-477.

[2]覃嬋，文良娟，彭飛榮，等.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系在分散農(nóng)戶中的建立探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（27）：13264-13266.