新中國成立以來，開封市始終把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重，全市農業(yè)農村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，農村面貌煥然一新，農民生活顯著改善，新中國波瀾壯闊建設的70年，也是開封農業(yè)由弱到強、農民由貧窮到富裕、農村由蕭條到亮美實現跨越式發(fā)展的70年。

特別是黨的十八大以來，開封市堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深化農村土地制度改革，深入推進農村集體產權制度改革，不斷完善農業(yè)支持保護制度，持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，農業(yè)基礎地位不斷鞏固，農業(yè)生產躍上新臺階，農村居民收入和消費持續(xù)增長，農民生活向豐衣足食的全面小康升級。

農業(yè)生產完成巨大飛躍

糧食生產實現歷史性跨越。一是糧食單產成倍增加。2018年開封市糧食每667 m2平均產量374.7 kg，比1949年的48 kg增長了681%;比1978年的95.8 kg增長了291%;二是糧食總產持續(xù)增長。開封市四縣一區(qū)是國家和河南省重要的農產品生產基地。2018年開封市糧食總產量301.1萬t，比1949年的41.1萬t增長了633%;比1978年的82.6萬t增長了365%;2003年到2015年，全市糧食總產實現13連增，2018年糧食總產創(chuàng)歷史新高。

農產品種類獲得極大豐富。新中國初期，開封市農產品種類以小麥、玉米、紅薯等農作物為主，花生、蔬菜、瓜果等面積小、種類少，供給匱乏。黨的十八大以來，開封市在保障糧食安全前提下，大力發(fā)展花生、大蒜、西瓜、胡蘿卜、辣椒以及花椰菜等經濟作物。目前，開封市花生面積和總產均居全省第三位。2018年花生種植面積10.07萬hm2，產量47.4萬t，比1949年2.34萬t增長了1920%。開封大蒜面積和總產均局全國第二;開封西瓜馳名省內外，常年種植面積4萬hm2左右，開封還是馬鈴薯、大白菜、白蘿卜等蔬菜的重要產地。

產品品質結構實現深度優(yōu)化。黨的十八大以前，開封市農業(yè)以增加產量為主。黨的十八大以來，開封市樹立“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以提高農產品供給質量和效率、增加農民收入為前提，以優(yōu)質專用小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質大蒜、優(yōu)質草畜以及優(yōu)質果蔬為重點，以布局區(qū)域化、生產標準化、發(fā)展產業(yè)化、經營規(guī)模化為基本路徑，加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，通過調結構、提品質、轉動能、促融合、強帶動、創(chuàng)品牌，加快開封市優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展，實現農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變。

高標準農田面積逐步擴大，農業(yè)基礎得到進一步穩(wěn)固。黨的十八大以來，中央和地方持續(xù)加大農業(yè)農村基礎設施建設投入，加強糧食主產區(qū)和糧食生產功能區(qū)建設，加快建設集中連片、旱澇保收、高產穩(wěn)產、生態(tài)友好的高標準農田。通過開發(fā)治理，項目區(qū)的抗災能力明顯增強，制約農業(yè)生產發(fā)展的主要障礙得到根治，實現了農業(yè)增效、農民增收。

畜牧漁業(yè)呈現大幅增長

畜牧業(yè)由弱到強，規(guī)?；B(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。新中國初期，開封市畜牧業(yè)家畜匱乏。1958年，開封市建設了全省第一家奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工企業(yè)。1978年，全市畜牧業(yè)產值達到4 745萬元。黨的十八大以來，開封市畜牧業(yè)產業(yè)化水平快速提高，一二三產加速融合，畜牧業(yè)成為開封市農業(yè)支柱性產業(yè)，農民脫貧致富重要途徑。牧原股份、北京大紅門、皓月集團、禾豐集團等國家農業(yè)龍頭企業(yè)紛紛落戶開封。

圍繞屠宰加工企業(yè)開封市形成了以中原皓月為中心的肉牛產業(yè)集群，以伊蘭牧業(yè)為中心的肉羊產業(yè)集群，以牧原為中心的生豬養(yǎng)殖產業(yè)集群，以開封大紅門為中心的生豬屠宰加工集群，以禾豐為中心的肉雞產業(yè)集群，全市已成為全國重要的生豬調出基地、全省肉牛肉羊生產地、全省沿黃灘區(qū)奶業(yè)核心生產區(qū)。

水產業(yè)蒸蒸日上，健康養(yǎng)殖與生態(tài)保護實現有序發(fā)展。開封市大力推廣綠色健康養(yǎng)魚、生態(tài)養(yǎng)魚、觀賞魚養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)新模式等，初步實現了水產業(yè)由產量效益型向質量效益型的轉變。同時，注重對漁業(yè)資源保護力度，通過增殖放流有效地保護了黃河開封段等天然水域開封漁業(yè)生態(tài)安全。

農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升

開封市堅持用“工業(yè)化”的理念發(fā)展農業(yè)，發(fā)揮現代農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)輻射帶動作用。改革開放以來，開封市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)脫胎于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成了不同層次的龍頭企業(yè)群體，逐步實現一二三產逐步融合發(fā)展;特色生產基地形成了區(qū)域化規(guī)模布局，區(qū)域布局趨向合理，標準化、集約化、專業(yè)化生產水平不斷提高;利益聯結機制日趨完善，過去“公司+農戶”的單一運行模式已向“龍頭企業(yè)+生產基地”“龍頭企業(yè)+農戶群體”等多種模式發(fā)展。截至目前，已經認定的國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)32家，市級龍頭企業(yè)220家。

自2007年《農民專業(yè)合作社法》正式施行以來，開封市農民專業(yè)合作社迅速發(fā)展，由2007年年底的135戶發(fā)展到目前的13 615家，農民專業(yè)合作社在促進農業(yè)適度規(guī)模經營、推動農業(yè)供給側結構性改革以及帶動農民增收致富中發(fā)揮的作用越來越突出，正在成長為重要的新型農業(yè)經營主體和現代農業(yè)建設的中堅力量。

農村人居環(huán)境整治成效彰顯

近年來，開封市以農村垃圾治理、“兩貌”提升和廁所革命為主攻方向，實施農村人居環(huán)境整治行動，還農民一個干凈整潔的生活環(huán)境。

村莊清潔行動有效開展。2019年以來，按照“三清一改”工作要求，開封市累計發(fā)動干群100余萬人次，清理陳年垃圾50萬t，清理柴草垛3.4萬余個，清理坑塘溝渠約3 000 km，治理空心院8 700余戶。

村容村貌和戶容戶貌持續(xù)提升。結合“五美庭院”創(chuàng)建，按照“五凈一規(guī)范”（即院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和房前屋內擺放規(guī)范）的標準，整治庭院環(huán)境衛(wèi)生。同時，積極開展“六廢利用”，將整治出來的空心院、坑塘、生產生活雜物等進行重新利用，打造村內小游園、布置村莊新街景。

“廁所革命”推進有序。2018年以來，開封多次召開“廁所革命”專題會議和觀摩會，建立農村戶廁改造數據庫，以縣級為單位，對本地區(qū)農村戶用廁所統一編號、登記造冊，完善改廁農戶檔案資料，建立“開封市農村人居環(huán)境整治管理系統”，定期錄入完成情況。截至2019年7月底，全市共完成農村戶廁改造任務22.8萬戶。

推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現開封農村發(fā)展新篇章

2018以來，開封市委、市政府積極落實中央、省委關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作要求，把加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為工作的重中之重，立足實際，精心謀劃，全面部署。

明確“一十百千”重點工作思路。確定了“一十百千”工程，在示范帶動的基礎上，統籌推進全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施?！耙皇偾А本唧w指：蘭考1個示范縣、10個示范帶（1個開封鄉(xiāng)村振興“1+6”示范帶和9個縣區(qū)示范帶）、100個示范村，1 000個整治村。

鄉(xiāng)村振興“1+6”示范帶取得階段性進展。示范帶圍繞1個實施鄉(xiāng)村振興的總戰(zhàn)略，持續(xù)推進規(guī)劃引領、產業(yè)融合、環(huán)境整治、文化振興、鄉(xiāng)村治理以及改革創(chuàng)新6個方面的示范探索。成立合資公司、解決“錢從哪兒來”的問題，開展全域國土綜合整治，解決“合理合規(guī)使用土地”問題，推廣“青創(chuàng)”模式，倡導青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，探索“誰來建設”的新模式。目前，先期啟動的祥符區(qū)朱仙鎮(zhèn)、西姜寨和鼓樓區(qū)余店村3個試點取得良好效果。

70年滄海桑田，70年砥礪奮進。

從1949至2019的70年里，開封農業(yè)農村發(fā)生了翻天覆地的巨變，開封農民經歷了由“站起來”到“富起來”的歷史性飛躍。進入新時代，開封市將大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設農業(yè)現代化，推動開封農業(yè)全面升級農村全面進步農民全面發(fā)展，使開封農業(yè)“強”起來，農民“富”起來，農村“美”起來，為全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，再續(xù)輝煌新篇章！

（來源：http：//nynct.henan.gov.cn/2019/09-17/952165.html 2019-09-18）