摘要：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育人才培養(yǎng)模式改革的重要組成部分，而民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身仍處于“初創(chuàng)”階段仍然面臨許多困難，如何去構(gòu)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)體系并沒有范本，很多經(jīng)驗需要上升到理論的高度。從我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展階段入手，探討我國民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀以及運行模式，從而為民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供借鑒。

關(guān)鍵詞：民辦高校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

中圖分類號：F24 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.20.048

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國家富強，社會進步的原動力，是我國高等教育改革和發(fā)展的中的重要內(nèi)容。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是面向全體大學(xué)生的素質(zhì)教育課程，目的是為了培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。從2002年開始，近十多年的推動發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)歷了逐漸深化的過程，從課程體系構(gòu)建、教學(xué)方法完善，至現(xiàn)在初步形成了發(fā)展模式的多樣化。但是仍然滿足不了實際需求，探索民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展以及模式，既有理論價值，同時也是目前民辦高校的現(xiàn)實需求。

1 我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展

在我國，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是指“以創(chuàng)新性和創(chuàng)造性為基本內(nèi)涵，以課程教學(xué)、實踐活動為主要載體，以提高和開發(fā)大學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo)的教育”?？v觀美國等發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育歷史，從時間上來看，我國高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面是較為落后的。

1998年首次在《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中提出要在我國高校中開展創(chuàng)業(yè)教育，這一計劃的提出開啟了我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開端。隨后教育部在2002年選取清華大學(xué)、浙江學(xué)等9所高校，作為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點院校，從而打開了我國政府支持創(chuàng)業(yè)教育的序幕，隨后出臺了若干關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推進的政策和法規(guī)，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略化布局趨勢逐漸形成。教育部在2010年出臺的《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》是我國第一個推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全局性的文件。2014在《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃》中指出進一步普及創(chuàng)業(yè)教育、加強培訓(xùn)、提供渠道支持和資金支持以及加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍。同時在《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中指出深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的需要。在《十九大報告》中指出“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進高校畢業(yè)生等青年群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”，這也彰顯出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)越來越受到國家重視。

2 民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式以及現(xiàn)狀

相較于歐美國家，民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，我國目前只有清華大學(xué)等在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中取得了一定的成效，民辦高校在此方面仍然是探索期，雖然在開展中借鑒歐美以及國內(nèi)的一些高校的經(jīng)驗，但是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系構(gòu)建仍然不完善，主要表現(xiàn)在管理組織框架、師資力量、課程體系設(shè)置、資源等方面。

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理組織框架

民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及范圍較廣泛，上至學(xué)校管理層，下至每位學(xué)生，通過合理整合資源，但目前尚未有專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實體機構(gòu)。我國民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要由學(xué)生處、團委、教務(wù)處、就業(yè)指導(dǎo)中心等職能部門構(gòu)成，負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，其他部門一予以相應(yīng)的配合和支持，將若干細(xì)化分散至各部門以及學(xué)院、系部，配套各民辦高校的內(nèi)部資源，構(gòu)成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理框架，以推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的開展。但是在實際開展工作中，限于學(xué)校各職能單位各司其職，在某種程度上造成了缺乏有效溝通的局面，因此要健全制度體系， 確保組織有序，管理順暢，根據(jù)發(fā)展情況建立專業(yè)化的實體機構(gòu)如創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)、實踐、研究等工作。

2.2 師資力量構(gòu)成較為單一，水平較為薄弱

相較于美國高校聘請創(chuàng)業(yè)成功人士、投資管理者以及企業(yè)家等，民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要力量是學(xué)工部門，例如團委書記、輔導(dǎo)員等，只有少數(shù)院校能夠針對上述人員進行簡單培訓(xùn)后就開展工作，并沒有系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)基礎(chǔ)以及經(jīng)驗，很難取得有效地成果。因此鼓勵中青年教師繼續(xù)深造，深入到企業(yè)中去，以企業(yè)實體運作，親自體驗以提升教學(xué)水平。外聘企業(yè)家、管理者等擔(dān)任教師，組建專職兼職相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)隊伍，更好的促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣度發(fā)展。合理規(guī)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程搭建，構(gòu)建優(yōu)化師資隊伍，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計：如目標(biāo)，課程大綱，重點內(nèi)容等，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量保障體系?？梢酝ㄟ^各類傳統(tǒng)課堂線下教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)線上課程相互補充，課堂教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐相結(jié)合，以校企合作基地為抓手，不斷擴展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育渠道。

2.3 課程設(shè)置未能有效對接，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目載體較為單一

現(xiàn)階段民辦院校創(chuàng)業(yè)課程與實踐僅對部分學(xué)生開放，學(xué)生所學(xué)也局限于創(chuàng)辦企業(yè)所需的知識與技能，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育的具有局限性。目前主要包括通識課程、專業(yè)課程、深化課程的遞進模式。多數(shù)民辦高校目前主要開設(shè)通識類課程，為面向全校所有學(xué)生必修課;專業(yè)類程只有較少高設(shè)置;深化課程僅面向較少數(shù)學(xué)生理論實踐相結(jié)合的課程，例如SYB課程，只是面向?qū)W生短時間集中培訓(xùn)。目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動主要包括校內(nèi)活動和校外實踐。校內(nèi)活動主要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、競賽載體實踐平臺等為主，校外實踐主要社會文化、規(guī)范，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，資金支持，政策扶植等為主。學(xué)習(xí)融合創(chuàng)新，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育潛移默化融于校園文化中，鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)企業(yè)家精神，發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)造性思維，在校內(nèi)外文化中折射出學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，并積極踐行。

目前民辦高?，F(xiàn)在開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目主要指國家-省-學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目體系，包括：創(chuàng)新訓(xùn)練項目、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目和創(chuàng)業(yè)實踐項目。主要以團隊為單位參加申報，隊員的組合有一定的自由度，但是在項目運行中存在諸多問題如資金短缺、學(xué)生應(yīng)付了事、指導(dǎo)教師不予指導(dǎo)、學(xué)校監(jiān)管不到位等等。

2.4 以學(xué)校-企業(yè)-政府模型為基礎(chǔ)，開拓校外資源

借鑒學(xué)校-企業(yè)-政府模型，使學(xué)校、企業(yè)、政府建立共生依賴的關(guān)系，三者形成良性循環(huán)互動，以學(xué)校為主，堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大體方向;政府主要提供政策法規(guī)等支持，一方面而且企業(yè)提供實踐基地與平臺;另一方面也可以接受學(xué)校人才的輸送，解決部分學(xué)生就業(yè)的問題。但是雖然近年來政府部門推出系列的政策支持，如在稅收方面等等，但是民辦院校仍然多數(shù)利用內(nèi)部資源開展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也是比較及限于單一通識課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽等形式。因此三者關(guān)仍然急需加強，學(xué)校要積極與政府、企業(yè)主動密切溝通，建立良好的合作關(guān)系，獲取更多的資源。

3 未來發(fā)展趨勢

大學(xué)生是具有專業(yè)知識和技能、社會使命感的群體，知識型創(chuàng)業(yè)、技能型創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要形式。民辦高校要積極開拓與政府、企業(yè)的合作與交流，建立起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量體系，探索多元化創(chuàng)業(yè)教育組織模式。學(xué)校、企業(yè)、政府、要共同打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育利益相關(guān)者有機組合，形成實施、監(jiān)管等分工有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。民辦學(xué)校不僅要為大學(xué)生提供體驗以及實踐的場所，從空間上滿足學(xué)生的需求，加強利益相關(guān)者之間的溝合作，實現(xiàn)共贏，持續(xù)有效促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育合力與發(fā)揮創(chuàng)造性張力，構(gòu)建依社會所需、學(xué)生所需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。不僅注重學(xué)生素質(zhì)提升，更要關(guān)注學(xué)生的知識、能力和個性的發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的可持續(xù)性依賴于整合資源、價值交換和監(jiān)管調(diào)節(jié)，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體有必要的資源支持，逐步構(gòu)建以知識與創(chuàng)新為主要媒介的良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)，將創(chuàng)業(yè)教育必須融入高校人才培養(yǎng)體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入人才培養(yǎng)全過程。

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