陳東兵 中交廣州航道局有限公司
隨著建筑工程規(guī)模的不斷增大建筑工程事故頻發(fā)也成為了困擾工程建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。事故的發(fā)生帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,因此將安全問題視為重點(diǎn)課題,在建筑工程研究領(lǐng)域作為重點(diǎn)內(nèi)容加以論證十分重要。
做好安全管控和風(fēng)險(xiǎn)管理要求對(duì)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,這關(guān)系到施工管理和施工工程質(zhì)量,做好工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以增加建設(shè)工程安全性、降低風(fēng)險(xiǎn),一般會(huì)在工程設(shè)計(jì)階段就部署采取有效措施做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前期進(jìn)行預(yù)防。但是依然無法將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降低到零,而且隨著建筑工程、土木工程項(xiàng)目等的長足發(fā)展,雖然風(fēng)險(xiǎn)管理手段不斷增多和創(chuàng)新,還是有隱患存在[1]。
(1)一些施工單位和企業(yè)在施工設(shè)備較為落后,風(fēng)險(xiǎn)管理方法也較為落后,施工工程中的安全系數(shù)降低,安全管理力度不夠,施工技術(shù)不夠完善,事故發(fā)生概率增大。每年在建筑工程中發(fā)生的事故傷亡事件帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,使得建筑工程成為高危行業(yè)之一。主要是由于安全意識(shí)不足,特別是有一些企業(yè)和單位的管理者注重成本而不注重安全管理。
(2)在施工工程中安全設(shè)施配置不完善、安全警示標(biāo)志沒有,管理制度上缺少一個(gè)完善的責(zé)任制度,工作人員對(duì)自己的責(zé)任范疇不了解,施工條件惡劣、工作繁多、流動(dòng)性大,造成了安全意識(shí)薄弱的情況日益惡化,使得安全隱患的存在被忽視。沒有把質(zhì)量安全放在建筑施工過程中重要部分加以重視,不加以科學(xué)規(guī)范的管理的后果就是增大了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
(3)由于人員管理的不完善一些建筑工程建設(shè)人員素質(zhì)不夠高,無論是管理員還是施工人員對(duì)于工程起到的作用沒有發(fā)揮完全施工過程中出現(xiàn)的問題,監(jiān)管力度不夠,責(zé)任制度不完善,管理目標(biāo)不明確。
(1)將安全管理作為工作重點(diǎn),提升從決策者到管理者的意識(shí)。在風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用上注重安全監(jiān)督管理的效果,增強(qiáng)建設(shè)工程施工安全性以保證工程安全,做好監(jiān)管工作首先要求管理者提高重視程度,通過提高檢查力度,許多工程從小的失誤,開始,這是由于對(duì)安全隱患的不重視引起的,因此對(duì)于安全檢查加大力度,做好工程規(guī)劃,做好細(xì)節(jié)管理特別是精細(xì)化管理,在風(fēng)險(xiǎn)管控上做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、防發(fā)生原因,降低工程風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
(2)各個(gè)部門履行責(zé)任,加大對(duì)施工過程、施工材料、施工人員的工程管理的力度,在進(jìn)行職責(zé)管理室了解工程全程不放過任何一個(gè)安全管理問題,不遺漏任何一個(gè)隱患,以降低風(fēng)險(xiǎn),做好安全管控,提高負(fù)責(zé)人的個(gè)人管理意識(shí)。堅(jiān)決不松懈、不忽視任何一個(gè)細(xì)節(jié)問題。在施工過程中認(rèn)真工作,認(rèn)清職責(zé)、將企業(yè)的建設(shè)行為和個(gè)人的本職工作緊密相關(guān)。施工設(shè)計(jì)各個(gè)部門和單位以及個(gè)人做好審核工作,在施工過程中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作應(yīng)明令禁、改正整改,定期對(duì)企業(yè)的施工狀況進(jìn)行分析、管理,包括成本支出費(fèi)用,以避免隱患發(fā)生。
(3)加強(qiáng)設(shè)備管理工作,加強(qiáng)對(duì)機(jī)器設(shè)備的管理,做好規(guī)劃使用、監(jiān)管維護(hù)等,對(duì)容易出現(xiàn)問題的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更換更新,樹立設(shè)備安全意識(shí),在設(shè)備管理中提升技術(shù)應(yīng)用水平,為降低事故發(fā)生的概率完善設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施,定期需要對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和崗前培訓(xùn),提高安全施工意識(shí),加強(qiáng)施工操作規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,做好現(xiàn)場監(jiān)督工作控制工作,將隱藏的安全因素予以排除[3]。
(4)目前采用轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑是采用工程保險(xiǎn)的方式,工程保險(xiǎn)是建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)重要保障,可以為事故發(fā)生時(shí)提供一個(gè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償來源。工程保險(xiǎn)可以加強(qiáng)建筑施工單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,也可以促進(jìn)企業(yè)建設(shè)工程的競爭力提升。另外還有做好建筑工程的造價(jià)評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)的控制工作,控制好項(xiàng)目成本,以提升企業(yè)的整體效益。
加強(qiáng)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量安全監(jiān)督,避免出現(xiàn)豆腐渣工程,這與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是緊密相關(guān)的。群死群傷工程一旦發(fā)生帶來的損失是不可估計(jì)的,而安全事故往往是有安全管控和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不嚴(yán)有關(guān),今后應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)政策,在施工安全保障、建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管控等方面加強(qiáng)監(jiān)督,做好對(duì)全員的正確引導(dǎo),提高全員基本素質(zhì),實(shí)現(xiàn)長期有效的安全監(jiān)管工作,保證施工質(zhì)量提高生產(chǎn)效率,將風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用在施工安全監(jiān)控中以創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。