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        建筑工程招投標(biāo)中招投標(biāo)代理作用發(fā)揮的探討

        2019-12-29 15:43:11江蘇中輝工程咨詢管理有限公司南京分公司
        門窗 2019年12期
        關(guān)鍵詞:投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

        張 健 江蘇中輝工程咨詢管理有限公司南京分公司

        1 引言

        招投標(biāo)代理行業(yè)在我國起步比較晚,很多管理模式和運(yùn)行方法都是借鑒國外的模式和方法,所以,在實(shí)際操作過程中,存在很多的不適應(yīng)和不足之處,有待在以后實(shí)際工作中慢慢的改進(jìn)和優(yōu)化。

        2 建筑工程招投標(biāo)中招投標(biāo)代理的作用

        隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),帶動(dòng)了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在這種大環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。其主要功能是處理投標(biāo)的投標(biāo)單位。和善的復(fù)雜的專業(yè)的工作,投標(biāo)計(jì)劃人員的專業(yè)的素質(zhì)高,投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能滿足投標(biāo)者的需求,成為建設(shè)公司和施工企業(yè)的債券,提供更好的、更專業(yè)的招投標(biāo)服務(wù)。招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要為建筑企業(yè)做出合理的項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用,對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目的投資做出全面的預(yù)算,才能確保工程項(xiàng)目的過程價(jià)格的準(zhǔn)確性和合理性。投標(biāo)代理商可利用項(xiàng)目投標(biāo)的各項(xiàng)要求完全掌握投標(biāo)者,投標(biāo)者項(xiàng)目可選擇最佳設(shè)備材料供應(yīng)商和承包商,規(guī)范投標(biāo)流程。投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與投標(biāo),可以有效避免惡劣競(jìng)爭(zhēng)行為的投標(biāo)業(yè)務(wù),最大限度地避免投標(biāo)利害關(guān)系人的秘密接觸,保證投標(biāo)業(yè)務(wù)的合理性和合法性。

        3 建筑工程招投標(biāo)中招投標(biāo)代理的不足

        3.1 招投標(biāo)代理不規(guī)范

        目前,我國有許多投標(biāo)代理機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)的質(zhì)量參差不齊,部分投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不完善,存在許多不規(guī)范的投標(biāo)行為。為了贏得投標(biāo),有些組織甚至很少考慮其設(shè)施和資源來滿足項(xiàng)目要求,這表明有些產(chǎn)品是不合適的。更嚴(yán)重的是,使用非法競(jìng)爭(zhēng)手段,而不是公平競(jìng)爭(zhēng)。另外,一部分項(xiàng)目參加者和投標(biāo)企業(yè)利用關(guān)系達(dá)成一致,成為建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)重阻礙了建筑市場(chǎng)的秩序,固定方式造成了作為獨(dú)立社會(huì)中介人的損失,投標(biāo)代理人無法發(fā)揮本來的作用。

        3.2 招投標(biāo)代理審核不嚴(yán)格

        目前,部分投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了獲得經(jīng)濟(jì)利益,沒有正規(guī)的投標(biāo)資格,也不能通過聘用高級(jí)資格者來提高企業(yè)的水平。但是,從業(yè)人員實(shí)際上并不是在投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作,只是單純地將自己的資質(zhì)和虛假的資質(zhì)并列起來,對(duì)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在建筑行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。再加上缺乏強(qiáng)有力的評(píng)價(jià)和監(jiān)視手段,監(jiān)察院無法立即發(fā)現(xiàn)并制止違法行為,持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)出嚴(yán)重的趨勢(shì)。

        3.3 招投標(biāo)代理質(zhì)量不高

        我國投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展較短,尚未形成一定規(guī)模以上,缺乏一系列科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制,尤其是獨(dú)立部分。由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),部分企業(yè)通過個(gè)人上市資格不合格,虛假經(jīng)營等方式,對(duì)投標(biāo)代理業(yè)務(wù),代理質(zhì)量產(chǎn)生較大影響,而部分投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則通過不合理手段降低服務(wù)成本,因此服務(wù)成本為零。不僅如此,有效保護(hù)對(duì)投標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展具有嚴(yán)重影響的合法權(quán)益,已成為整個(gè)投標(biāo)代理市場(chǎng)建設(shè)業(yè)健康有序發(fā)展的產(chǎn)物。

        4 建筑工程招投標(biāo)中招投標(biāo)代理作用的發(fā)揮

        4.1 優(yōu)化招投標(biāo)代理制度

        首先,投標(biāo)代理管理人員的理念改變了企業(yè)發(fā)展和管理體系建設(shè)的工作流程。重視國家法律在各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上支持健全企業(yè)管理工作的有力制度。其次,代理機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間必須要加強(qiáng)合作,監(jiān)理完善的合作平臺(tái),確保代理機(jī)構(gòu)工作人員和企業(yè)之間能夠很好的溝通,在有效分離各部門業(yè)務(wù)質(zhì)量保證的前提下進(jìn)行有效的合作和溝通。

        4.2 實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度

        根據(jù)有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)代理項(xiàng)目移交后,由本項(xiàng)目組的責(zé)任和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人直接委托簽訂合同。強(qiáng)化經(jīng)營者制度,增強(qiáng)投標(biāo)代理人的工作能力,滿足要求,并增強(qiáng)投標(biāo)代理人的責(zé)任意識(shí),提高效率,有助于事業(yè)順利進(jìn)行。同時(shí),確認(rèn)強(qiáng)事業(yè)組長(zhǎng)的定期專業(yè)能力,工程量清單,工程范圍及相關(guān)圖紙,其真?zhèn)?,大幅提高投?biāo)標(biāo)書制作的質(zhì)量保證文件的正上方,規(guī)范和科學(xué)。實(shí)行人員制度,如果有問題,監(jiān)理人員的處罰責(zé)任,投標(biāo)代理人不能辯解,對(duì)賢明監(jiān)理部門的地方投標(biāo)的監(jiān)督,為了經(jīng)營者和制度的引進(jìn),必須大力實(shí)施健全的可持續(xù)性,促進(jìn)投標(biāo)代理市場(chǎng)。

        4.3 不斷提升服務(wù)質(zhì)量

        在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也要不斷的提高服務(wù)質(zhì)量,提高代理機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)和專業(yè)技能,才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,另外,還要做到與時(shí)俱進(jìn),建立完善的信息平臺(tái),才能夠更好的服務(wù)于客戶。由于我國招投標(biāo)代理行業(yè)起步比較晚,很多都是借鑒國外的運(yùn)行模式,所以,在代理過程中,也要不斷的學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)模式和最新信息,才能滿足客戶的要求和工作需要。

        4.4 加強(qiáng)招投標(biāo)代理監(jiān)管

        目前,招投標(biāo)代理的作用在我國還沒有真正的發(fā)揮出來,而卻很多企業(yè)和個(gè)人對(duì)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還不是很了解。在未來,招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)宣傳,規(guī)范行業(yè)管理。要設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來對(duì)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,確保招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能夠在規(guī)范的管理模式下不斷就不和完善。未來充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的作用,讓招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)更好的為工程招投標(biāo)服務(wù)。

        5 結(jié)語

        投標(biāo)代理作為一個(gè)新興行業(yè),在發(fā)展過程中不可避免地存在很多問題,我們要不斷探索完善,優(yōu)化檢察制度,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)檢察監(jiān)督措施,促進(jìn)投標(biāo)代理企業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。

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