申 兆 北京交通大學(xué)海濱學(xué)院

1 引言

大部分企業(yè)在進(jìn)行造價(jià)管理與控制的時(shí)候，缺乏科學(xué)性和合理性的觀念，使得施工材料和資源成本等都被嚴(yán)重消耗，影響到施工階段的順利實(shí)施。工程造價(jià)的管理與控制都要以工程施工階段的效率和質(zhì)量為前提，優(yōu)化并全面地實(shí)現(xiàn)人工、材料和機(jī)械設(shè)備等資源的高質(zhì)量配置。

2 造價(jià)控制管理存在的問題

2.1 投標(biāo)與招標(biāo)的評(píng)價(jià)體系不過完善

我國建筑工程在投標(biāo)方面上，還有一些沒有很好地解決的問題，比如說招標(biāo)與評(píng)標(biāo)體系不夠完善。決定招標(biāo)的主要條件如果不夠嚴(yán)格全面，招標(biāo)評(píng)價(jià)就有一定的隨機(jī)性，可能會(huì)是招標(biāo)評(píng)價(jià)過于隨便，存在“暗箱操作”等現(xiàn)象，影響到投保企業(yè)中間業(yè)務(wù)的規(guī)范操作與流程。投標(biāo)體系不盡規(guī)范，勢必會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)過程中出現(xiàn)漏洞和不足，使得雙方利益關(guān)系變得不夠正當(dāng)合理，影響到整個(gè)施工階段工程造價(jià)的規(guī)范。投標(biāo)報(bào)價(jià)是建筑工程施工的進(jìn)行投標(biāo)的核心，投標(biāo)評(píng)價(jià)體系也是如此。

2.2 投標(biāo)的核算方式不夠恰當(dāng)

施工成本一般是以當(dāng)?shù)氐氖┕ゎA(yù)算作為依據(jù)。此外，工程計(jì)算一般要按照工程量清單數(shù)量，以市場信息指導(dǎo)價(jià)作為費(fèi)用參照。這種施工成本的預(yù)算方法，沒有在事前細(xì)心了解施工情況和材料類型，也沒有對施工圖紙中的施工數(shù)量進(jìn)行重新計(jì)算。投標(biāo)的核算方式不夠恰當(dāng)，就會(huì)使施工成本的控制與管理出現(xiàn)紕漏，嚴(yán)重影響到工程造價(jià)。

2.3 合同管理存在問題

建筑工程施工中成本項(xiàng)目需要經(jīng)營，也需要管理，但是往往需要經(jīng)營和管理的條目多，范圍也廣。比如說，項(xiàng)目管理的內(nèi)容與供應(yīng)商簽訂的合同對不上或不詳細(xì)，供應(yīng)商不認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)芈男泻贤s定，此時(shí)，施工組給供應(yīng)商進(jìn)行索賠，還會(huì)給企業(yè)增加施工成本，造成不必要的負(fù)擔(dān)。另外，施工的供應(yīng)商或承包商可能會(huì)因?yàn)橄Ｍ薪映~的施工任務(wù)和單位，從而忽視了實(shí)地考察，也沒有仔細(xì)研究合同的條款。要知道，施工建設(shè)中設(shè)計(jì)單位變更不僅會(huì)造成施工費(fèi)用和成本增加，外部干擾還會(huì)造成施工階段的工期延誤。如果施工合同的條款中沒有提及以上內(nèi)容，那將會(huì)使工程索賠問題堆積起來，為竣工日期和結(jié)束增添麻煩。

3 造價(jià)控制管理的有效策略

3.1 強(qiáng)化工程合同管理與審查的工作力度

建筑工程施工之前所必須簽訂的合同，具有十分有效的法律效力和保證，能夠約束到承包商、業(yè)主和供應(yīng)商的行為。為了保證工程造價(jià)的控制與管理能夠取得成效，應(yīng)在合同正式簽訂之前，就引導(dǎo)業(yè)主與承包商一起閱讀合同款，并分析存在的問題。一定要在雙方?jīng)]有任何異議，且都在雙方全面明確地了解并掌握合同內(nèi)容的前提下，才能簽訂最終的合同。在閱讀、了解和簽訂合同的整個(gè)過程中，應(yīng)注意合同內(nèi)容是否存在語意不明確，意思有點(diǎn)模糊的句子，及時(shí)調(diào)整改正，防止施工階段的后期會(huì)出現(xiàn)糾紛等突發(fā)情況。

3.2 提高索賠意識(shí)，學(xué)會(huì)索賠流程

施工階段的時(shí)候，施工單位提出索賠一般是指非自身原因而致使了工程損失，就可按照簽訂的最終合同內(nèi)容，根據(jù)規(guī)定要求適當(dāng)?shù)墓て谘舆t或以經(jīng)濟(jì)方式補(bǔ)償損失。而以發(fā)包方的角度來說，索賠程序的前提是施工沒有按照合同內(nèi)容，也沒有按時(shí)完成施工作業(yè)和計(jì)劃，因此出現(xiàn)了工期延誤和經(jīng)濟(jì)有所損失等問題，可能還會(huì)造成質(zhì)量問題。只有這樣，施工單位才有資格提出索賠程序。所以，施工單位的工作人員要不斷提高自身的索賠意識(shí)，強(qiáng)化索賠的能力，掌握進(jìn)行索賠的正確流程。

3.3 盡量減少施工工程變更

施工階段，由于個(gè)別管理人員的私人行為，為了謀取利益而錯(cuò)誤使用簽證，就可能會(huì)造成施工單位的經(jīng)濟(jì)損失。所以，簽證工作要嚴(yán)格執(zhí)行和控制，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈裱炞C費(fèi)用記取仔細(xì)的原則。與此同時(shí)，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工階段的漏洞與問題，盡量減少工程變更。

3.4 強(qiáng)化工程竣工時(shí)的結(jié)算

對施工工程的結(jié)算進(jìn)行結(jié)算，能夠直接地影響到整個(gè)施工過程的盈利。不過，因?yàn)樵谑┕さ臅r(shí)候，可能會(huì)出現(xiàn)工程變更和條件變化，進(jìn)而影響到合同規(guī)定的內(nèi)容，改變價(jià)格條款。這時(shí)候就需要實(shí)際地結(jié)合市場情況與施工情況，進(jìn)行有效、適當(dāng)?shù)卣{(diào)整?？⒐そY(jié)算時(shí)，施工單位要嚴(yán)格按照合同標(biāo)記的內(nèi)容條款，不管是合同內(nèi)的條款還是合同外的義務(wù)，都要做好結(jié)尾處理工作。在結(jié)算的同時(shí)，還應(yīng)提供出工程變更單、設(shè)計(jì)變更通知單、工期各種簽證、現(xiàn)場簽證單等能夠證明施工的材料，保證竣工結(jié)算能夠按時(shí)完成，不影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語

建筑工程可以說是當(dāng)前我國城市建設(shè)的重要部分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，更應(yīng)該重視建筑工程施工階段的造價(jià)管理控制。而目前，我國造價(jià)管理控制面臨著招標(biāo)評(píng)價(jià)不夠完善、核算方式不合理，合同管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。不過，針對這些問題，通過采取有效的策略，相信能夠讓企業(yè)效益達(dá)到最大，推進(jìn)建筑工程的發(fā)展。希望本文的以上內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供幫助。