張配豪

南韓村新時代文明實踐承諾

鄉(xiāng)村振興，只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)相偕同行，才能全面振興鄉(xiāng)村。近日，記者走進(jìn)山東省淄博市淄川區(qū)。當(dāng)?shù)卣畧猿猪椖恳I(lǐng)、以人為本、因事找人、人隨事走，不斷厘清基層新時代文明實踐中心建設(shè)的工作思路，探索了一條“淄川新時代文明實踐站，把黨的關(guān)懷送到百姓心田”的實施路徑。老百姓用嘹亮的歌聲、躍動的舞步，抒發(fā)對家鄉(xiāng)的熱愛;各村“明理胡同”，配備了便民馬扎，村民在這里看報紙、聽廣播，隨時聽到黨的聲音;各式各樣志愿服務(wù)隊馬不停蹄，扎根基層解難題……

“文化云”滋潤百姓心

“淄川有朵文化云，百姓點單都回音。專業(yè)培訓(xùn)到家門，政府買單順民心?！边@句在山東淄博淄川區(qū)廣為流傳的新民謠，讓百姓實實在在地感受到了“文化云”的便利和魅力。

淄川區(qū)政府在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，政府主導(dǎo)的文化供給和群眾的實際文化需求之間存在一定程度的脫節(jié)，群眾不清楚哪里有、什么時間有文化服務(wù)活動;政府不知道群眾需要什么樣的、在哪里舉辦文化服務(wù)活動，產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性過剩和有效供給不足等問題。

為解決政府的“供”和群眾的“需”之間存在的“信息不對稱”，淄川區(qū)適應(yīng)時代特點，開辟“公共文化服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”運作新路徑，建設(shè)“淄川文化云”，整合區(qū)內(nèi)所有公共文化資源，通過“文化云”大數(shù)據(jù)平臺，搭建起政府公共文化活動和群眾需求之間的互通橋梁，從而實現(xiàn)公共文化服務(wù)精準(zhǔn)化配送。

記者看到，“淄川文化云”內(nèi)容主要由“近期活動”和“附近活動”兩大引擎組成，設(shè)置了“文化活動、文化場館、近期活動、我要點單、精彩回顧”五個欄目。“文化云”還設(shè)置了“地圖導(dǎo)航”功能，分類顯示培訓(xùn)點位置，群眾點擊目的地后，自動開啟導(dǎo)航服務(wù)，方便群眾前往。

“時間：2019年10月15日;地點：般陽社區(qū)文體培訓(xùn)點;培訓(xùn)內(nèi)容：書法;名額：30;狀態(tài)：預(yù)定。”這是在“淄川文化云”上發(fā)布的一條課程信息，群眾從手機(jī)上預(yù)定后，即可按時按地參加學(xué)習(xí)。

“淄川文化云”培訓(xùn)課程分為“基礎(chǔ)課程”和“百姓點單”課程兩類。政府根據(jù)中央和省市部署要求進(jìn)行“基礎(chǔ)課程”安排，共設(shè)置書畫、攝影、體育、舞蹈、戲曲等20余個門類的課程，每堂課控制在20至30人左右，以專業(yè)化制單的方式，為群眾提供入門班、提升班、專業(yè)班等不同層次的文化培訓(xùn)。

“我是般陽路杏花社區(qū)的，能給我們舞蹈隊派個老師教教《不忘初心》嗎？”“您好，您的訂單已接受，我們將盡快為您安排。”張愛琴是般陽社區(qū)舞蹈隊的帶頭人，最近要組織大家參加社區(qū)舉辦的晚會，苦于沒有專業(yè)老師指導(dǎo)，因此求助于“文化云”。平臺很快給了回復(fù)，并馬上聯(lián)系區(qū)文化館選派專業(yè)老師前去指導(dǎo)。張愛琴高興地說：“真沒想到這么快，在手機(jī)上一點，老師就上門來了?！?/p>

目前，“淄川文化云”已開設(shè)13大門類、63個科目、3300個班次的課程，完成培訓(xùn)8100余課時，培訓(xùn)群眾19萬人次，群眾文化生活全面開花、多姿多彩。為此，淄川成立了區(qū)公共文化服務(wù)中心，強(qiáng)化鎮(zhèn)辦綜合文化站功能，每個村居明確1名文化管理員。將“文化云”建設(shè)經(jīng)費納入公共財政預(yù)算，區(qū)財政每年投入不少于2000萬元，提升鎮(zhèn)文化站和村綜合性文化服務(wù)中心，按照“文化云”培訓(xùn)每課時100元、各類下鄉(xiāng)惠民演出每場500至1000元的標(biāo)準(zhǔn)向社會購買公共文化服務(wù)。通過演出評分、實地審核等，全區(qū)確定32家劇團(tuán)承擔(dān)送戲下鄉(xiāng)任務(wù)，2017、2018兩年共投入487.3萬元，結(jié)合群眾點單情況開展送戲下鄉(xiāng)演出2919場次。按照每場200元的標(biāo)準(zhǔn)購買送電影下鄉(xiāng)服務(wù)，今年以來，全區(qū)對379個行政村送電影4548場，先后組織開展社區(qū)廣場藝術(shù)節(jié)、老年藝術(shù)節(jié)、“熱土歡歌”等各級各類活動1500場次，場地、音箱、大型顯示屏等費用均由政府購買。

南坪村明理胡同

小馬扎上的“理論宣講站”

下午4點多，在山東省淄博市淄川區(qū)西河鎮(zhèn)南坪村明理胡同的便民馬扎處，60多歲的退休老教師司志富從墻上的報箱里拿出《人民日報》讀了起來，鄉(xiāng)親們坐在小馬扎上聽得津津有味。都是60多歲的老頭老太太了，可大家聽報的神情就像小學(xué)生一樣認(rèn)真。

南坪村位于淄川區(qū)東南部的西河鎮(zhèn)，現(xiàn)有村民108戶315人，是典型的山區(qū)村。“以前啥都不知道，現(xiàn)在好了，有人天天免費給讀報，現(xiàn)成的馬扎隨取隨坐，非常方便，現(xiàn)在俺老婆子都知道國家大事咧。不光俺，俺們幾個老姐們、老鄰居到點就約著過來聽。”66歲的南坪村村民司翠芬說。

“為了方便大家，村里建設(shè)了‘明理胡同，專門在街道上老百姓經(jīng)常聚集的地點，配備了便民馬扎和報箱，群眾聚集在哪里，宣講就講到哪里，真正方便群眾，把黨的關(guān)懷送到百姓心田?！蹦掀捍宕逯局拒娊榻B。

“以前村里訂的報紙都在村委，老百姓想看很不方便，現(xiàn)在好了，有了這個小報箱，想看啥報紙隨時看，還有人免費給讀報，而且小喇叭也天天按時給我們播放，真是太方便了。”土峪村村民馬四旭深有體會地說。

據(jù)悉，針對基層群眾對黨的理論政策需求熱度高、群眾身邊宣講陣地少、理論宣講和群眾生產(chǎn)生活連接貫通不暢的實際，淄川區(qū)率先在全省建設(shè)村居新時代文明實踐“明理胡同”，以退休老干部、老教師為主，每個村居建立專職宣講員隊伍，在群眾聚集點讀報刊、講熱點等，定期輪流開展宣講活動。村居兩委成員、村居全體黨員、包片包村干部、第一書記等可作為兼職宣講員，隨時隨地進(jìn)行宣講。原則上每周五或根據(jù)群眾需求隨時安排宣講。專職宣講員在各村居便民馬扎點，充分利用報刊箱的報紙雜志及配備的專用書籍，緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，宣講當(dāng)前理論、政策、知識等熱點，并聽取群眾的意見建議，匯總上報;同時，根據(jù)群眾需求點單，準(zhǔn)備宣講內(nèi)容。

“退休了在家也沒啥事，給鄉(xiāng)親們讀讀報講解講解國家大事小情，拉拉呱，感覺生活很充實、很有意義，尤其是看到鄉(xiāng)親們聽得高興，很有成就感和滿足感。”60多歲的退休老教師司志富言語之中滿是自豪。

“我們打造新時代文明實踐‘明理胡同就是推進(jìn)理論宣講大眾化，搭建起理論政策與群眾生產(chǎn)生活連接貫通的橋梁，進(jìn)一步打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的‘最后一公里，讓群眾感受到黨的聲音就在身邊、黨的溫暖就在身邊、美好生活就在身邊?！弊痛▍^(qū)委常委、宣傳部部長白向坊如是說。

把黨的關(guān)懷送到百姓心田

土峪村的夜晚雖有些許涼意，但卻難以阻擋住鄉(xiāng)親們的熱情，“我宣誓，我堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛中華人民共和國，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想……”老百姓之所以熱情如此高漲，得益于文明實踐站的建立。

利用文明實踐站把群眾組織起來、學(xué)習(xí)起來、行動起來、凝聚起來、文明起來，逐步把新時代思想融入道德教化、以文化人的志愿服務(wù)活動中，淄川區(qū)新時代文明實踐主體活動聚焦群眾所思所想所盼，針對村居民的實際需要，開展理論宣講、政策解讀、便民服務(wù)、文藝演出等活動，溫潤人心，溫暖心靈。

義診、修腳、磨菜刀、修家電……一系列志愿服務(wù)活動固定時間在農(nóng)村實踐站“輪番上陣”?！罢媸翘奖懔税?，每個月這些志愿者們都來免費給我們服務(wù)，真是太好了。”趙瓦村的趙大娘說到這些時，難掩臉上的笑容。書法課、聲樂課、戲曲課、舞蹈班……一系列活動在寨里鎮(zhèn)新時代文明實踐分中心“傾情呈現(xiàn)”，為文化下鄉(xiāng)做好充足的準(zhǔn)備。

淄川區(qū)的新時代文明實踐主體活動和常態(tài)化活動項目，做到年度有計劃、月月有安排，確定每月18日為固定主體文明實踐活動日，所有新時代文明實踐站統(tǒng)一開展文明實踐活動。各鎮(zhèn)辦村居根據(jù)傳統(tǒng)節(jié)日、生活節(jié)點及村居實際情況，每周五自行安排常態(tài)化文明實踐活動時間，推動文明實踐活動經(jīng)常性、常態(tài)化開展，讓群眾在濃厚的文明實踐活動氛圍中感受到黨的聲音就在身邊、黨的溫暖就在身邊、美好生活就在身邊。

志愿服務(wù)是新時代文明實踐的主要活動方式。淄川區(qū)成立區(qū)委書記擔(dān)任總隊長的新時代文明實踐志愿服務(wù)總隊;同時，成立了理論、政策、科技、文化、法律、衛(wèi)生、教體、“五老”志愿者等隊伍。在社會層面，區(qū)里組織青年志愿者服務(wù)隊、善義德志愿者服務(wù)隊等30支志愿服務(wù)隊伍加入新時代文明實踐活動。文明實踐分中心和村居文明實踐站也分別建立了綠滿鄉(xiāng)村、守望相助等志愿服務(wù)隊伍;同時，按照先培訓(xùn)再上崗的原則，召開全區(qū)新時代文明實踐志愿服務(wù)工作座談會、新時代文明實踐活動宣傳員培訓(xùn)會議等，對志愿服務(wù)隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，提升了文明實踐志愿者的思想素質(zhì)和服務(wù)水平。

新時代文明實踐中心的主體力量是志愿者。能不能組織好志愿服務(wù)隊伍、運用好志愿服務(wù)機(jī)制，直接決定著新時代文明實踐中心建設(shè)工作的成效。淄川區(qū)創(chuàng)新思路理念、體制機(jī)制、方式方法，初步建立起了百姓點單、專業(yè)制單、政府埋單、志愿送單、百姓評單“五單制”運行機(jī)制，著力解決“人從哪里來、來了做什么、怎樣做得好”的問題。

淄川區(qū)新時代文明實踐志愿服務(wù)活動切實解決群眾所需所盼，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的獲得感，密切了干群關(guān)系。洪山鎮(zhèn)空巢老人張云成在志愿者為其過生日后感嘆：“從來沒有過過這樣的生日，黨的關(guān)懷讓俺深受感動。”嶺子鎮(zhèn)宗家崖村的韓桂芝大娘在“守望餐廳”用餐后表示：“共產(chǎn)黨好??！村里書記好??！一口熱乎乎的飯菜解決了俺的大難題?！?/p>