劉福鵬

哈爾濱市道外區(qū)按照全省組織部長工作會議提出的加強新興業(yè)態(tài)黨建新要求，結(jié)合哈東物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展實際，以“黨建+優(yōu)化營商環(huán)境”為主題，成立了由區(qū)委組織部、哈東園區(qū)辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、華南城等29個單位黨組織組成的哈東物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建服務(wù)項目發(fā)展聯(lián)盟，有效整合資源，對接園區(qū)需求，推動園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。

一、圍繞中心定坐標，構(gòu)建區(qū)域黨建大格局。為了使基層黨建工作更好地融入中心、推動發(fā)展，道外區(qū)依托哈東物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)驛站陣地，緊扣園區(qū)振興發(fā)展實踐，打破發(fā)展資源條塊分割局面，發(fā)揮政治引領(lǐng)功能，切實把企業(yè)黨建、部門黨建、農(nóng)村黨建的資源整合起來，探索打造黨建融合、信息融匯、人才融入和環(huán)境優(yōu)美、流程優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“三融三優(yōu)”黨建聯(lián)盟新模式，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)參與的園區(qū)治理新格局，共同打造“政企聯(lián)動、跨界整合、多方協(xié)同、資源對接”的融合發(fā)展共同體。

二、圍繞服務(wù)做文章，聚焦優(yōu)化營商大環(huán)境。區(qū)委組織部門選派優(yōu)秀干部到園區(qū)重點項目企業(yè)擔任“首席服務(wù)官”，進行掛職服務(wù)，搭起政企溝通聯(lián)絡(luò)“綠色通道”，幫助企業(yè)排憂解難；區(qū)稅務(wù)部門以深化征管改革為契機，聚力推進服務(wù)前移，主動為園區(qū)重點企業(yè)設(shè)立綠色服務(wù)通道，對優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)提供VIP專屬服務(wù)，實行一年內(nèi)“零進入”不打擾；區(qū)行政服務(wù)中心等部門著手推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，為園區(qū)重點企業(yè)、重大項目提供全程領(lǐng)辦代辦及落地延伸等“保姆式”服務(wù)；區(qū)財政局、區(qū)城建局與聯(lián)盟單位攜手，統(tǒng)籌謀劃解決水、電、氣、暖、交通等公共服務(wù)體系短板和技術(shù)支撐體系滯后問題，著力構(gòu)建企業(yè)圍著市場轉(zhuǎn)、部門圍著企業(yè)轉(zhuǎn)的良性互動局面，讓黨建工作變成看得見的生產(chǎn)力。

三、圍繞項目聚合力，推動高質(zhì)量大發(fā)展。面臨道外區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不大、龍頭產(chǎn)業(yè)項目不多、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高等困難問題和坐擁優(yōu)質(zhì)核心資源及豐富交通優(yōu)勢，黨建聯(lián)盟立足園區(qū)發(fā)展引領(lǐng)者、協(xié)調(diào)者、推進者的職能定位，開啟聯(lián)盟合作共贏新模式。區(qū)委組織部、區(qū)園區(qū)辦發(fā)揮牽頭抓總作用，定期抓調(diào)度、抓督查，協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實。項目黨建、招商協(xié)調(diào)、政策信息、人才孵化、政務(wù)環(huán)境等5支黨員服務(wù)隊29個成員單位從5個方面18項內(nèi)容著手展開工作，同頻共振，做優(yōu)承接功能，做強園區(qū)平臺，做大園區(qū)總量。黨建聯(lián)盟通過整合市場資源、政府資源、人才資源，拓展多層級、全方位的有效對接渠道，吹響服務(wù)發(fā)展“沖鋒號”，成為助力園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

（作者系中共哈爾濱市道外區(qū)委常委、組織部部長）