本報記者 邢曉婧

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》25日報道，為擴(kuò)大外國人就業(yè)以彌補(bǔ)本國勞動力不足等問題，日本于今年4月開始實行一項新居留資格——頒發(fā)“特定技能”簽證。但截至11月底，以該資格留日的外國人數(shù)明顯少于政府預(yù)期。

報道稱，酒店、餐飲、護(hù)理等14個行業(yè)是日本特定技能人手短缺的“重災(zāi)區(qū)”，這些領(lǐng)域允許從事單純勞動的外國人獲得居留資格。一般人才可在日本居留3年，但獲得特定技能資格的人才最長可在日本居留5年，在此期間不需要額外考試。根據(jù)日本政府此前推算，5年里最多可有約34.5萬人獲得資格，第一年度高達(dá)4萬人左右。但截至11月底以特定技能身份獲得居留資格的外國人數(shù)僅為1019人。最多的是飲料食品制造業(yè)，有303人。主要來自越南、緬甸、菲律賓等國。

據(jù)報道，日本政府為此修改相關(guān)政策，決定自2020年1月起，允許首次來日本、持有3個月內(nèi)短期居留簽證的人也可參加特定技能簽證的考試。以往原則上僅限中長期居留者才能參加考試。

上海外國語大學(xué)日本研究中心主任廉德瑰25日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，目前“特定技能”簽證開放的14個領(lǐng)域所需要的人才面臨工作時間長、勞動強(qiáng)度大、權(quán)益難以保障等問題，加上日本經(jīng)濟(jì)增速放緩等影響，勞動所得的吸引力比起上世紀(jì)八九十年代大打折扣。部分持有“特定技能”簽證的勞動者不可攜帶家屬赴日，此時如果薪資待遇不夠誘人，引進(jìn)“外援”受挫在所難免。廉德瑰表示，要想改變現(xiàn)狀，日本要么提高薪資待遇，要么和勞動力資源豐富的欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立聯(lián)系，但無論哪條路對日本來說都有難度?！?/p>