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        高職院校學(xué)生微創(chuàng)業(yè)資助體系構(gòu)建研究

        2019-12-26 03:54:17
        文化創(chuàng)新比較研究 2019年9期
        關(guān)鍵詞:在校生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助

        王 為

        (湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南株洲 412000)

        微創(chuàng)業(yè)是高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的重要途徑和基本模式。所謂微創(chuàng)業(yè),就是在細(xì)微的領(lǐng)域內(nèi)利用業(yè)余時(shí)間以較少的成本進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。微創(chuàng)業(yè)具有項(xiàng)目小、投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、綜合能力要求不高等特點(diǎn),能減輕在校大學(xué)生資金難、場(chǎng)地難、管理難、技術(shù)難等方面的壓力。盡管如此,資金、場(chǎng)地、技術(shù)等諸多方面的因素還是嚴(yán)重制約了大學(xué)生的微創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,目前高職院校學(xué)生微創(chuàng)業(yè)參與率和成功率很低。如何調(diào)動(dòng)高職院校學(xué)生微創(chuàng)業(yè)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效性,關(guān)鍵是立足高職院校學(xué)生的實(shí)際情況,政府、高校、社會(huì)多方支持和參與,構(gòu)建學(xué)生微創(chuàng)業(yè)資助體系。

        1 高職院校學(xué)生微創(chuàng)業(yè)資助的困難和問(wèn)題

        1.1 對(duì)學(xué)生微創(chuàng)業(yè)認(rèn)同度不高

        由于高職院校學(xué)生的特殊身份和經(jīng)濟(jì)條件,很多學(xué)校和家長(zhǎng)并不支持在校生微創(chuàng)業(yè),甚至認(rèn)為是不務(wù)正業(yè)。究其原因,主要基于以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí):一是學(xué)生以完成學(xué)業(yè)為主,微創(chuàng)業(yè)需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力,影響正常的學(xué)業(yè);二是學(xué)生本身是消費(fèi)者,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,一般家庭也不具備支持其微創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)條件;三是學(xué)生微創(chuàng)業(yè)不便于學(xué)校日常教學(xué)和管理,創(chuàng)業(yè)學(xué)生如果游離于常規(guī)教學(xué)和管理工作之外,會(huì)與學(xué)校相關(guān)管理制度發(fā)生沖突。

        1.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重理論輕實(shí)踐的問(wèn)題比較突出

        現(xiàn)在,高職院?;酒占傲舜髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,但由于教育經(jīng)費(fèi)不足等原因?qū)е罗k學(xué)條件有限,很多高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)普遍缺失。目前,大多數(shù)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育停留于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)傳授、創(chuàng)業(yè)成功人士經(jīng)驗(yàn)介紹、SYB和GYB短期培訓(xùn)等內(nèi)容,真正落實(shí)到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的教學(xué)實(shí)踐少,創(chuàng)辦企業(yè)且有明顯經(jīng)濟(jì)效益的更少。同時(shí),由于高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資緊缺及相關(guān)的體制機(jī)制沒(méi)有理順,學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)得不到應(yīng)有的指導(dǎo)和幫助,學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇及運(yùn)營(yíng)管理能力得不到有效提升。

        1.3 微創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源嚴(yán)重缺乏

        資金問(wèn)題一直是制約創(chuàng)業(yè)的瓶頸,高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金問(wèn)題尤為突出。首先,學(xué)生是消費(fèi)者,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)都要依靠家庭提供。很多學(xué)生參與微創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的目的就是為了拓寬經(jīng)濟(jì)來(lái)源,減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其次,在校學(xué)生沒(méi)有信用擔(dān)保和資產(chǎn)抵押,很難獲得銀行貸款和社會(huì)融資。第三,雖然國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,但總體來(lái)看還是杯水車(chē)薪,況且有些優(yōu)惠政策在校生不一定能夠享受。

        1.4 校內(nèi)微創(chuàng)業(yè)資助資源不足

        在校生微創(chuàng)業(yè)主要在校內(nèi),但高職院校內(nèi)創(chuàng)業(yè)資助資源普遍缺乏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足創(chuàng)業(yè)學(xué)生的需求。一是創(chuàng)業(yè)基地不足。有的高職院校有大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,有的高職院校沒(méi)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。即使有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,面積一般較少,門(mén)面不多,不能滿(mǎn)足更多學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求。二是校內(nèi)商業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)受限。高校食堂、超市、物業(yè)等商業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有政府相關(guān)政策要求和學(xué)校管理制度約束,大多進(jìn)行社會(huì)化經(jīng)營(yíng),在校學(xué)生一般沒(méi)有資格參與。學(xué)生宿舍不能經(jīng)商,校園內(nèi)不能擺攤設(shè)點(diǎn),怕影響校容校貌和正常秩序。三是創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)缺乏?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是適合在校大學(xué)生微創(chuàng)業(yè)的良好模式,但很多高校信息化程度不高,校園網(wǎng)容量有限,不能提供相應(yīng)的電子商務(wù)平臺(tái)。

        2 高職院校學(xué)生微創(chuàng)業(yè)資助體系構(gòu)建

        高職院校學(xué)生微創(chuàng)業(yè)是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革創(chuàng)新、進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的重要抓手,也是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性的有效途徑,應(yīng)該得到高職院校和社會(huì)各界的廣泛支持和資助。學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助的主體依然是學(xué)校、政府和社會(huì)各界,但學(xué)校的地位和作用尤為重要。學(xué)校既是資助的主體,也是聯(lián)系政府和社會(huì)資助的橋梁與紐帶,所以,學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助,學(xué)校既要發(fā)揮主體作用,也要發(fā)揮主導(dǎo)作用。

        2.1 提高對(duì)學(xué)生微創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)

        資助學(xué)生微創(chuàng)業(yè)首先要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。首先,學(xué)生微創(chuàng)業(yè)不是“不務(wù)正業(yè)”,而是“正業(yè)”之一。學(xué)生微創(chuàng)業(yè)是高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié),是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實(shí)踐性特別強(qiáng)的教育,只有讓學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)業(yè)教育才有實(shí)際效果。其次,學(xué)生微創(chuàng)業(yè)既是學(xué)生自己的事,也是政府、學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。學(xué)生微創(chuàng)業(yè)活動(dòng)除了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,更主要的目的是獲取創(chuàng)業(yè)知識(shí)、積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、提高創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì),為進(jìn)入社會(huì)創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。應(yīng)該把學(xué)生微創(chuàng)業(yè)看做是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一部分,公益性遠(yuǎn)大于功利性,社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益,政府、學(xué)校和社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)給予資助。

        2.2 加強(qiáng)學(xué)生微創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)

        創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)是創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié),必須抓緊抓好,落實(shí)到位,創(chuàng)業(yè)教育才有實(shí)際效果。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到資金、場(chǎng)地、師資等方方面面,要做到每個(gè)學(xué)生人人參與,難度很大。要把微創(chuàng)業(yè)做為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重點(diǎn)。鼓勵(lì)微創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào),給予重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持。對(duì)于在校生的微創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,學(xué)校要為創(chuàng)業(yè)學(xué)生配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,進(jìn)行項(xiàng)目選擇與運(yùn)營(yíng)管理等方面的專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)。同時(shí),學(xué)校支持和鼓勵(lì)師生共創(chuàng),把教師的教學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

        2.3 制定和完善學(xué)生微創(chuàng)業(yè)資助政策

        首先,制定和落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持政策。國(guó)家和各級(jí)政府,特別是教育主管部門(mén),要根據(jù)高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況,加大高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入,并對(duì)學(xué)生微創(chuàng)業(yè)給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。把學(xué)生微創(chuàng)業(yè)作為實(shí)踐教學(xué)的重點(diǎn),為微創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)、篩選和培育提供資金。同時(shí),鼓勵(lì)高職院校和政府相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展在校生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽,對(duì)優(yōu)秀微創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予較大力度的獎(jiǎng)勵(lì),獲得更多經(jīng)費(fèi)支持。其次,實(shí)現(xiàn)高職院校大學(xué)生資助政策的融通。一要放寬高職院校學(xué)生微創(chuàng)業(yè)資助的條件。近年來(lái),國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策支持力度不斷加大,但現(xiàn)有的資助政策有些方面在校生因受條件限制不能享受,如注冊(cè)公司、銀行貸款抵押擔(dān)保等,這些條件,作為參與創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的在校大學(xué)生來(lái)說(shuō)很難具備,應(yīng)該由學(xué)校和政府相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定符合學(xué)生實(shí)際情況的資助政策和措施。二要實(shí)現(xiàn)高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助與大學(xué)生“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免”資助體系的融通。在校生微創(chuàng)業(yè)資助在很多方面符合國(guó)家大學(xué)生資助體系要求,可以對(duì)在校優(yōu)秀和貧困的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生進(jìn)行優(yōu)先資助。

        2.4 拓展校內(nèi)微創(chuàng)業(yè)資助資源

        高職院校要轉(zhuǎn)變思想觀念,充分利用校內(nèi)創(chuàng)業(yè)資源,為在校生微創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。一是充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的作用。一些高職院校有創(chuàng)業(yè)孵化基地,但利用率不高,入住項(xiàng)目很少,造成創(chuàng)業(yè)資源閑置。學(xué)校要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理,建立和完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入和退出機(jī)制,提高孵化基地利用效率。二是充分利用校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的良好創(chuàng)所,要完善校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室運(yùn)行管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的融通。實(shí)驗(yàn)室對(duì)學(xué)生開(kāi)放,學(xué)生可以利用實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)研發(fā),為微創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供技術(shù)支持。一些生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,可以直接生產(chǎn)產(chǎn)品,可以作為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目讓學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,收回生產(chǎn)成本,獲得經(jīng)濟(jì)效益。三是充分利用商業(yè)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所。學(xué)校超市、食堂、文印室、理發(fā)店、洗車(chē)場(chǎng)、文體活動(dòng)場(chǎng)所等都可以想創(chuàng)業(yè)學(xué)生開(kāi)放,讓學(xué)生承包或參與經(jīng)營(yíng)管理,在保證學(xué)校效益的同時(shí),學(xué)生也獲得適當(dāng)?shù)氖找?。四是提供網(wǎng)絡(luò)支持?;ヂ?lián)網(wǎng)是在校大學(xué)生微創(chuàng)業(yè)的重要媒介和平臺(tái),學(xué)校要加強(qiáng)信息化建設(shè),建好用好校園網(wǎng),使學(xué)生充分利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展電子商務(wù)等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

        2.5 努力爭(zhēng)取社會(huì)力量資助

        社會(huì)力量資助是高職院校學(xué)生微創(chuàng)業(yè)資助的重要途徑。學(xué)校要牽頭加強(qiáng)與校友、企業(yè)及社會(huì)各界的聯(lián)系,開(kāi)辟學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助渠道。一是廣泛聯(lián)系杰出校友,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)捐資,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。二是通過(guò)校企合作、產(chǎn)教融合項(xiàng)目為在校生提供創(chuàng)業(yè)資助。校友企業(yè)或其他合作企業(yè)投資在校內(nèi)設(shè)立小微企業(yè),與學(xué)生協(xié)同創(chuàng)業(yè),讓學(xué)生直接參與經(jīng)營(yíng)管理。三是聘請(qǐng)杰出校友和社會(huì)創(chuàng)業(yè)成功人士來(lái)校指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。邀請(qǐng)不少創(chuàng)業(yè)成功人士和杰出校友來(lái)校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)講座,同時(shí)對(duì)學(xué)生微創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行具體指導(dǎo)。學(xué)校可以將其中一部分創(chuàng)業(yè)成功人士聘為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

        2.6 加強(qiáng)學(xué)生微創(chuàng)業(yè)資助管理

        高職院校要加強(qiáng)學(xué)生的微創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的組織和管理。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資助資金的管理。學(xué)生微創(chuàng)業(yè)資金絕大部分來(lái)源于政府、學(xué)校、社會(huì)的資助,特別是作為創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)投入資金占相當(dāng)大的比重,學(xué)校要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理分配,充分發(fā)揮資助資金的作用。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地的管理。學(xué)校統(tǒng)籌安排校內(nèi)創(chuàng)業(yè)基地,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定相應(yīng)的管理制度。同時(shí),對(duì)于創(chuàng)業(yè)基地之外的場(chǎng)地也要嚴(yán)加管控,不能隨處擺攤設(shè)點(diǎn),擾亂正常教學(xué)和生活秩序。三是要加強(qiáng)為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理。辦理創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的審批、運(yùn)營(yíng)手續(xù),成熟的項(xiàng)目要注冊(cè),不能違規(guī)無(wú)證經(jīng)營(yíng),特別是要注重創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。四是要建立創(chuàng)業(yè)的監(jiān)督、考核和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)入住學(xué)校創(chuàng)業(yè)基地的項(xiàng)目要建立競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過(guò)定期考核和績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)經(jīng)營(yíng)管理好、經(jīng)濟(jì)效益明顯的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予大力支持和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)經(jīng)營(yíng)管理不善、經(jīng)濟(jì)效益差的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及時(shí)淘汰出局,讓更好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入。

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