郭中侯 向晉孜 朱華珍 張紀(jì)元

（1.陸軍勤務(wù)學(xué)院國防經(jīng)濟(jì)系 重慶 401331）（2.湖北大學(xué)知行學(xué)院 武漢 430011）（3.國防科技大學(xué)信息通信學(xué)院 武漢 430010）

1 引言

科技成果是衡量一個(gè)國家創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，科技成果轉(zhuǎn)化是否順利很大程度上決定了科技創(chuàng)新活動(dòng)的成?。?］。國防科技成果作為國家科技創(chuàng)新成果的重要組成部分，兼具軍事價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值。目前中國的科技成果轉(zhuǎn)化率大約25%左右，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%［2］，而在國防科技領(lǐng)域，由于體系封閉、制度桎梏等原因，這一數(shù)值可能更低。國防科技成果轉(zhuǎn)化作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既包括高精尖技術(shù)應(yīng)用于武器裝備中，還包括先進(jìn)的國防科技通過脫密解密、市場交易等手段轉(zhuǎn)化為民用科技，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)該看到，當(dāng)前我國國防科技成果轉(zhuǎn)化程度較低，大量創(chuàng)新成果仍處于“沉睡”狀態(tài)，成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用水平與發(fā)達(dá)國家還存在著較大的差距。因此，加快國防科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)國防科技創(chuàng)新，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成以及創(chuàng)新型國家建設(shè)具有重要意義。

2 文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)外學(xué)者對(duì)國防科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵、規(guī)律以及模式等進(jìn)行了研究。對(duì)于國防科技成果轉(zhuǎn)化的定義，國內(nèi)外學(xué)者尚未達(dá)成共識(shí)?？萍汲晒D(zhuǎn)化是我國科技工作的專有名詞，而國外學(xué)者通常使用技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)化等來表述［3］。國內(nèi)學(xué)者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化有較為廣泛的研究，包含創(chuàng)新論［4］、過程論［5］、主體論［6～7］、層次論［8］、效益論［9］等。國內(nèi)外學(xué)者專門針對(duì)國防科技成果轉(zhuǎn)化的研究較少，更多側(cè)重對(duì)軍民技術(shù)轉(zhuǎn)移的研究。DeLauer［10］認(rèn)為，民用技術(shù)與軍事技術(shù)只是由于應(yīng)用對(duì)象的不同才造成了二者的分離，可以通過有效手段進(jìn)行轉(zhuǎn)化。Cowan和Foray［11］指出，大多數(shù)高新技術(shù)都來源于軍用領(lǐng)域，可以通過一定的方式轉(zhuǎn)化為民用。美國國防部對(duì)國防技術(shù)轉(zhuǎn)移定義為“國防系統(tǒng)和非國防系統(tǒng)之間就知識(shí)、技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備和其他可應(yīng)用資源的交流”［12］。葛永智［13］認(rèn)為軍民兩用技術(shù)是一種既滿足軍事需求又有充分商業(yè)應(yīng)用、可以支持可行的生產(chǎn)基礎(chǔ)的技術(shù)。事實(shí)上，技術(shù)轉(zhuǎn)移是科技成果轉(zhuǎn)化的手段之一，徐國興［8］、方華梁［14］、楊善林［15］等學(xué)者對(duì)兩個(gè)概念進(jìn)行了辨析，認(rèn)為科技成果轉(zhuǎn)化包括自行實(shí)施轉(zhuǎn)化的，更注重技術(shù)產(chǎn)生的應(yīng)用效果，而技術(shù)轉(zhuǎn)移必須是在不同主體間的轉(zhuǎn)移，但不是所有的技術(shù)轉(zhuǎn)移都能形成科技成果的轉(zhuǎn)化。因此，實(shí)施軍民兩用技術(shù)推廣戰(zhàn)略有利于國防科技成果的轉(zhuǎn)化，是軍民科技融合中“軍轉(zhuǎn)民”的重要環(huán)節(jié)。

國防科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用既遵循科技成果轉(zhuǎn)化的一般規(guī)律，又具有其特殊性［16］。汪靜［17］總結(jié)國防科技成果區(qū)別于一般科技成果在于其尖端性、保密性和軍事專用性。石銀柱［18］等認(rèn)為，國防科技成果包含基礎(chǔ)理論成果、軟科學(xué)研究成果和應(yīng)用技術(shù)成果，國防科技成果轉(zhuǎn)化是工程化、工業(yè)化和戰(zhàn)斗力化的過程，轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)是發(fā)揮軍事效益最大化。張瑾［19］等研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)的配套支持與人的技術(shù)轉(zhuǎn)移意識(shí)是影響國防科技成果轉(zhuǎn)化的最重要的兩個(gè)因素。國內(nèi)外學(xué)者對(duì)國防科技成果轉(zhuǎn)化模式進(jìn)行了研究。Bellais［20］認(rèn)為，國防系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)軍事技術(shù)商業(yè)化，需要信息共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善合約以及軍民協(xié)同應(yīng)用機(jī)制。Confer［21］研究發(fā)現(xiàn)美國空軍缺乏軍轉(zhuǎn)民信息發(fā)布制度，而代理機(jī)構(gòu)能打破組織界限，實(shí)現(xiàn)成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。Holden［22］提出了建立國防技術(shù)轉(zhuǎn)移信息中心，以信息平臺(tái)為支撐來減少轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的時(shí)間成本。董曉輝［23］等從參與主體、創(chuàng)新過程以及組織方式三個(gè)維度對(duì)國防科技成果轉(zhuǎn)化的模式進(jìn)行了探索。喬玉婷等［24］提出了軍隊(duì)科技成果轉(zhuǎn)化引入第三方運(yùn)營模式，認(rèn)為應(yīng)以項(xiàng)目創(chuàng)新平臺(tái)和企業(yè)孵化器為載體，以科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈三鏈閉環(huán)，形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融—政府”四位一體協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。部分學(xué)者從國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國防專利的角度出發(fā)進(jìn)行研究。國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國防科技成果在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中受到保護(hù)的權(quán)利形式，國防專利是國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，而我國國防專利在權(quán)利歸屬、定密解密、服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面存在問題［25～26］。易濤［27］針對(duì)有關(guān)問題構(gòu)建了國防專利處置權(quán)，并從處置的范圍、主體、權(quán)能以及監(jiān)管四個(gè)維度構(gòu)建了國防專利處置權(quán)的規(guī)范體系。紀(jì)建強(qiáng)［28］等認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在國防專利的相關(guān)法律法規(guī)中加入分權(quán)和權(quán)力分割的條款，實(shí)現(xiàn)各利益主體的激勵(lì)相容。

3 國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)構(gòu)成理論分析

系統(tǒng)的行為模式與特性主要取決于其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)［29］。國防科技成果轉(zhuǎn)化涉及主體眾多，包括：政府、軍隊(duì)、軍工集團(tuán)企業(yè)、軍工科研院所、軍隊(duì)科研院所、民營企業(yè)、軍隊(duì)院校、地方高校以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，影響國防科技成果轉(zhuǎn)化的外部因素也有很多，包括軍事需求、市場需求、政策環(huán)境等。國防科技成果的轉(zhuǎn)化作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，以軍事需求為牽引，優(yōu)先形成部隊(duì)?wèi)?zhàn)法和武器裝備以提升戰(zhàn)斗力，在此前提下兼顧市場需求，向經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化［30］。本文將國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)劃分為四個(gè)子系統(tǒng)：國防科技成果研發(fā)子系統(tǒng)、國防科技成果推廣子系統(tǒng)、國防科技成果產(chǎn)業(yè)化子系統(tǒng)，國防科技成果轉(zhuǎn)化支撐子系統(tǒng)。簡化如圖1所示。

國防科技成果研發(fā)子系統(tǒng)。國防科技成果研發(fā)子系統(tǒng)包含軍工科研院所、軍工企業(yè)、軍隊(duì)科研院所以及軍隊(duì)院校等國防科技成果的供給者。國防科技成果產(chǎn)生于實(shí)驗(yàn)室，在研發(fā)初期更有可能發(fā)掘出具有兩用價(jià)值的技術(shù)［11］，其本身不能直接為研發(fā)主體帶來收益，需要通過技術(shù)試驗(yàn)甚至技術(shù)二次開發(fā)，才能形成具有實(shí)用價(jià)值的產(chǎn)品，并通過一系列的轉(zhuǎn)化利用才能實(shí)現(xiàn)其商業(yè)價(jià)值。研發(fā)過程中，各參與主體的投入強(qiáng)度、研究水平與創(chuàng)新能力決定了國防科技成果的質(zhì)量和數(shù)量，也為國防科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

圖1 國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)理論模型

國防科技成果推廣子系統(tǒng)。國防科技成果產(chǎn)生的源動(dòng)力是裝備部隊(duì)，因此其本身就具備較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值，國防科技成果形成產(chǎn)品后，成果持有者可將具有實(shí)用價(jià)值的成果，如新技術(shù)、新材料、新裝備直接推廣應(yīng)用于部隊(duì)，形成戰(zhàn)斗力。大部分國防科技成果具備軍民兩用價(jià)值，因此可以面向企業(yè)需求，向民用領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)進(jìn)行推廣轉(zhuǎn)移。推廣的方式多樣，軍地單位可以以技術(shù)合同的方式將自身的成果使用權(quán)進(jìn)行互相轉(zhuǎn)讓、許可，也可以作價(jià)投資的方式進(jìn)行成果的推廣。企業(yè)則可以自行投資，直接利用相關(guān)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，或通過進(jìn)一步投入人力和物力對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化吸收和改造，形成更具市場前景的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

國防科技成果產(chǎn)業(yè)化子系統(tǒng)。在國防科技成果推廣的基礎(chǔ)上，企業(yè)面向市場需求信息，對(duì)具有應(yīng)用前景的產(chǎn)品，進(jìn)行小試、中試，形成產(chǎn)品生產(chǎn)能力，從而將新產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)、批量銷售，形成產(chǎn)品市場，實(shí)現(xiàn)國防科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

國防科技成果轉(zhuǎn)化支撐子系統(tǒng)。國防科技成果首先運(yùn)用于軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展，其轉(zhuǎn)化活動(dòng)需要各級(jí)管理部門參與其中，實(shí)施計(jì)劃管理，促進(jìn)國防科技成果順利轉(zhuǎn)化。國防科技成果的后續(xù)開發(fā)、轉(zhuǎn)化工作涉及到軍地產(chǎn)學(xué)研多個(gè)領(lǐng)域，在定密解密、產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配以及違約責(zé)任等問題上，需要各級(jí)政府、軍隊(duì)單位等協(xié)同管理，出臺(tái)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)，也可以通過減稅扶植政策鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化實(shí)施。同時(shí)，國防科技成果轉(zhuǎn)化過程長、風(fēng)險(xiǎn)大、涉及主體多，需要一定的金融支持、信息平臺(tái)以及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作為支撐保障。

4 國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型構(gòu)建

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)始于1956年，由美國麻省理工學(xué)院福瑞斯特（Jay W.Forrester）教授首次提出，其原理在解決復(fù)雜非線性系統(tǒng)動(dòng)態(tài)變化、系統(tǒng)分析與決策方面中具有廣泛的適用性［30］。本文在對(duì)國防科技成果轉(zhuǎn)化復(fù)雜系統(tǒng)的理論模型分析基礎(chǔ)上，確定國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的邊界，運(yùn)用Vensim PLE軟件構(gòu)建因果關(guān)系模型，繪制SD流圖。

4.1 系統(tǒng)邊界確定及基本假設(shè)

4.1.1 系統(tǒng)邊界確定

在進(jìn)行系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建模時(shí)，首先是對(duì)系統(tǒng)邊界進(jìn)行確定，將國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)劃分為國防科技成果研發(fā)子系統(tǒng)、國防科技成果推廣子系統(tǒng)、國防科技成果產(chǎn)業(yè)化子系統(tǒng)，國防科技成果轉(zhuǎn)化支撐子系統(tǒng)。國防科技成果研發(fā)過程中，國防科技成果生成的投入是國防科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，包含研發(fā)人員數(shù)、研發(fā)支出等，國防科技成果轉(zhuǎn)化推廣階段，轉(zhuǎn)化資金投入以及人員轉(zhuǎn)化動(dòng)力等也是影響國防科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素；國防科技成果轉(zhuǎn)化支撐子系統(tǒng)中，成果轉(zhuǎn)化的政策支撐是重要因素，包括科技評(píng)估政策與及時(shí)的脫密解密政策，另外還需考慮第三方平臺(tái)如金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量等因素的影響。

4.1.2 模型基本假設(shè)

假設(shè)：1）國防科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)連續(xù)、漸進(jìn)的行為過程；2）不考慮重大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭以及政策重大變化等因素造成國防科技成果轉(zhuǎn)化體系的崩潰；3）國防科技成果轉(zhuǎn)化的投入主要包括成果研發(fā)的投入以及技術(shù)轉(zhuǎn)移的投入，國防科技成果轉(zhuǎn)化效果由產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)維度來體現(xiàn)，產(chǎn)品化由企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入表示，產(chǎn)業(yè)化由產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值表示。

4.2 國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)因果關(guān)系分析

在對(duì)國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建國防科技成果轉(zhuǎn)化的因果關(guān)系模型，如圖2所示，包含6條主要的反饋回路：

反饋回路1：科技人員投入→科技研發(fā)人員投入數(shù)量→國防科技成果數(shù)量→國防科技成果轉(zhuǎn)化能力→企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入→科技人員投入

反饋回路2：研發(fā)資金投入→國防科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入→國防科技成果數(shù)量→國防科技成果轉(zhuǎn)化能力→企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入→研發(fā)資金投入

反饋回路3：國防科技成果管理水平→脫密解密國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量→國防科技成果轉(zhuǎn)化交易數(shù)→國防科技成果轉(zhuǎn)化能力→企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入→產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值→國防科技成果管理水平

反饋回路4：科技服務(wù)平臺(tái)數(shù)量→國防科技成果轉(zhuǎn)化交易數(shù)→國防科技成果轉(zhuǎn)化能力→企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入→產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值→科技服務(wù)平臺(tái)數(shù)量

反饋回路5：金融服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量→國防科技成果轉(zhuǎn)化資金投入→國防科技成果轉(zhuǎn)化能力→企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入→產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值→金融服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量

反饋回路6：金融服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量→國防科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入→國防科技成果數(shù)量→國防科技成果轉(zhuǎn)化能力→企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入→產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值→金融服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量

反饋回路1和2表示國防科技成果研發(fā)子系統(tǒng)中針對(duì)國防科技成果生成的人員和資金投入，能夠促進(jìn)國防科技成果的生成，國防科技成果的數(shù)量和質(zhì)量一定程度上影響國防科技成果轉(zhuǎn)化的能力。反饋回路3說明國防科技成果管理主要通過對(duì)已有的國防科技成果進(jìn)行脫密

解密工作促進(jìn)國防技術(shù)合同的簽訂和互相轉(zhuǎn)移。反饋回路4表示科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作為中間媒介，通過構(gòu)建平臺(tái)與信息發(fā)布破除軍地障礙，促進(jìn)成果交易。反饋回路5和6表示金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金支持能夠促進(jìn)轉(zhuǎn)化資金的投入，提升國防科技成果轉(zhuǎn)化力度。

圖2 國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)因果關(guān)系圖

4.3 SD流圖分析

根據(jù)國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的因果關(guān)系圖，建立系統(tǒng)結(jié)構(gòu)流圖，如圖3所示。國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)流圖由狀態(tài)變量、速率變量、輔助變量、常量以及各函數(shù)方程式組成。狀態(tài)變量包括國防科技成果數(shù)量、國防科技成果推廣能力、企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。速率變量包括國防科技成果增加量、國防科技成果推廣能力提升、新產(chǎn)品收入增量。輔助變量包括R&D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出、R&D人員全時(shí)當(dāng)量、科技人員轉(zhuǎn)化成果動(dòng)力、國防科技成果推廣資金投入等。常量包括金融機(jī)構(gòu)平均金融支持力度、科技人員評(píng)估強(qiáng)度及新產(chǎn)品銷售收入對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率。

圖3 國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)流圖

5 國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真分析

5.1 模型有效性檢驗(yàn)

表1 國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)模型數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入代表企業(yè)在主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入中銷售新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的收入，反映了國防科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益；產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值則代表了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，反映了國防科技成果產(chǎn)業(yè)化水平。因此，兩個(gè)變量在一定程度上可以作為衡量國防科技成果轉(zhuǎn)化效果的輸出值。本文通過對(duì)模型中企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值兩個(gè)輸出變量的結(jié)果進(jìn)行歷史檢驗(yàn)，對(duì)比其實(shí)際值與模擬仿真值，如表1所示。新產(chǎn)品銷售收入、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值兩項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)際值與仿真值誤差值最大為6.81%，整體誤差范圍控制在10%以下。說明模型在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與參數(shù)設(shè)置上較為合理，能夠一定程度反映國防科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際情況，可根據(jù)模型開展進(jìn)一步研究。

5.2 仿真實(shí)證結(jié)果分析

本文運(yùn)用Vensim軟件對(duì)國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)模型進(jìn)行仿真分析，仿真年限為2012年-2030年，時(shí)間步長為1年，通過調(diào)整新產(chǎn)品銷售收入對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率、國防科技成果管理水平、經(jīng)費(fèi)投入、科技評(píng)估強(qiáng)度以及第三方機(jī)構(gòu)的數(shù)量等要素，以新產(chǎn)品銷售收入和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值作為系統(tǒng)的輸出變量，分析各變量對(duì)國防科技成果轉(zhuǎn)化的具體影響程度。

5.2.1 新產(chǎn)品銷售收入對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率

科技成果轉(zhuǎn)化形成新產(chǎn)品是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。企業(yè)通過對(duì)國防科技成果的消化吸收和改造，促使新產(chǎn)品的形成，進(jìn)而將形成的新產(chǎn)品投入市場進(jìn)行銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的提升。在國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)模型中，將新產(chǎn)品銷售收入對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率上調(diào)1%和2%，如圖4所示，隨著貢獻(xiàn)率數(shù)值的上升，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值隨之升高。由此可見，國防科技創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是國防科技與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，通過引進(jìn)、改造現(xiàn)有的技術(shù)形成新工藝、新材料進(jìn)而形成新產(chǎn)品，從滿足和開發(fā)市場需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

圖4 新產(chǎn)品銷售收入對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率仿真結(jié)果

5.2.2 國防科技成果管理水平

國防科技成果產(chǎn)生于軍事需求，其本身具有戰(zhàn)略性、尖端性、保密性、非完全市場性，國防科技成果的所有權(quán)是國家，軍地各級(jí)部門對(duì)形成的國防科技成果實(shí)施歸口管理，各管理部門在國防科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施時(shí)起引導(dǎo)作用，開展分類審批以及計(jì)劃協(xié)調(diào)等工作，推動(dòng)市場機(jī)制的成果轉(zhuǎn)化模式。在系統(tǒng)模型中，將國防科技成果管理水平依次提升1%和2%，企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)均呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。國防科技成果管理部門通過加強(qiáng)軍地部門協(xié)同來降低轉(zhuǎn)化過程中的成本，發(fā)布完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技成果轉(zhuǎn)化政策激發(fā)市場活力，及時(shí)脫密解密具有應(yīng)用前景的國防技術(shù)擴(kuò)大成果應(yīng)用范圍，最終使軍地研發(fā)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的成果能夠雙向交流，相關(guān)科技成果能夠?yàn)槠髽I(yè)所用。

5.2.3 經(jīng)費(fèi)投入水平

資金投入是國防科技創(chuàng)新的重要保障，企業(yè)投入創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出以及轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)模型中兩種經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)行仿真，同時(shí)提升R&D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出與國防科技成果推廣資金的投入，發(fā)現(xiàn)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入都會(huì)有一定程度提升，但國防科技成果推廣資金投入對(duì)新產(chǎn)品銷售收入的影響更加明顯，如圖5所示。形成一項(xiàng)科技成果或取得一項(xiàng)專利并不能說明創(chuàng)新過程完成，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中有許多國防科技成果停留于理論和概念層面，尚未形成具有應(yīng)用價(jià)值的產(chǎn)品，所以需要企業(yè)通過對(duì)成果轉(zhuǎn)化的資金投入進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)改造以及技術(shù)再開發(fā)，進(jìn)而對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行中試和市場開發(fā)，形成能夠可推廣可應(yīng)用的商品，促進(jìn)企業(yè)利潤的提升，并將相關(guān)技術(shù)成果運(yùn)用在產(chǎn)品銷售和市場中。

圖5 經(jīng)費(fèi)投入仿真結(jié)果

5.2.4 科技人員評(píng)估強(qiáng)度

調(diào)整科技人員評(píng)估強(qiáng)度，將其分別提升1%與2%，企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較實(shí)際值呈現(xiàn)顯著增長?？萍既藛T是國防科技成果生成的參與者，也是國防科技成果轉(zhuǎn)化的主力軍。針對(duì)科技人員研發(fā)的國防科技成果，從技術(shù)先進(jìn)性、成果生產(chǎn)適用性以及效益多重性等多個(gè)維度對(duì)國防科技成果進(jìn)行評(píng)估。隨著對(duì)科技人員的評(píng)估強(qiáng)度增加，能夠激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力，帶動(dòng)國防科技人員研發(fā)出更多高質(zhì)量可供轉(zhuǎn)化的國防科技成果。

5.2.5 第三方機(jī)構(gòu)數(shù)量

第三方機(jī)構(gòu)為國防科技成果轉(zhuǎn)化提供了平臺(tái)，能夠促進(jìn)信息流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，主要包括金融機(jī)構(gòu)、軍民融合科技信息平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心以及校企聯(lián)合機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)可以為成果轉(zhuǎn)化提供資金支持，信息平臺(tái)則主要發(fā)布國防科技成果供需信息。圖6是通過增加信息平臺(tái)數(shù)量以及金融機(jī)構(gòu)平臺(tái)數(shù)量，研究兩個(gè)變量對(duì)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入的而影響。仿真結(jié)果表明，第三方機(jī)構(gòu)數(shù)量的提升都能夠促進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入的提升，而信息平臺(tái)數(shù)量的提升效果更加明顯，這表明國防科技成果轉(zhuǎn)化的主要障礙在于信息封閉與體系分割，造成了成果供給者方與成果需求方的信息不對(duì)稱。

圖6 第三方機(jī)構(gòu)數(shù)量仿真結(jié)果

6 結(jié)語

6.1 研究結(jié)論

本文在文獻(xiàn)研究與理論分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了國防科技成果轉(zhuǎn)化理論模型，并以航空航天業(yè)數(shù)據(jù)為例，運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法對(duì)國防科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)進(jìn)行了仿真分析，得到結(jié)論如下：1）國防科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化的過程，新產(chǎn)品銷售收入對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率的提升能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加，因此應(yīng)加大國防科技成果轉(zhuǎn)化力度，通過新產(chǎn)品的銷售來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國防效益與經(jīng)濟(jì)效益最大化；2）區(qū)別于一般的科技成果轉(zhuǎn)化主要依靠市場推動(dòng)，國防科技成果歸國家所有，需要一定的管理手段來促進(jìn)推廣轉(zhuǎn)化；3）企業(yè)研發(fā)投入能促進(jìn)新產(chǎn)品銷售收入的增加，但更應(yīng)該重視轉(zhuǎn)化資金投入的力度，促使研發(fā)形成的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的形成；4）第三方機(jī)構(gòu)為國防科技成果轉(zhuǎn)化提供了重要平臺(tái)，信息不對(duì)稱是造成成果轉(zhuǎn)化不暢的關(guān)鍵原因，搭建信息交流和供需對(duì)接平臺(tái)可保障國防科技成果轉(zhuǎn)化順利進(jìn)行。

6.2 對(duì)策建議

國防科技成果轉(zhuǎn)化是國防科技創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)戰(zhàn)斗力的生成和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有雙重推動(dòng)作用。針對(duì)當(dāng)前國防科技成果轉(zhuǎn)化活力不足、促轉(zhuǎn)條件薄弱等問題，基于實(shí)證分析結(jié)果，提出以下對(duì)策建議：

1）提升國防科技成果管理水平，打破軍地部門藩籬，統(tǒng)籌規(guī)劃國防科技成果轉(zhuǎn)化工作。

2）加大國防科技成果轉(zhuǎn)化政策性資金支持，改善多元化轉(zhuǎn)化融資渠道，實(shí)現(xiàn)研發(fā)資金與轉(zhuǎn)化資金相配套。

3）加強(qiáng)國防科技轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)力度，建立健全國防科技評(píng)價(jià)激勵(lì)體系。

4）構(gòu)建國防科技成果轉(zhuǎn)化第三方平臺(tái)。