摘 ? ?要: 高校培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?,大學(xué)生是未來國家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的主力軍乃至管理者。廉潔清正,是國家和社會(huì)各企事業(yè)單位對(duì)高校人才培養(yǎng)的基本要求。大學(xué)生廉潔教育理論,具有豐富的研究價(jià)值和研究內(nèi)容:既需要從理論源頭給予其定義、界定其概念,又需要區(qū)分大學(xué)生廉潔教育與社會(huì)廉政教育的異同點(diǎn),找準(zhǔn)大學(xué)生廉潔教育的定位和立足點(diǎn),深入研究大學(xué)生廉價(jià)教育的意義。
關(guān)鍵詞: 人才培養(yǎng) ? ?大學(xué)生 ? ?廉潔教育
習(xí)近平總書記在2016年全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。2018年習(xí)近平總書記在北京大學(xué)考察時(shí)再次發(fā)表重要講話,認(rèn)為人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程,育人是本,要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
高校教育以當(dāng)代大學(xué)生為培養(yǎng)對(duì)象,人才培養(yǎng)涉及成人成才兩個(gè)方面,決不能僅僅認(rèn)為教授學(xué)生專業(yè)知識(shí)、提高學(xué)生的學(xué)術(shù)水平就是高校教育的全部內(nèi)容。大學(xué)生是國家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的主力軍乃至管理者,既承擔(dān)大量的一線專業(yè)技術(shù)工作,又會(huì)隨著職業(yè)生涯的發(fā)展進(jìn)步,逐漸擔(dān)當(dāng)各級(jí)各類社會(huì)企事業(yè)單位的管理者。大學(xué)生于社會(huì)工作中在廉潔誠信等方面的表現(xiàn),直接決定高等學(xué)校的成人成才教育是否成功,直接影響我國社會(huì)主義建設(shè)在國家競爭、社會(huì)建設(shè)、文明發(fā)展等戰(zhàn)略問題上能否順利開展,是一個(gè)在高等教育領(lǐng)域決定教育是否成功的“一票否決”問題。在新時(shí)代背景下,反腐倡廉是我們國家發(fā)展建設(shè)的重要工作,身正清廉也是社會(huì)、企事業(yè)單位引進(jìn)人才的基本要求。因此,在當(dāng)代大學(xué)生邁入社會(huì)之前對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)牧疂嵔逃?,是具有前瞻性、?zhàn)略性意義的重要工作,是國家和社會(huì)對(duì)高校教育提出的基本要求和歷史任務(wù)。深入研究大學(xué)生廉潔教育的理論問題,把握大學(xué)生廉潔教育研究的意義,探索大學(xué)生廉潔教育的實(shí)踐路徑,構(gòu)建大學(xué)生廉潔教育的長效機(jī)制,是當(dāng)代高校教育工作者的重要工作。
一、大學(xué)生廉潔教育的概念界定
從理論構(gòu)建上說,目前我國高校對(duì)大學(xué)生廉潔教育學(xué)科理論的研究尚處于起步階段,整體上還比較籠統(tǒng),研究層次還比較膚淺,所獲理論較為碎片化,并且亟待實(shí)踐證明;從各個(gè)高校教育實(shí)踐活動(dòng)看,教育載體建設(shè)不夠全面,部分高校教育部門的廉潔教育實(shí)踐流于形式。總的來說,當(dāng)前大學(xué)生廉潔教育存在一些現(xiàn)實(shí)問題。因此,大學(xué)生廉潔教育研究應(yīng)將理論研究諸如教育目標(biāo)、實(shí)踐與實(shí)證、資源建設(shè)、廉潔文化建設(shè)等一系列課題抽絲剝繭、慢慢深化,從理論源頭開始探究。總之,對(duì)大學(xué)生廉潔教育做清晰的定位與概念界定,并將高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的廉潔教育與目前國家如火如荼正在進(jìn)行的黨員干部廉政教育做范疇及理論區(qū)分,是大學(xué)生廉潔教育理論研究的基本工作。
大學(xué)校園是特殊的社會(huì),大學(xué)生是特殊的群體,在社會(huì)整體提倡清廉公正的大環(huán)境影響及國家法律法規(guī)政策的要求下,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育要依法依規(guī)按照教育規(guī)律堅(jiān)定地進(jìn)行。
大學(xué)生廉潔教育已經(jīng)開展多年,依據(jù)高校多年來大學(xué)生廉潔教育理論研究和實(shí)踐路徑,可以得出大學(xué)生廉潔教育應(yīng)針對(duì)的對(duì)象、應(yīng)采用的教育載體、教育手段,應(yīng)遵循的教育原則、所需達(dá)到的教育目的等一系列問題理論與實(shí)踐結(jié)論。依據(jù)這些理性認(rèn)識(shí)可以得出大學(xué)生廉潔教育在概念上的界定。所謂大學(xué)生廉潔教育,就是高校依靠各職能部門和教學(xué)單位,通過黨群組織學(xué)習(xí)、校園文化建設(shè)、課堂教學(xué)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)自媒體宣傳等載體和路徑,依法依規(guī)對(duì)大學(xué)生廉潔誠信等方面進(jìn)行的教育工作;大學(xué)生廉潔教育必須形成長效機(jī)制,以此規(guī)范和約束大學(xué)生個(gè)體行為,營造廉潔奉公、誠信守法的大學(xué)校園氛圍。
二、大學(xué)生廉潔教育與社會(huì)廉政教育的異同
大學(xué)生廉潔教育與一般意義上國家廣泛進(jìn)行的廉政教育是有一定區(qū)別的。廉政教育,一般專指黨風(fēng)廉政教育,指以促進(jìn)廉潔從政為目的的、以黨員干部群眾為對(duì)象的各種形式的倡導(dǎo)廉潔奉公的警示、感化教育活動(dòng),組織者為國家或地方政府部門的相關(guān)單位,教育對(duì)象主要為黨員干部,是黨員干部培養(yǎng)教育的一部分,包括示范、警示、崗位廉政等教育內(nèi)容,是預(yù)防黨員干部腐敗的核心環(huán)節(jié),是黨風(fēng)黨紀(jì)教育“預(yù)防在先、教育為主”原則的主要體現(xiàn)。
大學(xué)生廉潔教育與一般意義上的廉政教育的教育對(duì)象是不同的、載體和手段有異,教育目的和實(shí)效也不盡相同。大學(xué)生進(jìn)行的廉潔教育主要對(duì)象為還未跨入社會(huì)的大學(xué)生群體,與黨員干部群體在教育對(duì)象個(gè)體上差異很大,與黨風(fēng)廉政教育相關(guān)的是大學(xué)生中的學(xué)生黨員。因此,大學(xué)生廉潔教育不能簡單套用黨風(fēng)廉政教育的形式和內(nèi)容,應(yīng)該針對(duì)大學(xué)生這個(gè)特定群體的心理和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),依照教育規(guī)律進(jìn)行,并體現(xiàn)高校環(huán)境下對(duì)大學(xué)生群體進(jìn)行廉潔教育的優(yōu)勢,包括校園的文化優(yōu)勢、課堂教學(xué)的組織優(yōu)勢、社團(tuán)活動(dòng)的號(hào)召力優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)媒體的活力優(yōu)勢等。
從本質(zhì)上說,兩者內(nèi)涵本質(zhì)是一致的,均以反腐倡廉為目的,對(duì)行為群體和個(gè)體進(jìn)行教育。目的是增強(qiáng)防腐免疫力、提高是非辨別能力,從根本上說,都是增強(qiáng)整體國民的廉潔意識(shí)、營造清正廉潔的社會(huì)氛圍。而且,從廣義范圍看,兩者均屬于廉政文化建設(shè)的內(nèi)容。廉政文化建設(shè)是一個(gè)重要范疇,從概念界定上說,廉政文化建設(shè)指以倡導(dǎo)廉潔從政思想為方向,以規(guī)范各級(jí)各類公職行政人員從政行為為目的,在思想和文化建設(shè)活動(dòng)中形成的各種思想理論、道德觀念、制度法規(guī)、價(jià)值評(píng)價(jià)等實(shí)踐行為積淀下的思想成果,涵蓋各種思想、理論、行為規(guī)范乃至法律法規(guī)等理性認(rèn)識(shí)。廉政文化建設(shè)從廣義上說包括廉潔教育和廉政建設(shè)兩個(gè)方面,是以廉政為理念和目標(biāo)、以廉潔為思想內(nèi)涵、以文化為外在表現(xiàn)的一種建設(shè),是廉潔教育、廉政建設(shè)與文化成果相結(jié)合的融合形式,包括社會(huì)大眾提倡的廉潔清正的知識(shí)、信仰、法規(guī)及與之相應(yīng)的社會(huì)評(píng)價(jià)等各方面。從理論上研究,大學(xué)生廉潔教育比之于黨風(fēng)廉政教育,更加偏重于廉政文化建設(shè)方向。大學(xué)生群體是國家未來建設(shè)的主力軍和領(lǐng)導(dǎo)者,大學(xué)生廉潔教育是整個(gè)國家廉政文化建設(shè)工作的橋頭堡,大學(xué)生廉潔教育是社會(huì)整體廉政文化建設(shè)的重要組成部分。
大學(xué)生廉潔教育比之于廉政教育,概念界定上更加廣義寬泛,內(nèi)容上更加靈活多變,形式上更加豐富活潑。從教育實(shí)踐內(nèi)容上看,可以從法制法規(guī)教育延伸至社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和立德樹人教育等內(nèi)容;從教育實(shí)踐形式上看,既有課堂教學(xué)又有社團(tuán)活動(dòng),是校園文化建設(shè)的重要工作;從教育實(shí)踐目的看,既針對(duì)在校大學(xué)生的校內(nèi)誠信樹人行為,又針對(duì)大學(xué)生畢業(yè)以后的誠信創(chuàng)業(yè)、廉潔做事、正派做人等一系列方面。
總之,大學(xué)生廉潔教育理論和實(shí)踐豐富深邃,通過這些理論研究和教育實(shí)踐,大學(xué)生在校園中就能對(duì)廉潔誠信的理念縈繞于心、形成于行。
三、大學(xué)生廉潔教育的意義
目前,在校園開展科學(xué)系統(tǒng)的廉潔教育已是全球先進(jìn)治理國家的共識(shí)。多年前,我國教育部門就發(fā)出過《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》的通知,要求全國大中小學(xué)校開展多種形式的廉潔教育。此外,教育部還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),學(xué)校要按照《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》的要求,在學(xué)校思想道德教育中深入開展廉潔教育,并且要求增加青少年思想道德教育中的廉潔教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容。這些通知要求是學(xué)校教育工作者對(duì)大學(xué)生開展廉潔教育的政策依據(jù)和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),足夠表明加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的廉潔教育的重要性和迫切性。高校教育工作者必須緊跟社會(huì)對(duì)人才需求的標(biāo)準(zhǔn),深入研究大學(xué)生廉潔教育的戰(zhàn)略意義。
(一)大學(xué)生廉潔教育具有針對(duì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高校人才培養(yǎng)工作需求的時(shí)代響應(yīng)作用。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,大學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀不免深受各類輿論和社會(huì)現(xiàn)象的影響,少部分學(xué)生精神和思想處于“亞健康”狀態(tài),導(dǎo)致該類學(xué)生缺乏腳踏實(shí)地的學(xué)習(xí)精神和廉潔公正的行為準(zhǔn)則。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育,是針對(duì)這一現(xiàn)象的預(yù)防“良藥”。適當(dāng)及時(shí)的廉潔教育能讓大學(xué)生區(qū)別是非對(duì)錯(cuò),防止出現(xiàn)思想和價(jià)值觀偏差,間而明確學(xué)習(xí)目的、調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性,促使大學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。從戰(zhàn)略意義上講,是我國教育工作者不能忽視的、急需解決的問題。
(二)大學(xué)生廉潔教育具有固本清源的前置性戰(zhàn)略作用。
大學(xué)生是未來國家建設(shè)的主力軍,部分學(xué)生尤其是黨員學(xué)生有可能是國家未來各個(gè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者。在其踏入社會(huì)環(huán)境之前,對(duì)其進(jìn)行廉潔教育,等于提前為其打上預(yù)防腐敗的“疫苗”,為其量身定做一層防腐“保護(hù)膜”。這些教育將大大降低可能的貪腐概率,減少因腐敗而造成的社會(huì)損失,間接降低企事業(yè)單位因貪腐問題導(dǎo)致的額外運(yùn)作成本,有利于國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)文明的有序進(jìn)步。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育,從國民整體素質(zhì)上看能提升整個(gè)社會(huì)人民的水準(zhǔn);從黨員群體廉潔從政上看能大大降低腐敗危險(xiǎn),有利于黨風(fēng)廉政建設(shè),有利于保持黨員的先鋒模范作用。
從戰(zhàn)略意義上理解,大學(xué)生廉潔教育具有戰(zhàn)略性、前瞻性的作用,是高校人才培養(yǎng)不可忽視的重要內(nèi)容。大學(xué)生廉潔教育有利于我國社會(huì)的文明進(jìn)步和社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展,是中華民族屹立于世界民族之林的戰(zhàn)略工作,是教育工作者的歷史使命。
(三)大學(xué)生廉潔教育具有正向引導(dǎo)大學(xué)生人生觀和價(jià)值觀的實(shí)踐作用。
廉潔教育是進(jìn)行反腐倡廉工作的第一環(huán)節(jié),有了這個(gè)環(huán)節(jié),檢查監(jiān)督工作和制度約束才能起到應(yīng)有的作用;缺少這個(gè)環(huán)節(jié),檢查監(jiān)督工作和制度約束只起到事后彌補(bǔ)的作用。依據(jù)這一結(jié)論及教育的一般規(guī)律,在高校中進(jìn)行大學(xué)生廉潔教育能起到事半功倍的作用。心理學(xué)和教育學(xué)長期實(shí)踐已經(jīng)證明——大學(xué)生在校期間所受教育能作用于受教育者的終生,在受教育者未來一生行為選擇和思想發(fā)展上都起著潛移默化的長效作用。大學(xué)生廉潔教育的重要意義在于:與其在其踏入工作崗位后才直面約束制度和監(jiān)督機(jī)制的壓力,不如在其踏上社會(huì)崗位之前就對(duì)其進(jìn)行有效的廉潔教育,進(jìn)行正確的思想導(dǎo)引;廉潔理論教育和現(xiàn)實(shí)案例的“紅線警示”,使他們?cè)谖磥砉ぷ骱蜕钪杏龅娇赡艿年P(guān)鍵性行為選擇時(shí)早已思想定型,為我們國家的未來人才涂上一層“保護(hù)膜”,未雨綢繆,起著防腐拒腐的前置性戰(zhàn)略作用。大學(xué)是大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,是其踏入社會(huì)前的“預(yù)備班”。隨著新時(shí)代信息爆炸和自媒體急速擴(kuò)張的特點(diǎn),當(dāng)代大學(xué)生在社會(huì)信息接收上已經(jīng)提前融入社會(huì),不缺少接受社會(huì)信息的渠道和數(shù)量,缺少的是分析社會(huì)現(xiàn)象、進(jìn)行自我判斷并最終做出是非斷定的理論基礎(chǔ)。高校教育不應(yīng)滯后于時(shí)代,大學(xué)生廉潔教育因特殊的內(nèi)容和功能,對(duì)大學(xué)生思想發(fā)展和價(jià)值取向有一定的沖擊震撼作用,能直接作用于大學(xué)生的思想和價(jià)值觀形成,甚至影響家庭氛圍,影響整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。
大學(xué)生廉潔教育工作是國家整體反腐倡廉工作的重要環(huán)節(jié),能與國家反腐倡廉的制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合,能為我國形成長效反腐機(jī)制提供良好開端,對(duì)我國防腐拒貪工作有前瞻性、戰(zhàn)略性的作用,是國家長治久安、民族健康發(fā)展的長久大計(jì)。
總之,大學(xué)生廉潔教育并非單一形式的“廉政”教育,包含的內(nèi)容在寬度和廣度上要超過“廉政”教育。我們不能把大學(xué)生廉潔教育看成階段性的、孤立的環(huán)節(jié),應(yīng)與大學(xué)生整體人才培養(yǎng)緊密結(jié)合,認(rèn)識(shí)到大學(xué)生廉潔教育是大學(xué)生綜合素質(zhì)教育的特殊環(huán)節(jié)。大學(xué)生廉潔教育在大學(xué)生價(jià)值觀、人生觀形成過程中,能起正向?qū)б?、糾正偏差的作用。恰當(dāng)適時(shí)的廉潔教育有助于大學(xué)生形成正確的理想信念、道德準(zhǔn)則、法律意識(shí)、廉潔觀念,促使他們自覺做到廉潔自律,提高素養(yǎng),成為德才兼?zhèn)涞挠杏弥恕?/p>
習(xí)近平總書記2018年5月在北大考察時(shí)指出“教育興則國家興,教育強(qiáng)則國家強(qiáng)”,又指出“人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程,而育人是本。人無德不立,育人的根本在于立德。這是人才培養(yǎng)的辯證法”。大學(xué)最重要的意義在于培養(yǎng)既有專業(yè)知識(shí),又有政治素質(zhì)和道德素質(zhì)的一代又一代人才,大學(xué)生應(yīng)該是既有理想、有服務(wù)社會(huì)的熱情精神的一群人,又應(yīng)該是具有區(qū)分是非、辨別善惡、自我完善能力的一群人。高校教育工作者自然不能做只會(huì)灌輸知識(shí)的搬運(yùn)者,應(yīng)從培養(yǎng)社會(huì)需要的有素養(yǎng)的人才角度出發(fā),研究大學(xué)生廉潔教育理論,從事大學(xué)生廉潔教育工作,為未來國家發(fā)展和社會(huì)需要、為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
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