于章龍 柴永峰 梁哲軍

摘要 ? ?運(yùn)城是山西省小麥主產(chǎn)區(qū)，但尚未形成完整的小麥產(chǎn)業(yè)鏈，特別是優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈的缺失嚴(yán)重制約了運(yùn)城市小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文論述了運(yùn)城市優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景及意義，對(duì)當(dāng)前運(yùn)城市優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題進(jìn)行了分析，并就如何發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、打造運(yùn)城特色面粉品牌提出了一些建議，以期為推動(dòng)運(yùn)城市小麥供給側(cè)改革提供參考。

關(guān)鍵詞 ? ?小麥產(chǎn)業(yè);問題;建議;山西運(yùn)城

中圖分類號(hào) ? ?S512.1 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2019）21-0062-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

Abstract ? ?Yuncheng is the main wheat production area in Shanxi Province，but the complete wheat industry chain has not been formed yet. In particular，the absence of high-quality wheat industry chain seriously restricts the development of Yuncheng wheat industry.This paper analyzed the present situation and problems of high-quality wheat production in Yuncheng City，and put forward some suggestions on developing high-quality wheat and constructing Yuncheng characteristic flour brand，so as to promote the supply-side reform of Yuncheng wheat.

Key words ? ?wheat industry;problem;suggestion;Yuncheng Shanxi

小麥（Triticum aestivum L.）是山西省主要糧食作物之一，在國民經(jīng)濟(jì)和人民生活中具有舉足輕重的作用。近年來，雖然山西省小麥生產(chǎn)獲得了長足的發(fā)展，小麥單產(chǎn)和總產(chǎn)水平得到了較大提高，但小麥供給依然無法滿足全省小麥的市場需求[1]。隨著食品加工業(yè)的發(fā)展以及人們生活水平的提高和飲食結(jié)構(gòu)的變化，出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)小麥需求量增大、供不應(yīng)求的局面。特別是2019年中央一號(hào)文件明確指出，發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。2017年習(xí)近平視察山西時(shí)指出，有機(jī)旱作是山西農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色，不僅要增量更要提質(zhì)。因此，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)、打造特色面粉品牌，從而推動(dòng)運(yùn)城小麥供給側(cè)改革勢在必行。

1 ? ?運(yùn)城市優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及意義

運(yùn)城市是山西省小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥種植面積占全省1/2左右。在中國小麥品質(zhì)區(qū)劃中，山西中部和南部麥區(qū)分別屬于華北北部強(qiáng)筋麥區(qū)和黃淮北部強(qiáng)筋麥區(qū)，是優(yōu)質(zhì)小麥優(yōu)勢區(qū)域之一[2]。運(yùn)城市自然生產(chǎn)條件較好，具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥的天然優(yōu)勢。運(yùn)城市委市政府也曾結(jié)合大型農(nóng)業(yè)綜合工程項(xiàng)目“雙千工程”的實(shí)施，在優(yōu)質(zhì)專用小麥的開發(fā)上進(jìn)行了有益的嘗試和探索。但是，由于優(yōu)質(zhì)專用小麥與普通小麥同等價(jià)格銷售，無法體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，再加上優(yōu)質(zhì)專用小麥種子價(jià)格高、投入多，而產(chǎn)量和效益一般，從而制約了運(yùn)城市優(yōu)質(zhì)專用麥的發(fā)展[3]。隨著人們生活水平的提高和飲食結(jié)構(gòu)的變化、食品加工業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)小麥需求量增大、供不應(yīng)求的局面。因此，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)勢在必行。

運(yùn)城市委在2019年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也明確提出著力發(fā)展運(yùn)城優(yōu)質(zhì)小麥，盡快打造運(yùn)城面粉品牌。因此，山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所根據(jù)中央一號(hào)文件精神和運(yùn)城市委市政府的工作安排部署，就如何對(duì)運(yùn)城市小麥供給側(cè)改革、著力發(fā)展運(yùn)城優(yōu)質(zhì)小麥、打造運(yùn)城特色面粉品牌提出建議，以供運(yùn)城市委市政府參考。

2 ? ?存在的問題

2.1 ? ?小麥種植面積下降

近年來，農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)業(yè)部小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和優(yōu)勢小麥基地建設(shè)在一定程度上推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)量的增加。但是，由于生產(chǎn)成本較高、種植效益較低和市場價(jià)格不穩(wěn)定、小麥生育期間自然災(zāi)害等多種負(fù)面因素致使運(yùn)城市小麥播種面積有所減少，由2005年的31.4萬hm2下降到2018年的27.33萬hm2。這就給運(yùn)城市小麥生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也是市場經(jīng)濟(jì)對(duì)小麥生產(chǎn)提出的新課題。

2.2 ? ?優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)能力較弱，缺乏規(guī)模經(jīng)營

優(yōu)質(zhì)小麥的種植不同于普通小麥，要求連片種植并單收、單打、單儲(chǔ)，以有效保證優(yōu)質(zhì)小麥的品質(zhì)。但目前運(yùn)城市優(yōu)質(zhì)小麥仍然采用一家一戶的分散種植模式，品種混雜種植，且有的品種不過關(guān)、品質(zhì)不穩(wěn)定，無法形成規(guī)模效益;品種混雜，不利于集中收購，導(dǎo)致品質(zhì)嚴(yán)重下降，相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)小麥尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 ? ?種植與管理模式不到位

隨著技術(shù)推廣力度的加大和推廣體系的不斷完善，部分農(nóng)民已經(jīng)掌握了科學(xué)的種田方法，但整體上，種植戶的文化水平較低、技能掌握能力有限，使得小麥生產(chǎn)仍處于分散的、傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型種植與管理模式。

2.4 ? ?優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成

運(yùn)城市小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)集中在育種和種植2個(gè)方面，流通和加工是較薄弱環(huán)節(jié)。一是運(yùn)城市內(nèi)的小麥加工企業(yè)較少，特別是大型深加工企業(yè)基本沒有，缺少如五得利等知名面粉品牌企業(yè);二是強(qiáng)筋商品專用小麥利用率較低;三是加工產(chǎn)品主要是普通面粉和面條，高檔面粉和專用面粉的比例較小;四是由于優(yōu)質(zhì)小麥的大量缺口，大中型面粉加工企業(yè)小麥原料主要依靠外調(diào)。

3 ? ?發(fā)展建議

3.1 ? ?充分利用天然區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢

運(yùn)城市特別是平陸縣、芮城縣、聞喜縣、垣曲縣等高海拔區(qū)縣自然生產(chǎn)條件較好，具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥的天然優(yōu)勢。因此，應(yīng)有目標(biāo)地選擇3～5個(gè)優(yōu)勢品種（高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)）進(jìn)行區(qū)域化種植、規(guī)?；芾怼a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、品牌化開發(fā)，不僅可使優(yōu)質(zhì)專用小麥更符合品質(zhì)要求，防止品種混雜，又可以分類收購、分類加工[4]。

3.2 ? ?充分發(fā)揮科研院所小麥種質(zhì)資源優(yōu)勢

山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所早期選育的晉麥47、舜麥1718等優(yōu)勢品種種植面積大，推廣范圍廣;近年選育的旱地強(qiáng)筋小麥運(yùn)旱618、運(yùn)旱20410等筋力強(qiáng)、品質(zhì)好且豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，適宜加工面包、饅頭、面條等;優(yōu)質(zhì)特色小麥運(yùn)黑161、運(yùn)黑14207顏色分別為紫色和藍(lán)色，屬于優(yōu)質(zhì)黑色谷物資源，富含鐵、鋅、硒等微量元素和花青素、酚酸等活性物質(zhì)，適宜加工特色面包、饅頭、餅干以及黑小麥功能食品等;運(yùn)糯32號(hào)、運(yùn)紫糯1號(hào)屬于糯性小麥品種，適宜加工元宵、湯圓、油糕等。另外，山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究所小麥種質(zhì)資源豐富。因此，發(fā)揮科研院所的綜合優(yōu)勢，從提高小麥品質(zhì)等方面加強(qiáng)選育研究，以優(yōu)質(zhì)豐富的種質(zhì)資源以及強(qiáng)大的品種選育科研能力為運(yùn)城市優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展提供充足的品種保障。

3.3 ? ?充分發(fā)揮科研院所小麥栽培技術(shù)管理優(yōu)勢

山西南部冬麥區(qū)水地麥田和旱地麥田為兩大主要分類區(qū)域，包括棉花研究所在內(nèi)的小麥栽培研究團(tuán)隊(duì)針對(duì)小麥栽培管理分別形成了2套較為完善的種植和管理技術(shù)。其中，水地麥田形成以分蘗成穗為主、以主莖成穗與分蘗成穗并重和以主莖成穗為主的3種小麥高產(chǎn)栽培模式;旱地麥田形成以氮磷配合培肥地力、全生育期地膜覆蓋和秸稈覆蓋等一批旱作小麥高產(chǎn)栽培技術(shù)[5]。通過技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)，山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所可以為運(yùn)城市優(yōu)質(zhì)麥栽培管理提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。

3.4 ? ?充分發(fā)揮科研院所小麥加工技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢

山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所及山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究所等都擁有谷物檢測實(shí)驗(yàn)室，擁有面筋指數(shù)測定儀、拉伸儀、粉制儀等小麥粉指標(biāo)專用測試儀器，在區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)不同品種小麥的品質(zhì)特性、加工特性及配粉特性可以進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)，根據(jù)不同需求配制不同指標(biāo)的面粉，從而更加適合專用粉的要求。另外，山西農(nóng)谷專項(xiàng)建設(shè)對(duì)小麥初加工及精深加工研究提供了平臺(tái)，為開發(fā)膳食纖維、胚芽油等相關(guān)高級(jí)產(chǎn)品提供了保障。

3.5 ? ?充分發(fā)揮運(yùn)城市當(dāng)?shù)靥厣媸车囊I(lǐng)優(yōu)勢

稷山麻花、稷山餅子、永濟(jì)餃子、永濟(jì)石子餅、永濟(jì)扯面、聞喜煮餅、聞喜花饃等都屬于小麥面粉食品，且受到越來越多人的喜愛。因此，一方面，成立相關(guān)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，比如餅子協(xié)會(huì)、麻花協(xié)會(huì)等，在對(duì)各特色小吃加工工藝、面粉特性等研究的基礎(chǔ)上制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)（學(xué)習(xí)山西刀削面、蘭州拉面標(biāo)準(zhǔn)模式），從而指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)[6];另一方面，研發(fā)麻花專用粉、餅子專用粉、餃子專用粉等各種小吃專用粉，以特色面粉開發(fā)帶動(dòng)專用面粉加工與配粉的發(fā)展，從而帶動(dòng)運(yùn)城市優(yōu)質(zhì)麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.6 ? ?充分發(fā)揮政府調(diào)控優(yōu)勢

以習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神特別是關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示精神為契機(jī)，以山西省政府《關(guān)于加快有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，加快運(yùn)城市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育特色優(yōu)勢小麥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，使運(yùn)城優(yōu)質(zhì)小麥成為運(yùn)城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌，并進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)特色面粉品牌。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥必須適應(yīng)市場需求，搞好產(chǎn)銷銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，走產(chǎn)業(yè)化之路。一是發(fā)揮政府補(bǔ)助作用，對(duì)種糧戶施行種子價(jià)格補(bǔ)貼，對(duì)使用自主研發(fā)的專用面粉加工戶（餅子、麻花生產(chǎn)企業(yè)）施行優(yōu)惠補(bǔ)貼等政策，大力推進(jìn)自主研發(fā)品牌面粉的生產(chǎn)和加工應(yīng)用。二是發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，及早出臺(tái)扶持優(yōu)質(zhì)小麥政策，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性。

4 ? ?結(jié)語

本文論述的核心思想為“抓兩頭帶中間”，利用科研院所技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源和栽培管理技術(shù)創(chuàng)新，著力優(yōu)質(zhì)特色面粉（配粉）品牌開發(fā)，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)運(yùn)城優(yōu)質(zhì)小麥種植規(guī)模提升、優(yōu)質(zhì)小麥粉加工業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)運(yùn)城市小麥產(chǎn)業(yè)深層次供給側(cè)改革。

5 ? ?參考文獻(xiàn)

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