張丕術

摘 要：農村地區(qū)要實現經濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福，離不開基層黨組織的領導核心作用的發(fā)揮?；鶎狱h組織要一直做好“領頭羊”，打贏“攻堅戰(zhàn)”，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的動力支持，就必須保證自己有新鮮血液的涌入、有新時代人才的加入。湘西州J鎮(zhèn)為發(fā)展好新時代的農村黨員，堅持打好“從零到五”的組合拳，提升基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力，激發(fā)農村黨員發(fā)展的新活力，書寫農村黨員發(fā)展的新篇章，描繪農村黨員發(fā)展的新畫卷。

關鍵詞：新時代;農村黨員;發(fā)展

中圖分類號：D267 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）33-0181-02

“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人?！盵1]特別是鄉(xiāng)村地區(qū)的建設與發(fā)展，更加需要黨員、黨組織的領導。隨著全面從嚴治黨的推進，黨的建設成效斐然，湘西州黨員發(fā)展取得了顯著成績。但農村作為發(fā)展黨員的薄弱環(huán)節(jié)，湘西州在發(fā)展黨員過程中部分農村地區(qū)面臨著一些問題，發(fā)展數量不足、發(fā)展質量不高、發(fā)展結構不合理等。為妥善處理農村黨員發(fā)展問題，推動農村黨員健康有序發(fā)展，采取“從零到五”的發(fā)展模式，實現農村黨員發(fā)展的新輝煌。

一、實行“清零任務”，確保發(fā)展任務

一個準確的目標任務、一個科學的戰(zhàn)略布局是成功的關鍵，指引著我們沿著正確的道路行駛，直到任務的圓滿完成，直到收獲勝利的喜悅?！扒辶闳蝿铡弊鳛橐粋€農村黨員發(fā)展戰(zhàn)略布局，立足于J鎮(zhèn)實際情況，服務于當地黨員發(fā)展需求，響應黨中央積極發(fā)展農村黨員的號召，引領著該地區(qū)黨員發(fā)展的步伐和走向，推動該地區(qū)黨員的有序發(fā)展，確保黨員隊伍后繼有人。

以“清零計劃”為行動抓手，有效推動了J鎮(zhèn)黨員的有序發(fā)展。為守住農村黨員發(fā)展的底線，防止村支書以及基層黨組織無接班人現象的出現，避免嚴重后果，該地區(qū)實行了“清零任務”?！扒辶闳蝿铡?，即清除各村社區(qū)發(fā)展黨員為零的任務，堅守村社區(qū)黨員發(fā)展的底線，追求更高質量的新生黨員。即J鎮(zhèn)共18個村社區(qū)，按是否貧困來看，貧困村兩年之內必須發(fā)展1名黨員，非貧困村三年之內必須發(fā)展1名黨員，如貧困村連續(xù)兩年未發(fā)展、非貧困村連續(xù)三年未發(fā)展，則不能參與本年度的評選評優(yōu)。同時，每個村社區(qū)積極準備，動態(tài)保留3名入黨積極分子，以備不時之需。在“清零計劃”的有力實施影響下，J鎮(zhèn)黨員發(fā)展取得了卓越成效，創(chuàng)造了歷史成就。2016—2018年，一直呈上升趨勢增長，在2016年，全鎮(zhèn)成功發(fā)展6名新黨員;2017年，再創(chuàng)佳績，成功發(fā)展7名新黨員;在2018年，發(fā)展黨員面貌煥然一新，成功發(fā)展11名新黨員，并且分屬于不同的村社區(qū)，為實現“清零任務”邁出了重要的一步。建立發(fā)展黨員“季調度”制度，每季度調度一次進展情況，7月中旬召開發(fā)展黨員工作調度會，10月份對各縣市各行業(yè)系統(tǒng)計劃數進行二次統(tǒng)籌、調控和再分配?！扒辶闳蝿铡钡闹贫ê蛯嵤?，有效避免了個別村社區(qū)長期處于黨員的零發(fā)展狀況，避免了黨員的不平衡發(fā)展，促進了黨員的有序發(fā)展、健康發(fā)展，還為黨組織和村干部提供了明確的前進目標和行進方向，激勵他們?yōu)辄h員的平衡、有序發(fā)展砥礪前行、不懈奮斗。

二、堅持“一個核心”，發(fā)揮領導作用

習近平總書記在十九大報告中強調：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！盵2]中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，是最高政治領導力量，各個領域、各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領導。湘西州J鎮(zhèn)黨員發(fā)展既是廣大農民的事，也是基層黨組織建設內部的事，要從根本上保證黨員的有序發(fā)展，必須毫不動搖地堅持黨的領導核心，確保黨縱覽全局、統(tǒng)籌謀劃的領導核心作用，“農村基層黨組織‘兩個核心作用的不斷增強，是解決農村黨員‘失聯(lián)難題的基礎和根本。”[3]以基層黨組織來領導黨員發(fā)展相關事宜，J鎮(zhèn)的黨員發(fā)展，正是在黨的統(tǒng)一領導下，才能創(chuàng)造出輝煌戰(zhàn)績。

以基層黨組織為領導核心，促進黨員的合理發(fā)展。湘西州J鎮(zhèn)黨員有序發(fā)展之路，既不是一帆風順，也不是一蹴而就的，而是艱難曲折、荊棘叢生、一波三折。面對有序發(fā)展黨員路上的“攔路虎”“絆腳石”，基層黨組織帶領黨員、干部、群眾立足實際問題，披荊斬棘、辛勤耕耘、不辭勞苦，帶領廣大群眾踏上新的逐夢之旅。當發(fā)現人民群眾、入黨積極分子入黨動機不端正、入黨目的不純之際，基層黨組織帶領廣大群眾學習黨的相關知識，明確黨員的責任和義務，及時糾正錯誤思想觀念，端正入黨動機，堅定為人民服務的決心。當可發(fā)展黨員數量不夠時，基層黨組織的成員們身體力行、大力宣傳、奔走相勸，宣講黨的偉大作用、黨員的偉大意義，對群眾動之以情、曉之以理，動員廣大群眾，引領更多群眾積極自覺向黨組織靠攏。當基層黨員內部結構發(fā)展不合理化出現，基層黨組織成員非常注重新發(fā)展黨員結構，盡心盡力挑選合適人選加入黨組織。在年齡結構上，為防止老齡化現象，仔細把關，盡力控制在35歲以下，少數特殊情況除外，2018年新發(fā)展的11名黨員中，9名都是35歲以下;在性別結構上，為避免男女黨員比例失衡，二者均衡發(fā)展，2018年新發(fā)展11名黨員中，6男5女。

三、突出“兩個重點”，提升黨員質量

事物的運動發(fā)展有其關鍵之處和重要之地，抓住了要領、找準了關鍵，就能事半功倍、取得成功。湘西州J鎮(zhèn)農村黨員發(fā)展兩個重要方面就是發(fā)展數量和發(fā)展質量問題，二者居于農村黨員發(fā)展主導地位，以保證數量為底線，黨組織積極作為，努力發(fā)展更高質量黨員。既追求數量，也追求質量，在保證數量的基礎之上，力爭發(fā)展更高質量的黨員，兼顧二者，協(xié)同發(fā)展，推動J鎮(zhèn)黨員健康有序發(fā)展。只有處理好黨員發(fā)展的數量問題、黨員發(fā)展質量問題，才能處理好黨員發(fā)展的其他問題，才能為黨員隊伍建設提供源源不斷的后備人才。

以數量和質量為農村黨員發(fā)展的重點，力促黨員的高質量發(fā)展。湘西州J鎮(zhèn)在發(fā)展黨員的過程中，不只是僅僅為了完成黨員發(fā)展這一任務、這一指標而發(fā)展，而是堅持數量質量兩手抓，既考慮數量又兼顧質量，在保證基本數量的前提下，確?；鶎狱h組織后繼有人的基礎之上，充分考慮積極分子的道德素質、文化素質和身體素質等多方面素質，挑選能力出眾、道德高尚、甘愿奉獻、自覺服務的積極分子加入中國共產黨這個大家庭。為保證黨員發(fā)展數量，確保各村社區(qū)有新鮮黨員的加入，J鎮(zhèn)黨組織采取政策吸引、措施照顧、大力發(fā)展經濟留住廣大青年，宣傳黨的作用、意義，動員廣大青年自愿入黨、甘于奉獻、為本地經濟發(fā)展貢獻一份力量。在發(fā)展黨員之際，不只是為了發(fā)展數量而發(fā)展，還要為了發(fā)展更高質量而發(fā)展。為追求高質量新黨員的加入，J鎮(zhèn)黨組織積極開展黨的相關知識培訓，學習黨性知識、進行黨性鍛煉、認識黨員義務，認真考察積極分子的文化水平、道德表現、生活作風，選取各方面表現優(yōu)異者加入從而提升黨員發(fā)展質量，提升黨組織戰(zhàn)斗力，提升黨建科學化水平。