夏麗麗

【摘 要】網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者，實(shí)際就是無車承運(yùn)人，而自國家承認(rèn)無車承運(yùn)人的合法地位并推出一系列的支持政策以來，各地方都出臺(tái)了相應(yīng)的支持政策，開展無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，近三百多家企業(yè)成為試點(diǎn)，這三百多家企業(yè)都可以視為“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者”。論文介紹了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的種類，從政策的支持和市場的需求兩個(gè)方面闡述其發(fā)展的可行性，然后提出了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者發(fā)展中出現(xiàn)的問題，如市場定位、盈利模式、稅收支持、運(yùn)輸過程透明化、誠信體系建立等，同時(shí)提出了一些解決的意見。

【Abstract】The network freight operator is actually the non-vehicle carrier， and since the state recognized the legal status of the non-vehicle carrier and put forward a series of support policies， all places have issued the corresponding support policies， carrying out the pilot work of the non-vehicle carrier， nearly 300 enterprises have become the pilot， these more than 300 enterprises can be regarded as "network freight operators". This paper introduces the types of network freight operators， expounds the feasibility of its development from two aspects of policy support and market demand， and then puts forward some problems in the development of network freight operators， such as market positioning， profit mode， tax support and transparency of transportation process， the good faith system， etc.， and puts forward some possible solutions.

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者;政策;平臺(tái);市場定位

【Keywords】 network freight operator; policy; platform; market positioning

【中圖分類號(hào)】F542;F724.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2019）11-0082-02

1 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的界定

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者是以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，在運(yùn)輸過程中處于承運(yùn)人的角色，承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和義務(wù)，而對(duì)于實(shí)際承運(yùn)人而言，其又處于托運(yùn)人的角色。作為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者，需要具有強(qiáng)大的資源整合能力，能夠利用互聯(lián)網(wǎng)手段整合一定區(qū)域內(nèi)閑散的物流資源以及客戶，達(dá)到優(yōu)化整個(gè)運(yùn)輸過程、提高整體運(yùn)輸效率的目的。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者必須有能力承擔(dān)運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)、義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。

2 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的分類

2.1 實(shí)體資產(chǎn)型物流企業(yè)升級(jí)類

這類型的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者主要是指由擁有自己的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備、物流園區(qū)等實(shí)物物流功能資產(chǎn)的企業(yè)投資設(shè)立的，其母體往往擁有較強(qiáng)的物流業(yè)務(wù)運(yùn)作實(shí)力，獲得國家級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者牌照的平臺(tái)中有大量的該類企業(yè)，比如隸屬于傳化的易貨嘀、隸屬中國儲(chǔ)運(yùn)的中儲(chǔ)南京智慧物流科技有限公司推出的“中儲(chǔ)智運(yùn)”平臺(tái)。這類型平臺(tái)本身擁有大量的車貨資源可以帶來穩(wěn)定的運(yùn)力保障和服務(wù)質(zhì)量保證，同時(shí)也有穩(wěn)定的資金支持，但是重資產(chǎn)所花的精力和資金負(fù)擔(dān)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”人才的缺乏都是其需要解決的問題。

2.2 電商延伸

這類網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者是一些專業(yè)領(lǐng)域的B2B電商平臺(tái)在滿足客戶交易需求后向物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，形成了面向?qū)I(yè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者，例如，大型的第三方鋼鐵B2B電子商務(wù)平臺(tái)歐冶云商設(shè)立的歐冶運(yùn)幫以及成都積微物聯(lián)電子商務(wù)有限公司的積微運(yùn)網(wǎng)[1]。這類型平臺(tái)可以依靠母公司電商平臺(tái)帶來的大量業(yè)務(wù)加快發(fā)展，同時(shí)沒有大量的重資產(chǎn)，但是因?yàn)楸旧淼膶I(yè)屬性，只局限于專業(yè)領(lǐng)域客戶運(yùn)輸需求，如何進(jìn)一步擴(kuò)大是其發(fā)展中要考慮的問題。

2.3 純互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)類

這類網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者一般是由具有互聯(lián)網(wǎng)背景的風(fēng)險(xiǎn)投資人的支持，運(yùn)輸業(yè)務(wù)基本從零做起，在運(yùn)營過程中需要投入大量的資金發(fā)展車貨資源，如滿幫集團(tuán)、福佑卡車。這類型平臺(tái)業(yè)務(wù)策略比較靈活、推廣能力較強(qiáng)，具有活躍的創(chuàng)新思維。

3 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者發(fā)展的可行性

3.1 政策的支持

2016年9月，交通運(yùn)輸部正式在全國推行無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作并不斷加大政策支持力度?；谡叩耐苿?dòng)以及市場驅(qū)動(dòng)，各地都制定了相應(yīng)的無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作實(shí)施方案，推進(jìn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作。2019年9月6日，交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》并將于2020年1月1日起施行，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這就意味著無車承運(yùn)人將全面開放，只要符合相關(guān)條件，就可以申請(qǐng)到經(jīng)營許可，屆時(shí)，“無車承運(yùn)人”就更名為“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者”[2]。

3.2 巨大的市場空間

目前，中國公路貨運(yùn)市場規(guī)模超過5萬億，但是“散、亂、小、多”的現(xiàn)象依舊普遍存在，超過九成是個(gè)體司機(jī)，而個(gè)體司機(jī)在運(yùn)輸資源局限、車貨匹配效率低等問題，同時(shí)無法優(yōu)化整個(gè)運(yùn)輸過程，滿足客戶諸如運(yùn)輸過程透明化等具體需求，而且自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。尤其是在國家提倡“公轉(zhuǎn)鐵”的發(fā)展趨勢下，很多貨運(yùn)司機(jī)存在轉(zhuǎn)型方面的困難。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者具有先進(jìn)的貨運(yùn)平臺(tái)、具有較強(qiáng)的貨源組織能力與貨運(yùn)車輛整合能力，可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過程的數(shù)據(jù)化、智能化、集約化，可以彌補(bǔ)個(gè)體司機(jī)的種種不足，提高運(yùn)輸效率[3]。

4 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者發(fā)展過程中需要解決的重要問題

4.1 市場定位問題

前期在國家政策的推動(dòng)下，有近350多家企業(yè)成為了無車承運(yùn)人，同時(shí)交通運(yùn)輸部計(jì)劃在2020年至少培育出50家無車承運(yùn)人的頭牌企業(yè)，市場集中化程度加強(qiáng)。隨著市場進(jìn)入者的增多，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)市場的競爭也將會(huì)很慘烈，精準(zhǔn)的市場定位很重要，企業(yè)首先要結(jié)合市場需求以及企業(yè)實(shí)際情況找準(zhǔn)自身的定位，以精準(zhǔn)的定位來撬動(dòng)未來企業(yè)市場的發(fā)展。另外，還有一些中國小型網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者，進(jìn)入市場時(shí)也各有側(cè)重，例如，宏圖物流旗下的拉貨寶主要為河南、安徽等區(qū)域提供車貨匹配市場，走B端客戶路線，解決以往平臺(tái)用自身to C的屬性來解決to B的問題的矛盾。又如，未名信息、誠昊啟元等偏重為貨主提供運(yùn)輸管理系統(tǒng)軟件服務(wù)，道坦坦等重視滿足貨主運(yùn)輸需求等。

4.2 盈利模式問題

目前，大部分網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者仍處于投入階段，還沒有大規(guī)模的穩(wěn)定盈利，尤其是在2014年至2016年間，經(jīng)過資本的洗禮，很多車貨匹配平臺(tái)資金鏈斷裂而退出市場，直到現(xiàn)在，還有很多網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者處于虧損狀態(tài)。盈利是一個(gè)企業(yè)生存以及發(fā)展的關(guān)鍵，如何盈利？網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的盈利方式是利用強(qiáng)大的信息系統(tǒng)整合運(yùn)力和貨主，通過運(yùn)費(fèi)差價(jià)和增值服務(wù)盈利。目前，具有一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營企業(yè)都在提供或者創(chuàng)新增值服務(wù)以期構(gòu)建多元化的盈利能力，例如，向客戶群體提供ETC、油卡、車輛維修、車輛采購、供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)理賠、融資租賃、網(wǎng)上商城等增值服務(wù)。

4.3 稅收政策問題

2016年3月至今，國家相繼出臺(tái)了一系列政策規(guī)定無車承運(yùn)業(yè)務(wù)按照“交通運(yùn)輸服務(wù)”繳納增值稅并且認(rèn)真落實(shí)無車承運(yùn)人營改增相關(guān)政策，擴(kuò)大了無車承運(yùn)人可抵扣項(xiàng)目，降低“營改增”后無車承運(yùn)人稅負(fù)成本，雖然解決了貨主發(fā)貨時(shí)難以取得增值稅專用發(fā)票的問題，但是卻將這些問題轉(zhuǎn)嫁給了無車承運(yùn)人，主要原因在于我國運(yùn)輸市場的主體是個(gè)體運(yùn)輸戶，他們沒有開具11%稅率增值稅發(fā)票的資質(zhì)，導(dǎo)致無車承運(yùn)人尤其是互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)類轉(zhuǎn)變來的無車承運(yùn)人沒有足夠的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣稅率，增加了企業(yè)的稅負(fù)率，限制了企業(yè)的發(fā)展。因此，主要由無車承運(yùn)人轉(zhuǎn)變而來網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的稅負(fù)問題還需要國家相關(guān)政策的進(jìn)一步完善和支持才能解決。

4.4 運(yùn)輸過程透明化問題

在實(shí)際運(yùn)作過程中，大部分網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)功能相對(duì)單薄，僅能實(shí)現(xiàn)簡單的競價(jià)功能、列表展示功能，很難做到整個(gè)運(yùn)輸過程的透明化，大大增加了整個(gè)運(yùn)輸過程的風(fēng)險(xiǎn)，影響了企業(yè)的效益。運(yùn)輸過程透明化就是使整個(gè)貨運(yùn)過程對(duì)實(shí)際承運(yùn)人和客戶透明，可以從根本上解決死機(jī)難管、信息不暢失真、安全事故多發(fā)、服務(wù)差等運(yùn)輸過程中的頑疾，從而提高運(yùn)輸效率增強(qiáng)客戶對(duì)承運(yùn)人的信任。運(yùn)輸透明化應(yīng)該包括三個(gè)層面：司機(jī)管理透明（讓司機(jī)獲得更多的指導(dǎo)和幫助）、運(yùn)輸管理透明（實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸過程、靈活調(diào)度運(yùn)輸資源）、貨物運(yùn)輸透明（式貨主掌握整個(gè)運(yùn)輸過程運(yùn)作）。因此，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者在業(yè)務(wù)運(yùn)營過程中，必須構(gòu)建完善的運(yùn)輸過程透明化平臺(tái)系統(tǒng)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】舒暉.無車承運(yùn)人——物流公共信息平臺(tái)發(fā)展的新機(jī)遇[J].物流工程與管理，2017，39（01）：35-36.

【2】馮彥喬.四川省無車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營情況分析[J].中國商論，2018（29）：149-150.

【3】李征.我國道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人發(fā)展問題研究[J].牡丹江大學(xué)學(xué)報(bào)，2017，26（04）：64-66.