1 促消費國20條發(fā)布：電商和家電共迎政策利好

國務院辦公廳8月16日印發(fā)《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》，并提出20條穩(wěn)定消費預期、提振消費信心的政策措施。涉及家電產(chǎn)業(yè)則主要包含第十一條:支持綠色智能商品以舊換新。鼓勵具備條件的流通企業(yè)回收消費者淘汰的廢舊電子電器產(chǎn)品，折價置換超高清電視、節(jié)能冰箱、洗衣機、空調(diào)、智能手機等綠色、節(jié)能、智能電子電器產(chǎn)品，擴大綠色智能消費。有條件的地方對開展相關產(chǎn)品促銷活動、建設信息平臺和回收體系等給予一定支持。政策一經(jīng)出臺，家電板塊資本市場表現(xiàn)向好。

今年以來，國家發(fā)改委、工信部、財政部等也多次出臺文件，聚焦家電與消費電子產(chǎn)品領域，刺激家電消費、鼓勵提高回收利用效率。一方面，國20條發(fā)布對家電市場和用戶生活品牌升級具有普惠意義，另一方面則是在低迷的家電市場環(huán)境下，側(cè)重對企業(yè)端的市場化指導，將加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。但是在缺乏財政補貼等配套政策之下，家電廠商對于政策紅利普遍持觀望態(tài)度，短期內(nèi)并不會刺激家電消費市場的引爆。

2 19年8月最受關注的房地產(chǎn)政策主要集中在房貸政策、房市整頓、限購、公積金、供地計劃等

國務院：堅持房住不炒，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。

國務院關于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告顯示，下半年要打好三大攻堅戰(zhàn)加快補齊全面建成小康社會短板。堅持房子是用 來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制 方案,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。

經(jīng)濟日報刊文：保障房立法是“房住不炒”具體體現(xiàn)。

住建部有關負責人近日表示，將加快推動住房保障立法，明確國家層面 住房保障頂層設計和基本制度框架，夯實各級政府住房保障工作責任，同時為規(guī)范保障房準入使用和退出提供法律依據(jù)。該表述有四個要點，明確了今年住房保障工作的方向。

央行劉國強：新 LPR 形成機制并不會使房貸利率下降。

8月20日，新貸款市場報價利率（LPR）報價出爐，此次改革中房貸的 利率由基準利率變?yōu)閰⒖糒PR。在當日國務院政策例行吹風會上，被問及個人房貸利率下限的政策會不會做相應的調(diào)整時，央行副行長劉國強表示，有一點肯定的是，房貸的利率不下降。

央行：7月人民幣貸款增加1.06 萬億元 住戶部門貸款增加 5112億。

8月12日，央行公布，7月份人民幣貸款增加 1.06 萬億元，外幣貸款 減少 123 億美元；人民幣存款增加 6420 億元，外幣存款減少 148億美 元。分部門看，住戶部門貸款增加 5112 億元，其中，短期貸款增加 695 億元，中長期貸款增加4417 億元；非金融企業(yè)及機關團體貸款增加 2974 億元，其中，短期貸款減少 2195 億元，中長期貸款增加 3678 億元，票 據(jù)融資增加 1284億元;非銀行業(yè)金融機構貸款增加2328 億元。

央行：保持個人住房貸款合理適度增長嚴禁消費貸款違規(guī)用于購房。

中國人民銀行在北京召開銀行業(yè)金融機構信貸結構調(diào)整優(yōu)化座談會。會議強調(diào)，當前和今后一段時期銀行信貸結構調(diào)整優(yōu)化要要堅持“房子是 用來住的，不是用來炒的”定位，認真落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性穩(wěn)定性。保持個人住房貸款合理 適度增長，嚴禁消費貸款違規(guī)用于購房，加強對銀行理財、委托貸款等 渠道流入房地產(chǎn)的資金管理。加強對存在高杠桿經(jīng)營的大型房企的融資 行為的監(jiān)管和風險提示，合理管控企業(yè)有息負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率。

央行：加強對存在高杠桿經(jīng)營的大型房企的融資行為的監(jiān)管和風險提示。

人民銀行在北京召開銀行業(yè)金融機構信貸結構調(diào)整優(yōu)化座談會。會議要求保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性穩(wěn)定性。保持個人住房貸款合理適度增長，嚴禁消費貸款違規(guī)用于購房，加強對銀行理財、委托貸款等渠道流入房 地產(chǎn)的資金管理。加強對存在高杠桿經(jīng)營的大型房企的融資行為的監(jiān)管和風險提示，合理管控企業(yè)有息負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率。四是要加大對現(xiàn)代服務業(yè)、鄉(xiāng)村振興、金融扶貧等國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。

4 工信部就新能源汽車動力電池回收服務發(fā)布征求意見稿

9月10日，工信部就《新能源汽車動力蓄電池回收服務網(wǎng)點建設和運營指南》公開征求意見。意見稿對動 力蓄電池的定義為：為新能源汽車動力系統(tǒng)提供能量的蓄電池，包括鋰離子動力蓄電池、金屬氫化物鎳動 力蓄電池等，不包含鉛酸蓄電池。意見稿對對新能源汽車動力蓄電池回收服務網(wǎng)點的工作要求，包括新能 源汽車生產(chǎn)及梯次利用等企業(yè)應依托回收服務網(wǎng)點加強對本地區(qū)廢舊動力蓄電池的跟蹤?；厥辗站W(wǎng)點負 責收集、分類、貯存及包裝廢舊動力蓄電池，不得擅自對收集的廢舊動力蓄電池進行安全檢查外的拆解處 理。廢舊動力蓄電池應規(guī)范移交至綜合利用企業(yè)進行梯次利用或再生利用。同時，意見稿要求，新能源汽 車生產(chǎn)企業(yè)應在本企業(yè)新能源汽車銷售的行政區(qū)域（至少地級）內(nèi)建立收集型回收服務網(wǎng)點，在本企業(yè)新 能源汽車保有量達到 8000 輛或收集型回收服務網(wǎng)點的貯存、安全保障等能力不能滿足廢舊動力蓄電池回 收要求的行政區(qū)域（至少地級）內(nèi)建立集中貯存型回收服務網(wǎng)點。

5 工信部發(fā)布修改《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見

9月11日，工信部發(fā)布修改《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。據(jù)悉，此次修改包括五方面內(nèi)容，一是修改了傳統(tǒng)能源乘用車適用范圍，將能夠燃 用醇醚燃料的乘用車納入考核。二是公布了 2021-2023年新能源汽車積分比例要求并修改了新能源汽車車型 積分計算方法。三是完善了傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量引導和積分靈活性措施，對企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量達到當年度達標值 123%的，新能源汽車正積分可按照 50%的結轉(zhuǎn)系數(shù)向后結轉(zhuǎn)，結轉(zhuǎn)有效期不超過3年；降低低油耗乘用車核算新能源汽車積分達標值的基數(shù)，在核算企業(yè)新能源汽車積分目標值時每輛 低油耗車型按 0.5 輛計算。四是更新了小規(guī)模企業(yè)核算優(yōu)惠，延續(xù)了油耗積分適度寬松考核的優(yōu)惠，并調(diào)整了對該類企業(yè)油耗下降比例的要求。五是將《積分辦法》中“質(zhì)檢總局”修改為“市場監(jiān)管總局”。

本次修改主要更改了 7 個方面內(nèi)容：①將醇醚燃料車型納入傳統(tǒng)乘用車；②新增條款：新能源汽車不參與企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車平均燃料消耗量核算 提出低油耗乘用車的概念；③放寬小規(guī)模企業(yè)核算要求；④給予低油耗車型新能源汽車積分達標值核算優(yōu)惠；⑤更新 2021～2023年新能源汽車積分比例要求；⑥修改了新能源汽車正積分交易規(guī)則；⑦修改了新能源車型積分計算方法。

“雙積分”政策修改稿使得新能源積分制度更加的靈活，將降低油耗與發(fā)展新能源視作同等重要。同時，對小規(guī)模企業(yè)核算有一定放松，有利于規(guī)模較為單一的小規(guī)模車企生存。對于逐漸發(fā)展起來的的醇醚燃料車型列入積分考慮范圍，彌補之前漏洞，有利于引導整個汽車行業(yè)向新能源、低能耗發(fā)展。