梁世甲 劉瑜明

特色文化產(chǎn)業(yè)是指依托各地獨(dú)特的文化資源，通過(guò)創(chuàng)意轉(zhuǎn)化、科技提升和市場(chǎng)運(yùn)作，提供具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)和民族特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，主要包括工藝品、演藝娛樂(lè)、文化旅游、特色節(jié)慶、特色展覽等。其延伸領(lǐng)域主要是通過(guò) “文化+”引導(dǎo)特色文化產(chǎn)業(yè)與建筑、園林、農(nóng)業(yè)、體育、餐飲、服裝、生活日用品等領(lǐng)域融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品類型和新興業(yè)態(tài)，建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造特色文化城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，發(fā)展區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)帶。

一、河池少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河池市地處廣西西北部、云貴高原南緣，是祖國(guó)西南腹地走向珠三角、走向東盟的咽喉要塞。全市轄9縣2區(qū)，總面積3.35萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?29萬(wàn)。河池市屬于典型的少數(shù)民族地區(qū)，境內(nèi)世居民族8個(gè)，轄5個(gè)民族自治縣，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?5.3%，是廣西少數(shù)民族聚居最多的地區(qū)之一。5個(gè)民族自治縣分別為：羅城仫佬族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣、巴馬瑤族自治縣。其中，羅城仫佬族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣為全國(guó)特有少數(shù)民族自治縣。河池市依托豐富的少數(shù)民族文化資源，致力于發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)分析存在的問(wèn)題，探索出河池特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

（一）政府助力文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承

特色文化產(chǎn)業(yè)是資源型文化產(chǎn)業(yè)，依托的是特色獨(dú)具的民族和鄉(xiāng)土文化資源，河池市各縣 （區(qū)）地方政府高度重視保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)民族特色文化，打造 “一縣一品”特色文化品牌，促進(jìn)文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。特別是5個(gè)少數(shù)民族自治縣，充分利用民族自治的政策優(yōu)勢(shì)，尤其重視對(duì)民族文化資源的保護(hù)和傳承，主要舉措有：一是利用自治縣成立周年紀(jì)念活動(dòng)或重要民族民俗節(jié)慶活動(dòng)，興建民族文化廣場(chǎng)、民族文化公園、民族塔樓、民族特色城鎮(zhèn)立面改造等標(biāo)志性大型文化工程，打造民族特色文化城鎮(zhèn)，解決民族文化 “魂不附體”的問(wèn)題，同時(shí)也提升公眾對(duì)民族文化的認(rèn)同感和自豪感。二是興建民族博物館，作為民族文化傳承和展示的中心場(chǎng)所，2006年巴馬利用縣慶50周年建有巴馬長(zhǎng)壽博物館，2016年縣慶60周年建有巴馬民族藝術(shù)展示館，還在東山鄉(xiāng)建設(shè)了弩博物館；環(huán)江2012年建設(shè)毛南族博物館；羅城2014年利用縣慶30周年建設(shè)了新的仫佬族博物館新館、于成龍廉政文化展示館；都安2015年利用縣慶60周年新建了民族博物館，2018年大化利用縣慶30周年興建了民族博物館、紅水河水族館、紅水河美食館。部分縣還將部門場(chǎng)館面積無(wú)償提供給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，用于展示他們生產(chǎn)的手工藝品。這些場(chǎng)館既是民族文化的展示中心，也是民族文化旅游的重要參觀點(diǎn)。三是高度重視民族文化遺產(chǎn)的挖掘、收集、整理和出版工作，建立了比較完善的國(guó)家、自治區(qū)、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，出版了一批民族文化、民族工藝著作和研究論文，建立健全民族文化活態(tài)傳承的體制和機(jī)制。

（二）文化+旅游融合發(fā)展

河池市是國(guó)家 “十三五”重點(diǎn)規(guī)劃的20個(gè)特色旅游功能區(qū)之一 “滇黔桂民族文化旅游區(qū)”的重要組成部分，依托區(qū)域特色自然山水和地域民族文化，河池市 “多彩民族”文化旅游融合發(fā)展。如羅城縣以仫佬族文化為核心，打造 “神奇仫佬 大美羅城”文化旅游品牌；環(huán)江縣以毛南族文化為核心，打造 “世界遺產(chǎn) 大美環(huán)江”品牌；巴馬縣以瑤族長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化為核心，打造 “天地賜福 仁壽巴馬”品牌；都安縣以瑤族文化為核心，打造 “魅力瑤山 天下都安”品牌；大化縣以瑤族紅水河文化為核心，打造 “康養(yǎng)福地 美食之鄉(xiāng)”品牌，形成了 “一縣一品”的差異化文化旅游發(fā)展格局。各民族自治縣的旅游景區(qū)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌，都保留有特色獨(dú)具、風(fēng)情濃郁的地域民族文化特征，巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)的健康長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化旅游，大化水電工業(yè)文化旅游、美食康養(yǎng)文化旅游，環(huán)江羅城都安地質(zhì)自然風(fēng)光生態(tài)旅游等，與工藝美術(shù)、演藝娛樂(lè)、特色節(jié)慶、文博展覽、城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)等產(chǎn)業(yè)融合度較高，民族文化元素參與較多，含量豐富。

（三）演藝娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)嶄露頭角

演藝娛樂(lè)業(yè)主要依文化旅游業(yè)，以駐場(chǎng)演出的模式參與，如各地旅游景點(diǎn)的篝火晚會(huì)、民族風(fēng)情歌舞表演等，與旅游景區(qū)基本是一體化融合發(fā)展。作為面向市場(chǎng)、獨(dú)立贏利的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全市目前僅有巴馬壽鄉(xiāng)旅游股份有限公司打造的水上大型民族歌舞演出 《夢(mèng)·巴馬》一個(gè)，該項(xiàng)目依托巴馬 “世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”文化旅游資源打造，自2015年來(lái)一直正常演出至今，成為巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)的標(biāo)志性文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年一至三季度， 《夢(mèng)巴馬》接待游客5.89萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入467萬(wàn)元，利潤(rùn)137萬(wàn)元。

（四）特色節(jié)慶及會(huì)展產(chǎn)業(yè)豐富多彩

圍繞地方特色民族文化資源，河池市特色節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩，已成為地方經(jīng)濟(jì)、文化、體育、商貿(mào)、會(huì)展等綜合性交流合作展示平臺(tái)和形象名片。其中，河池銅鼓山歌藝術(shù)節(jié)是廣西三大節(jié)慶品牌之一，每年舉辦一屆，在河池市11個(gè)縣 （區(qū)）輪流舉辦，目前已成功舉辦了十九屆。其主要活動(dòng)內(nèi)容有文藝晚會(huì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、群眾文藝會(huì)演、山歌比賽及歌王擂臺(tái)賽、書畫攝影展等，是河池最負(fù)盛名的特色文化展演舞臺(tái)和地方綜合性會(huì)展平臺(tái)。 “一縣一節(jié)”方面，羅城仫佬族依飯節(jié)、環(huán)江毛難族分龍節(jié)作為民俗節(jié)慶，持續(xù)舉辦。巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際文化旅游節(jié)、都安密洛陀文化旅游節(jié)、大化紅水河奇石文化旅游節(jié)等，受各方面條件限制，不定期舉辦，或與河池銅鼓山歌藝術(shù)節(jié)聯(lián)合舉辦，也倍受關(guān)注。近年來(lái)，河池市各級(jí)地方政府和民間組織團(tuán)體策劃推出一批具有濃郁文化特色和地域風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，通過(guò) “文化+”推進(jìn)與旅游、農(nóng)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。如羅城仫佬族依飯節(jié)、環(huán)江毛南族分龍節(jié)、巴馬都安大化的瑤族祝著節(jié)、盤王節(jié)等民俗節(jié)慶，在節(jié)慶期間也吸引了大量的游客，有效帶動(dòng)了文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）特色文化鄉(xiāng)村方興未艾

在城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中，各縣區(qū)有意地加強(qiáng)引導(dǎo)，推廣本地文化符號(hào)如 “壽”字、銅鼓紋飾、螞拐?qǐng)D騰等在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的應(yīng)用，突出建筑文化的風(fēng)格化，城鎮(zhèn)景觀和農(nóng)村風(fēng)貌為之煥然一新。在特色文化鄉(xiāng)村打造方面，河池市以保護(hù)為主，命名了多個(gè)少數(shù)民族文化特色村寨，羅城東門鎮(zhèn)中石村石圍屯、羅城仫佬族自治縣小長(zhǎng)安鎮(zhèn)龍騰村大勒洞屯、環(huán)江下南鄉(xiāng)中南村南昌屯，環(huán)江毛南族自治縣思恩鎮(zhèn)陳雙村等入選中國(guó)少數(shù)民族特色村寨 （河池市共18個(gè)村寨入選）。河池市大化瑤族自治縣板升鄉(xiāng)弄立村二隊(duì)入選國(guó)家第二批 “中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄” （河池市共4個(gè)村寨入選）。其中，羅城仫佬族自治縣小長(zhǎng)安鎮(zhèn)龍騰村大勒洞屯現(xiàn)存有古民居80多座、祠堂1座，整體風(fēng)貌保存良好，是第二批 “中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”， 2016年40集大型古裝歷史正劇 《于成龍》在大勒洞屯取景拍攝，并根據(jù)史料記載在大勒洞屯搭建了羅城縣衙、關(guān)帝廟、城門、春曉學(xué)堂、鐵匠鋪、竹器鋪等27個(gè)分場(chǎng)景，為河池市留下了一座寶貴的實(shí)景影城，但目前還未作為文化旅游產(chǎn)業(yè)點(diǎn)來(lái)運(yùn)作開(kāi)發(fā)。

二、存在的主要問(wèn)題

河池市雖然是西部民族文化資源的富集區(qū)，但民族特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著明顯的發(fā)展不充分的特點(diǎn)，特色文化產(chǎn)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)的總量小，份額少，面臨自身和外部的各種挑戰(zhàn)，主要存在以下問(wèn)題：

（一）資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的比例低

河池市各縣區(qū)各自有著豐富的文化資源、民族文化遺產(chǎn)，非遺名錄體系較全，各種榮譽(yù)和知名品牌形象較多，如羅城是劉三姐的出生地，環(huán)江巴馬是廣西書法之鄉(xiāng)，都安是廣西文學(xué)強(qiáng)縣，大化是中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng)等。但真正屬于可產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)質(zhì)文化資源不多，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的比例也很低。以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的技藝傳承和工藝美術(shù)大師為例，民族服飾、花竹帽、刺繡、剪紙、沙罐等，作為地方政府支持的生產(chǎn)性保護(hù)項(xiàng)目，雖然為河池市爭(zhēng)到了多項(xiàng)榮譽(yù)，但至今都還停留在家庭作坊的規(guī)模和手工制作的時(shí)代，在生產(chǎn)手段上，傳統(tǒng)手工技藝與現(xiàn)代科技、工藝裝備未實(shí)現(xiàn)有效融合。在市場(chǎng)營(yíng)銷方面，除了藤編業(yè)和銅鼓制造業(yè)，其他的技藝大部分沒(méi)有品牌知名度，也沒(méi)有規(guī)模生產(chǎn)能力，市場(chǎng)占有率低，面向市場(chǎng)的、適應(yīng)時(shí)代游客需求的創(chuàng)意創(chuàng)新內(nèi)容也不多，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）工藝品產(chǎn)業(yè)化程度不高

在保護(hù)性生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，各縣加大引導(dǎo)和扶持力度，對(duì)民族特色工藝品進(jìn)行生產(chǎn)性開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，目前河池市的工藝品產(chǎn)業(yè)大部分都是由非遺傳承人和工藝美術(shù)大師主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)主要有銅鼓制造、芒編藤編、民族服飾和刺繡、根雕木雕、錫器工藝、剪紙、奇石加工等，主要生產(chǎn)企業(yè)有都安縣藤編產(chǎn)業(yè)園企業(yè)、環(huán)江上朝韋氏銅鼓、都安書畫紙廠、大化紅水河奇石加工小微企業(yè)，環(huán)江的花竹帽制作以及羅城的沙罐、刺繡、剪紙等個(gè)人工作室、傳習(xí)所。這些產(chǎn)業(yè)除了銅鼓廠和都安縣的藤編產(chǎn)業(yè)、書畫紙廠有一定生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化程度較高。沙罐、刺繡、剪紙等都是小微企業(yè)、個(gè)人工作室或家庭作坊，雖然有產(chǎn)品生產(chǎn)，并積極參加區(qū)內(nèi)外各種文化旅游產(chǎn)品展會(huì)，但總體上來(lái)講，產(chǎn)量、知名度和市場(chǎng)占有率都比較低，產(chǎn)業(yè)化程度不高。

（三）民族特色文化資源保護(hù)力度不夠

文化作為一種特殊的資源，是一個(gè)地區(qū)的地理、氣候、歷史、風(fēng)俗等各種自然、人文因素的綜合，是長(zhǎng)期歷史積淀、變遷的產(chǎn)物，一旦破壞、同化或異化，就將失去其獨(dú)特性甚至生命力。河池市雖然是國(guó)家銅鼓文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，是廣西唯一的國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，但現(xiàn)實(shí)中，各地雖然重視非遺名錄的申報(bào)，但大多數(shù)忽視對(duì)民族文化生態(tài)資源的整體保護(hù)，缺乏面上的整體規(guī)劃。如巴馬瑤族自治縣東山鄉(xiāng)巴根屯，作為番瑤的聚集村落，是原中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶2010年親自到訪的民族文化村，本可以規(guī)劃打造成為特色民族村寨，但該屯目前的民房已全部改造為裸露的水泥磚房，建筑風(fēng)格更是五花八門，民族特色文化風(fēng)格蕩然無(wú)存。

（四）對(duì)自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化資源依賴嚴(yán)重

特色文化產(chǎn)業(yè)是資源型文化產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)模式結(jié)構(gòu)單一，參與投資開(kāi)發(fā)的龍頭企業(yè)數(shù)量少，主要依托現(xiàn)成的自然風(fēng)光資源和傳統(tǒng)文化資源開(kāi)發(fā)，同質(zhì)化開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，以內(nèi)容生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新等為核心驅(qū)動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系尚未形成。以文化旅游產(chǎn)業(yè)為例，除了廣西丹泉酒業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的 “洞天酒?！本莆幕a(chǎn)業(yè)園和廣西巴馬壽鄉(xiāng)旅游股份有限公司開(kāi)發(fā)的 《夢(mèng)·巴馬》外，大部分仍然以自然觀光為主，文化內(nèi)容部分也僅限于對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)文化資源的直接使用，缺乏表現(xiàn)手段的創(chuàng)新和文化創(chuàng)意的提升，難以形成差異化競(jìng)爭(zhēng)格局，無(wú)法從眾多雷同的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出。

（五）具有民族特色的全國(guó)知名品牌較少

特色文化產(chǎn)業(yè) “特”是特在地域性、民族性上，而文化作為產(chǎn)業(yè)，必須得到市場(chǎng)的認(rèn)可，才能批量產(chǎn)出和服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。在現(xiàn)實(shí)中，并非所有的文化資源都成為品牌，也并非所有的文化品牌都能因?yàn)槠涞赜蛐?、民族性、歷史文化感而得到游客的追逐和市場(chǎng)的認(rèn)可，河池市雖然擁有4處全國(guó)和8處自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有9項(xiàng)國(guó)家級(jí)和68項(xiàng)自治區(qū)級(jí) “非遺”保護(hù)項(xiàng)目，但這些資源稟賦參差不齊，文物中，革命遺址和墓葬文化占了大頭，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中，除了丹泉釀酒工藝、德勝紅蘭酒釀造技藝、羅城野生葡萄酒釀造技藝、巴馬蛇王酒制作技藝、銅鼓制造等實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)外，商業(yè)開(kāi)發(fā)和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價(jià)值都不高。全市真正有全國(guó)影響力、可差異化發(fā)展的也就是 “生態(tài)長(zhǎng)壽地”和 “三姐文化城” 這兩個(gè)品牌，但即使長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化和劉三姐文化這兩個(gè)知名品牌，目前仍然缺少對(duì)品牌的整體經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)和戰(zhàn)略策劃運(yùn)作，長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化仍然局限在對(duì)巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)優(yōu)勢(shì)自然資源的圈地開(kāi)發(fā)，缺乏文化底蘊(yùn)、實(shí)體項(xiàng)目以及相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的支撐。劉三姐文化早已上升為廣西乃至整個(gè)壯民族的文化標(biāo)志符號(hào)，在桂林、柳州、南寧等地，有著更高的知名度和認(rèn)可度，河池除了打三姐出生地牌外，還沒(méi)有開(kāi)發(fā)出在廣西或全國(guó)有影響力的文化創(chuàng)意內(nèi)容和項(xiàng)目。

（六）高端人才難以引進(jìn)，特色文化遺產(chǎn)傳承難以為繼

文化產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)意為核心的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，比拼是內(nèi)容創(chuàng)意、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、高新技術(shù)的應(yīng)用，人才是其中關(guān)鍵。以全市的工藝品產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)者往往同時(shí)又是經(jīng)營(yíng)者，在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)手段應(yīng)用等方面難以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工與合作，大多停留在家庭作坊和家族企業(yè)的小生產(chǎn)階段，無(wú)法成長(zhǎng)為現(xiàn)代企業(yè)。在演藝娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)方面，內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)作嚴(yán)重不足，缺乏創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)作生產(chǎn)方面的高端人才，也缺乏大投入、善經(jīng)營(yíng)管理和策劃營(yíng)銷的企業(yè)家群體。由于產(chǎn)業(yè)總量少，這些企業(yè)難以引進(jìn)高端的創(chuàng)意創(chuàng)作、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才，發(fā)展后勁不足。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，民族文化傳承遭受巨大沖擊，現(xiàn)存的民間工藝傳承大多數(shù)已上年紀(jì)，非遺技藝傳承后繼乏人。

三、推進(jìn)河池特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

作為廣西傾力打造的三大國(guó)際旅游目的地之一，河池市少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要是文化旅游業(yè)，振興壯大文化旅游業(yè)，是河池市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望和依托所在。政府在產(chǎn)業(yè)政策的制定、總體規(guī)劃的編制、產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)控等方面，可以對(duì)促進(jìn)全市少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起推動(dòng)作用。

（一）注重傳承保護(hù)發(fā)展

民族特色文化承載的是地方文脈的記憶和傳承，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益具有同等的價(jià)值，要克服急功近利心態(tài)，遵循文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，注重文化資源生態(tài)的整體性保護(hù)，重點(diǎn)是做好 “生態(tài)長(zhǎng)壽地·三姐文化城”的總體規(guī)劃布局，全面推動(dòng)國(guó)家級(jí)銅鼓文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)以及特色街區(qū)、傳統(tǒng)村落的民族文化元素的保護(hù)，加強(qiáng)野外重點(diǎn)文物單位的保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原真?zhèn)鞒?，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)和商業(yè)化濫用，原真?zhèn)鞒泻映靥厣褡逦幕?，確保文脈的代代傳承。認(rèn)真貫徹落實(shí) 《河池市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等政策法規(guī)，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承后續(xù)有人。

（二）深化文化體制改革

正確處理文化產(chǎn)業(yè)中 “國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)”三者的關(guān)系，成立一個(gè)可以綜合統(tǒng)籌 “大文化”、“全域旅游”及相關(guān)融合產(chǎn)業(yè)的政府職能部門，通過(guò)行政資源的整合來(lái)推進(jìn)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源的融合發(fā)展。加大培育以文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的文化旅游業(yè)，提升河池旅游核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)各地將公共文化基礎(chǔ)設(shè)施、廣播影視新聞出版基礎(chǔ)設(shè)施、體育基礎(chǔ)設(shè)施建在景區(qū)，完善景區(qū)的公共文化體育娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施。

（三）加大政策扶持力度

加大對(duì)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)，做好民族特色文化資源的整體保護(hù)。堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，爭(zhēng)取設(shè)立民族文化旅游發(fā)展專項(xiàng)基金，專項(xiàng)用于民族文化的傳承保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)。提供交流合作平臺(tái)，與相關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)對(duì)河池文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究，推進(jìn)工藝品業(yè)與美術(shù)院校、演藝業(yè)與藝術(shù)院校的交流合作，加快建設(shè)以企業(yè)為主體、高等學(xué)校和科研院所為依托的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和產(chǎn)品研發(fā)中心，引導(dǎo)創(chuàng)意創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持舉辦相關(guān)交流研討活動(dòng)，為拓展特色文化產(chǎn)業(yè)交流合作提供平臺(tái)。

（四）培育引進(jìn)專業(yè)人才

文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作需要大量熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，并掌握市場(chǎng)規(guī)則的人才隊(duì)伍，需要大量文化創(chuàng)作、文化經(jīng)紀(jì)、文化科技創(chuàng)新、策劃等專業(yè)隊(duì)伍，通過(guò)政策傾斜和市場(chǎng)化運(yùn)行，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是河池發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。一是出臺(tái)激勵(lì)政策措施，引導(dǎo)企業(yè)加大高端管理、創(chuàng)意、營(yíng)銷人才引進(jìn)的力度；二是鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)單位與高校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合等措施，加大人才培訓(xùn)力度，培育結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的專業(yè)化人才群體。