文/肖成華，青海省人民防空工程設(shè)計研究院有限公司

1 前言

從現(xiàn)有的“營改增”的推行試點來看，在進行“營改增”的改革之后，有效的減少了重復(fù)征稅的情況，并且使副加產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣鏈條得到了優(yōu)化，而且還對我國的出口稅收的環(huán)境進行了改善。伴隨著建筑業(yè)的規(guī)模不斷擴大，為了促使建筑業(yè)的健康發(fā)展，建筑行業(yè)借著“營改增”的改革，將其監(jiān)督管理機制進行改進，并且將管理能力進行加強，針對“營改增”的改革給建筑企業(yè)到來的影響進行了深入的分析，保證在稅制改革的情況下做出合理的判斷，避免實施“營改增”的改革之后給企業(yè)帶來的影響。

2 “營改增”對建筑業(yè)的影響

2.1 建筑業(yè)“營改增”的賦稅增減影響

2.1.1 建筑業(yè)勞務(wù)輸出的抵扣帶來的影響

按照有關(guān)政策來看，勞務(wù)的輸出不能抵扣，并且使在納稅范圍之內(nèi)的。在工程建筑中，工人的勞務(wù)費占工程費用的30%，而且工人的勞務(wù)費還在進行不斷提高。之前的勞務(wù)公司在支付之后開發(fā)票時會有抵扣的情況。在改革之后工人的勞務(wù)費不能夠納入到增值稅當(dāng)中，不能夠進行抵扣，在進行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移時，會造成不好的影響。

2.1.2 建筑施工設(shè)施支出抵扣的影響

在實行“營改增”的改革之后，建筑企業(yè)在這前后都采購過施工用到的工具設(shè)施等，在“營改增”之后采購的設(shè)施工具可以用發(fā)票進行抵扣，可是在建筑設(shè)備進行維護和維修以及人工的勞務(wù)費和施工應(yīng)用的場地費用在不斷地增加，這樣看來應(yīng)用設(shè)施的費用也沒有減少。

2.2 建筑業(yè)預(yù)決算計量的影響

在建筑施工之前，在實施了“營改增”的改革之后進行工程的預(yù)算，原來是依照清單來進行收費，而現(xiàn)在進項稅無法進行確定，使得稅額不固定，工程的預(yù)算稅費和實際工程計算的稅費是不一樣的，所以就使得工程的造價不穩(wěn)定。

2.3 對建筑業(yè)增值稅納稅發(fā)生時間確定的影響

建筑工程和其他的項目不同，在進行建筑的圖紙設(shè)計過程中，建筑物不同，各個方面的因素也是不一樣的，所以不能夠準(zhǔn)確的將其造價計算出來。在進行工程的即兩方面，大多是按照審計的方式來完成的。在建筑行業(yè)當(dāng)中，經(jīng)常發(fā)生工程款拖欠的情況，這樣就會導(dǎo)致建筑企業(yè)在繳納增值稅時會有資金支付的壓力。

3 建筑業(yè)“營改增”影響的應(yīng)對策略

3.1 人工費作為增值額導(dǎo)致稅負(fù)增多的措施

增值稅在進行征收時有明確的規(guī)定，建筑企業(yè)施工中的服務(wù)應(yīng)該屬于建筑產(chǎn)品施工的銷售行為，外來施工人員勞務(wù)費稅率應(yīng)該按照6%進行征收，其他的稅率要按照11%來進行征收。在進行工業(yè)的安裝過程中，多數(shù)都是由建筑企業(yè)自己來對施工應(yīng)用的材料和設(shè)施進行采購，其中的安裝費很高，要是按照11%來收取稅費，那么多數(shù)的施工企業(yè)都不認(rèn)可。

3.2 對不能獲得增值稅發(fā)票的進項抵扣問題的措施

在進行建筑當(dāng)中的各種采購時，要按照農(nóng)產(chǎn)品的收購來將進項稅進行抵扣，如果建筑企業(yè)施工當(dāng)中得到了非專用發(fā)票，就要按照農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額的方式來審定施工材料的進項稅額。

3.3 對不能及時獲得抵扣憑證進行進項抵扣的措施

在實行“營改增”的改革之后，建筑行業(yè)的施工項目在確定稅額時，在申請了抵扣之后留有的留抵稅額可以隨時進行抵扣。建筑工程項目完工之后，在進行工程的結(jié)算時，一般都會有拖欠的情況，而工程結(jié)算的拖欠會使得施工的款項不能及時收取，如果拖欠供應(yīng)商的貨款，那么供應(yīng)商就就會強行逼迫還款，致使建筑企業(yè)借款來還債，在得到了專用發(fā)票之后，第二個月可以進行納稅抵扣的申報，可是財務(wù)的預(yù)算金額無法確定，使得發(fā)票無法及時的開具，就無法抵扣材料款。在實施“營改增”的改革之后，建筑當(dāng)中對于已經(jīng)完成施工但是沒有完成結(jié)算的項目，稅費的征收應(yīng)該按照營業(yè)稅來進行收取，建筑企業(yè)要及時的進行繳稅。而現(xiàn)在多數(shù)的建筑工程，在已經(jīng)完成施工的狀態(tài)下，沒有完成工程的結(jié)算，這就無法及時的結(jié)清施工的材料款。而針對這種已經(jīng)完成施工但是沒有結(jié)算的施工企業(yè)，在開具發(fā)票時，不能夠抵扣原材料的進項稅。

4 結(jié)束語

在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，建筑行業(yè)是最重要的組成部分，并且建筑行業(yè)能夠推動我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，所以進行“營改增”的改革是非常有必要的?？墒窃谕七M“營改增”的改革方案時，會遇到很多的問題，這就需要在進行大力的改革的同時要將建筑行業(yè)的特點進行充分的考量，要將建筑企業(yè)的現(xiàn)實情況詳細的分析，并對建筑企業(yè)的整體運營狀態(tài)進行合理的判斷，定制出符合當(dāng)今發(fā)展的“營改增”的改革方案，以取得更好的改革效果。上文主要是根據(jù)“營改增”的賦稅增減方面、建筑業(yè)預(yù)決算計量方面以及建筑業(yè)增值稅納稅發(fā)生時間來對建筑業(yè)的影響進行了深入的分析，并且提出了相應(yīng)的解決對策。所以要根據(jù)自身的經(jīng)營狀況來預(yù)測“營改增”給企業(yè)帶來的影響，要爭取在國家的相關(guān)的扶持之下，在稅改當(dāng)中獲得一定的競爭地位。