文/胡興旺，淮南礦業(yè)集團潘二煤礦

煤礦黨建工作是煤礦政治工作的核心內(nèi)容，也是煤礦日常工作的重要事務。一直以來，煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給國家、社會、家庭帶來嚴重的財產(chǎn)損失和精神傷害。這要求我們黨務工作者，在創(chuàng)建“和諧礦區(qū)”的同時，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用，來充分調(diào)動和發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作健康穩(wěn)定地發(fā)展。

1 當前煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問題

當前，在煤礦企業(yè)中，黨組織通過加強自身建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，很好地促進了煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，為企業(yè)和諧發(fā)展提供了組織保證。然而，在個別煤礦企業(yè)中，黨建工作做得不夠，仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)有以下幾個方面：

1.1 對煤礦黨建工作重視程度不夠。

近年來，由于煤炭市場行情起伏較大，導致部分煤礦企業(yè)領(lǐng)導將主要精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營和市場銷售上，不重視黨建工作。在工作安排上只停留在一般的日常工作上。而且有些煤礦企業(yè)在干部任用上，忽視干部的政治表現(xiàn)，不注重思想品德方面的考察，只注重干部的業(yè)務能力。

1.2 黨組織工作缺乏凝聚力。

煤礦企業(yè)經(jīng)過大規(guī)模的改制重組后，在黨組織的設(shè)置上沒有跟上變化，存在黨委工作與實際情況脫節(jié)、黨組織工作隨意性大、對黨員教育不夠等問題，這些問題嚴重影響了黨組織工作的實施。

1.3 從事黨建工作的人員不能滿足黨建工作的需要。

目前，煤礦企業(yè)經(jīng)過改制后，煤礦機關(guān)人員大量精減，甚至有些煤礦企業(yè)缺乏健全的黨建組織體系。很多從事黨建工作的人員身兼數(shù)職。這對黨建工作的有效開展非常不利，缺乏必要的人員保障。并且有的煤礦政工人員素質(zhì)不高，缺乏安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和經(jīng)驗，不能適應黨建工作的需要，嚴重影響了黨建工作開展的效果。

2 解決問題的對策思考

2.1 “堅持三項內(nèi)容”，把握黨建工作方向

煤礦企業(yè)黨委要注重通過黨建活動整合和統(tǒng)領(lǐng)各項活動，把思想政治工作研究、為群眾排憂解難、黨員素質(zhì)培養(yǎng)這三項內(nèi)容作為主要方向把握好。思想政治工作不松勁。針對新形勢下企業(yè)發(fā)展帶來的新矛盾、新問題，以精細化管理理念指導黨建工作，規(guī)范思想政治工作內(nèi)容和標準，不斷提高精細化程度，形成“橫向到邊，縱向到底”的立體全覆蓋體系。堅持以人為本，貼近生活、貼近職工群眾，將思想政治工作重心轉(zhuǎn)移到了解職工所思所想，幫助解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾上來。為群眾解難不斷線。煤礦企業(yè)黨委要把握“群眾利益無小事”這一原則，把維護職工群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極為職工排憂解難。成立諸如愛心服務站、心理疏導站等服務群眾平臺，一是讓其為解決工病亡、貧特困職工家屬的生活困難問題發(fā)揮巨大作用。二是以此架起黨群、干群、職工與家屬之間的“愛心橋”，使其成為黨員與貧困職工的聯(lián)系點、工會的幫扶站、團員的奉獻基地。提高黨員素質(zhì)工作不停步。煤礦企業(yè)黨委針對普通黨員的素質(zhì)提高堅持“整體提升、把握重點”的原則，從增強黨員干部的政治理論水平角度出發(fā)，采取上黨課、學黨章等方式，自學與集中學習相結(jié)合的形式，每年定期分批對全礦黨員干部進行政治素質(zhì)培訓，提高黨員干部的宗旨意識和組織觀念。通過專業(yè)副總、技術(shù)主管結(jié)對子的形式，對有文化、有操作技能的黨員實行重點培養(yǎng)，發(fā)揮黨員隊伍中專業(yè)技術(shù)人員的聰明才智。

2.2 實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，保證黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

由定性向定量轉(zhuǎn)變。煤礦企業(yè)黨委可以結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理理論和方法論，把黨建活動分為“綜合考核（資料）、檢查考核（現(xiàn)場）”兩部分，涉及安全生產(chǎn)、黨建工作、班子干部履職等多個方面內(nèi)容。實行閉環(huán)式考核，把考核標準量化，提出工作目標，限定考核時段，明確考核分值，進一步規(guī)范并提升各項活動的質(zhì)量，保證黨建工作的落實。由務虛向務實轉(zhuǎn)變。一是在活動標準的制定上，圍繞“礦井和諧健康發(fā)展”這個主題，加大安全生產(chǎn)、經(jīng)濟指標等方面內(nèi)容考核力度，把涉及礦井安全、礦工安全的安全指標作為否決條件。二是利用創(chuàng)建精細化大思想政治工作體系這個平臺，為職工群眾解決實際問題。堅持談心家訪制度、民主接待日制度，扎實開展結(jié)對幫扶工作，著力解決員工群眾比較關(guān)心的實際問題。

2.3 黨建工作與企業(yè)安全生產(chǎn)中心工作緊密結(jié)合

煤礦黨建工作不應局限在黨組織自身建設(shè)上，而應在與企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)的緊密結(jié)合中擴大視野、拓展平臺、創(chuàng)新作為。煤礦黨建工作，主體是黨組織和黨員，對象卻不只是黨組織和黨員。企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作開展活動，使黨建工作開展活動有載體、有根枝。這樣才能使黨組織自身建設(shè)的內(nèi)容和要求得到全面體現(xiàn)。同時，將黨建工作與中心工作納入績效管理，加強考核，使黨建工作不游離于企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營之外，以更好地使黨建與安全生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，貫穿于安全生產(chǎn)中心工作全過程，最終用企業(yè)發(fā)展成效來檢驗黨建工作成效。

2.4 提高政工干部隊伍素質(zhì)

企業(yè)黨建工作效果如何，與政工人員的素質(zhì)息息相關(guān)。企業(yè)黨建工作不是坐而論道，作為政工干部，要圍繞正在做的事情推進企業(yè)黨建創(chuàng)新，必須服務于企業(yè)黨的建設(shè)的新實踐，必須以提高企業(yè)黨建科學水平為重點。這就需要政工干部提升綜合素質(zhì)，適應黨建工作新變化、新要求。在抓好企業(yè)黨建工作落實方面，政工干部要做到有計劃，做到統(tǒng)籌兼顧。要增強企業(yè)黨建工作的計劃性、統(tǒng)籌性，把手頭的工作理一理，分輕重緩急，要與時俱進，提出有針對性的思路和辦法。這樣，就不會手忙腳亂、顧此失彼。

3 總結(jié)

綜上所述，煤礦安全生產(chǎn)與煤礦黨建工作都是十分艱巨復雜的系統(tǒng)工程，二者都必須堅持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現(xiàn)出最佳效果。所以，只有堅持創(chuàng)新思維，不斷總結(jié)和創(chuàng)新工作理念，與時俱進，扎實工作，才能使黨建工作在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮重大作用，才能使黨建工作與煤礦安全工作互動互補，共同提高和推進企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平。