文/肖力夫，湖南德力電力建設(shè)集團(tuán)有限公司

1 引言

黨的政治建設(shè)從根本上決定了黨的建設(shè)方向和效果。在社會現(xiàn)代化進(jìn)程中，電力企業(yè)基層黨建政工工作也具有了新的標(biāo)準(zhǔn)。即要求相關(guān)企業(yè)主管人員掌握更多的新的黨建知識，并將企業(yè)發(fā)展與黨建工作進(jìn)行有效的結(jié)合，從而保證黨的先進(jìn)思想可以融入到電力企業(yè)的發(fā)展運營中。而為了從根本上提高電力企業(yè)核心競爭力，對電力企業(yè)基層黨建政工工作進(jìn)行適當(dāng)分析具有非常重要的意義。

2 電力企業(yè)基層黨建政工工作現(xiàn)狀

由于原計劃經(jīng)濟(jì)體制管理思維的限制，在現(xiàn)階段電力企業(yè)黨建政工工作進(jìn)行中，相應(yīng)工作人員并沒有正確認(rèn)識到黨建政工工作的實際效力。紀(jì)律學(xué)習(xí)、精神傳達(dá)等教條式教育仍然是現(xiàn)階段電力企業(yè)黨建政工工作的主要形式，而過于滯后的工作形式也影響了整體黨建政工工作實際價值的充分發(fā)揮。

3 電力企業(yè)基層黨建政工內(nèi)外影響因素

電力企業(yè)黨建政工工作實效性不足主要包括內(nèi)外兩個方面因素。一方面黨建政工工作維護(hù)機(jī)制缺失對黨建政工實際效力造成了極大的不利影響。在現(xiàn)階段電力企業(yè)基層黨委黨組織制度建設(shè)過程中，并沒有較為明確的管理機(jī)制，再加上專業(yè)黨建政工人員的缺失，導(dǎo)致整體電力企業(yè)政工管理機(jī)制出現(xiàn)了嚴(yán)重的漏洞。而“有組織無活動”情況的發(fā)生，也嚴(yán)重制約了電力企業(yè)黨建政工思想價值體系的建立完善。同時黨建政工工作創(chuàng)新力度不足也是非常重要的一個因素。現(xiàn)階段電力企業(yè)管理過程中雖然已經(jīng)建立了專門的黨建政工工作機(jī)構(gòu)，但是內(nèi)部并沒有設(shè)置完善的黨建政工工作體系，而電力企業(yè)內(nèi)部崗位人員兼職黨建政工的形式，也促使相應(yīng)工作人員實際工作無法得到有效的保障。這種管理模式不僅降低了黨建政工工作人員的工作積極性，而且也制約了黨建政工工作與時代的有效結(jié)合，最終導(dǎo)致整體黨建政工工作實際效力不佳。另一方面在電力體制改革后，以往支部垂直管理模式，導(dǎo)致組織關(guān)系隸屬、行政主管部門差異明顯，對電力黨支部規(guī)范組織管理提出了較大的難題。

4 做好基層黨建政工工作的幾點建議

4.1 加大基層黨建政工管理力度

在電力企業(yè)基層黨建政工管理過程中，主要采取考核評定機(jī)制，通過考核責(zé)任機(jī)制及明責(zé)履責(zé)機(jī)制的建立，避免以往電力企業(yè)基層黨建政工履責(zé)質(zhì)量不高的問題。為了進(jìn)一步強(qiáng)化我國電力企業(yè)基層黨建政工管理體制，相關(guān)電力企業(yè)黨委組織人員可在述職評議機(jī)制的基礎(chǔ)上，將電力企業(yè)經(jīng)營業(yè)績與黨建目標(biāo)進(jìn)行有效結(jié)合，從基層黨建政工基本內(nèi)容、考核機(jī)制等方面，結(jié)合KPI、CS等量化分析模式，全面提升電力企業(yè)黨建政工工作管理強(qiáng)度。

4.2 創(chuàng)新基層黨建政工工作方法

在電力企業(yè)黨建政工工作的發(fā)展中，相關(guān)部門需要實行標(biāo)準(zhǔn)化的黨建政工工作方法，并將其落實到電力企業(yè)的各個工作環(huán)節(jié)中，促進(jìn)黨建基礎(chǔ)管理工作的有效開展。電力企業(yè)基層黨建政工工作需要實行標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程和工作方針，夯實黨務(wù)黨建政工工作，提升基層黨建政工工作的整體水平，避免因基層黨建政工工作影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時，電力企業(yè)需要創(chuàng)新基層黨建政工工作方法，提升電力企業(yè)的綜合競爭實力，并根據(jù)電力企業(yè)的各項工作流程，根據(jù)現(xiàn)代化社會的實際發(fā)展情況，開展相應(yīng)的黨建政工工作，在明確電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營政策的基礎(chǔ)上，細(xì)化各項管理制度，推動企業(yè)各項工作的有效開展。除此之外，電力企業(yè)還應(yīng)該明確基層黨建政工工作的實際特點和活動主體，合理地開展黨建組織建設(shè)工作和基礎(chǔ)黨建活動，并創(chuàng)新基礎(chǔ)黨建活動主題，做好規(guī)則工作，審時度勢開展各類有創(chuàng)新的自選動作、活動，如“我們講局勢任務(wù)”，從而激發(fā)基礎(chǔ)黨建政工工作人員的工作積極性，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

4.3 全面貫徹落實一崗雙責(zé)管理理念

責(zé)任機(jī)制的強(qiáng)化落實是電力企業(yè)基層黨建政工工作順利開展的保障。首先在常規(guī)管理過程中，相關(guān)電力企業(yè)職能部門應(yīng)明確黨建工作與本職崗位工作之間的聯(lián)系，建立健全黨建工作責(zé)任體制。從黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、基層成員一崗雙責(zé)責(zé)任等方面，全面開展從嚴(yán)治黨，為基層黨建政工工作的順利開展提供依據(jù)。在具體的黨建政工工作機(jī)制運行過程中，相關(guān)電力企業(yè)職能部門需堅守四個意識發(fā)展方針，定期進(jìn)行黨委會學(xué)習(xí)研究會議的召開。依據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)決策，及時進(jìn)行上級會議精神的傳遞。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九次會議及黨的十八屆六中全會精神作為整體基層黨建政工工作核心，并通過基層黨委會、中心學(xué)習(xí)小組的形式，進(jìn)一步拓展黨委書記培訓(xùn)學(xué)習(xí)渠道，在基層黨組織管理人員的帶領(lǐng)下，進(jìn)入電力企業(yè)基層，學(xué)習(xí)貫徹會議精神，并結(jié)合自身管理情況，逐步完善本企業(yè)黨建會議精神傳達(dá)方案。其次依據(jù)電力企業(yè)基層黨建政工工作實際情況，相應(yīng)電力企業(yè)管理人員應(yīng)進(jìn)一步明確自身主體職責(zé)，通過黨委會會議召開頻率、黨建事項建立明確、黨風(fēng)廉政建設(shè)及人事干部管理事項的逐步明確，可從宏觀上為基層黨建政工建設(shè)提供有效的指導(dǎo)。最后依據(jù)我國國家電網(wǎng)黨委組織頒布的《二級單位黨委委員履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，可及時舉行關(guān)于本企業(yè)基層黨委班組建設(shè)的情況探討。提高基層黨委成員對于“一崗雙責(zé)”的思想意識。在這個基礎(chǔ)上，進(jìn)行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。通過兩準(zhǔn)則三條例的宣傳探究，為整體黨建政工工作的順利開展提供依據(jù)。

5 結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)基層黨建政工工作具有管理幅度大、黨員數(shù)量多、黨員分布零散的特點。因此針對現(xiàn)階段基層黨建政工工作開展問題，電力企業(yè)黨委組織管理人員應(yīng)牢記自身在基層黨建工作的職責(zé)，在基層黨建政工機(jī)構(gòu)建立的基礎(chǔ)上，不斷完善基層黨建政工審查管理機(jī)制。全面落實新時代政府對電力企業(yè)基層黨建政工工作的要求，為基層黨組織工作主動性、積極性、時效性的提高提供依據(jù)。