文/姜在龍，山東濟(jì)菏高速石化油氣管理有限公司

1 高速公路交通安全設(shè)施現(xiàn)狀

1.1 規(guī)劃不科學(xué)

我國高速公路交通安全設(shè)施在規(guī)劃與建設(shè)中要充分考慮高速公路的功能與實(shí)際特點(diǎn)，以提升交通安全設(shè)施的實(shí)用效果。交通安全設(shè)施在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，相關(guān)人員要進(jìn)行實(shí)際的勘察，充分掌握高速公路的實(shí)際情況，以提升交通安全設(shè)施規(guī)劃的科學(xué)性。但是，我國很多高速公路安全設(shè)施的規(guī)劃，在長期的工作中沒有形成一套科學(xué)的規(guī)劃體系，使得在規(guī)劃中沒有嚴(yán)格的參照標(biāo)準(zhǔn)，對于一些特殊的路段，沒有進(jìn)行合理的處理與分析，導(dǎo)致很多安全設(shè)施的規(guī)劃存在漏洞，影響了高速公路的順利運(yùn)行。

1.2 設(shè)計(jì)存在不足

我國很多高速公路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)存在較大的問題，這種現(xiàn)象主要是因?yàn)樵谝?guī)劃與建設(shè)中存在勘察不足，沒有充分考慮公路的具體特點(diǎn)等因素，使得在設(shè)計(jì)中缺乏科學(xué)性。此外，我國很多高速公路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)中對細(xì)節(jié)問題的考慮不足，使得有些設(shè)計(jì)人員單純?yōu)榱俗非笤O(shè)施的美觀性而忽略了其安全性與經(jīng)濟(jì)性等考慮，設(shè)計(jì)中受設(shè)計(jì)人員主觀因素的影響較大。

1.3 養(yǎng)護(hù)管理不到位

高速公路交通安全設(shè)施在建立以后，還需要在后期加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，避免在使用過程中出現(xiàn)各種問題，比如標(biāo)線在長期使用中逐漸模糊等，嚴(yán)重影響了使用效果。實(shí)際的道路工作中，有些部門雖然重視高速公路本身的養(yǎng)護(hù)，但是對于一些安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)不足，過多地將工作重點(diǎn)放在路面的養(yǎng)護(hù)中，對于安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作不重視。另外，交通安全設(shè)施的損壞現(xiàn)象不是很明顯，養(yǎng)護(hù)人員不易發(fā)現(xiàn)，而公路路面的損壞較容易看見，故養(yǎng)護(hù)部門往往忽略了對交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，使得在長期的通行中，安全設(shè)施起不到應(yīng)有的作用。高速公路養(yǎng)護(hù)中，對于交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)的規(guī)范不足，制度不完善，使得在養(yǎng)護(hù)工作中執(zhí)行力不足，導(dǎo)致高速公路交通安全設(shè)施難以實(shí)現(xiàn)其作用。

2 高速公路交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)發(fā)展

2.1 建立安全設(shè)施建管養(yǎng)一體化機(jī)制

高速公路交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，要建立安全設(shè)施建管養(yǎng)一體化機(jī)制。具體而言，主要從以下方面來進(jìn)行：

2.1.1 嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施的“三同時(shí)”管理與監(jiān)督機(jī)制。國家高度重視工程項(xiàng)目的安全管理，出臺(tái)了相應(yīng)的法規(guī)，提出了安全設(shè)施與總工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)與使用的規(guī)定，在高速公路安全設(shè)施的管理中，嚴(yán)格將安全設(shè)施的管理與養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用計(jì)入工程項(xiàng)目的總投資預(yù)算中，建立嚴(yán)格的投資管理制度。

2.1.2 夯實(shí)安全設(shè)施建管養(yǎng)一體化的運(yùn)行基礎(chǔ)。具體而言，交通、道路各個(gè)部門之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，不斷發(fā)揮各個(gè)部門的作用，充分考察高速公路的具體通行情況、設(shè)計(jì)特點(diǎn)等因素，完善交通公路養(yǎng)護(hù)管理措施，保持交通安全設(shè)施與主體道路工程的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門工作的嚴(yán)格落實(shí)。

2.1.3 逐步推廣交通安全設(shè)施建管養(yǎng)一體化的管理模式。首先，交通安全設(shè)施相關(guān)管理部門要與設(shè)計(jì)、管理、運(yùn)營等部門應(yīng)該加強(qiáng)合作，明確各個(gè)部門的崗位職責(zé)，在實(shí)際的工作中落實(shí)好責(zé)任制度。交通安全設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段要與高速公路工程保持同步，使得安全設(shè)施與公路工程的需求一致，并充分考慮城建、交管等部門的工作；其次，在工程驗(yàn)收階段，交通部門與公安交管部門要實(shí)現(xiàn)對高速公路與安全設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)管理，并且在此過程中加強(qiáng)工程監(jiān)管，保證滿足各個(gè)部門的實(shí)際需求；最后，在移交運(yùn)營與養(yǎng)護(hù)階段，相關(guān)部門要做好移交運(yùn)營工作，重視后期的養(yǎng)護(hù)。

2.2 促進(jìn)安全設(shè)施信息化發(fā)展

2.2.1 監(jiān)控系統(tǒng)方面的發(fā)展。隨著近年來監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，在各行各業(yè)中廣泛使用了該技術(shù)，提高了管理水平。監(jiān)控技術(shù)在高速公路中的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對公路各個(gè)路段的實(shí)時(shí)監(jiān)測，并實(shí)現(xiàn)對各個(gè)危險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)預(yù)警，使得相應(yīng)的公路管理部門可以根據(jù)數(shù)據(jù)與圖像信息采取必要的防護(hù)處理措施，提供高速公路運(yùn)行的安全性。一般情況下，監(jiān)控技術(shù)需要借助于相關(guān)的軟件，建立駕駛?cè)诵畔⑾到y(tǒng)、監(jiān)控與控制系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握通行情況，在一定程度上該種技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對交通安全設(shè)施的管理，降低交通事故發(fā)生的概率，促進(jìn)高速公路運(yùn)營的穩(wěn)定與安全。

2.2.2 收費(fèi)系統(tǒng)方面的發(fā)展。近年來，隨著技術(shù)的進(jìn)步，我國收費(fèi)系統(tǒng)在高速公路發(fā)展的過程中也逐步完善，雖然與發(fā)達(dá)國家相比還存在明顯的差距，但是也取得了一些發(fā)展成果。目前，在有些地方還依然采用人工收費(fèi)的管理模式，但在一些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了智能收費(fèi)。人工收費(fèi)影響了公路的通行效率，通常狀態(tài)下，單個(gè)匝道的通行車輛在100～500輛/h，節(jié)假日的車輛擁堵的現(xiàn)象極為常見，嚴(yán)重制約了高速公路的快速發(fā)展。而智能收費(fèi)的出現(xiàn)可以提高收費(fèi)的效率，手續(xù)簡單，緩解了車輛擁堵的情況。比如，美國普遍采用的是電子收費(fèi)系統(tǒng)，這種收費(fèi)方式的效率較高，單個(gè)匝道的通行量較大，可達(dá)到1000～2000輛/h，主要是因其在通行收費(fèi)的過程中采用的是不停車收費(fèi)，具有公開性與透明性，避免了人工操作的失誤，提高了效率，這種收費(fèi)方式對于管理與信息系統(tǒng)的要求較高，需要在車輛上安裝智能電子標(biāo)簽，在通行過程實(shí)現(xiàn)收費(fèi)站天線、收費(fèi)系統(tǒng)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)扣款，在一定程度上降低了人工操作的難度，提高了高速公路的通行效率，這種收費(fèi)方式在我國這種車流量較大的國家具有較高的適用性。

2.2.3 智能運(yùn)輸管理系統(tǒng)方面的發(fā)展。隨著智能技術(shù)在運(yùn)輸管理方面的應(yīng)用，可以促進(jìn)高速公路安全設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的功能，使得對于交通安全設(shè)施的控制更為科學(xué)，操作簡單方便。比如在節(jié)假日高速收費(fèi)站的堵車問題，智能運(yùn)輸管理系統(tǒng)的應(yīng)用可以緩解該種問題，提高高速公路的運(yùn)輸效率。智能管理系統(tǒng)充分應(yīng)用了云計(jì)算等技術(shù)，能夠在通行過程中快速地處理各種交通通行數(shù)據(jù)，便于車輛的導(dǎo)航與管理。智能運(yùn)輸管理系統(tǒng)中包含了車輛調(diào)度、擁堵預(yù)警等環(huán)節(jié)，高度實(shí)現(xiàn)了信息化與智能化，使得信息的處理更為高效，在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)對交通的安全預(yù)警，保證其通車安全。