文/林生鍵，中共金清鎮(zhèn)委

鄉(xiāng)村振興，離不開鄉(xiāng)村文化振興。鄉(xiāng)村文化振興的 “主陣地”在農(nóng)村文化禮堂，農(nóng)村文化禮堂“建管用育”四件事關(guān)系著農(nóng)村群眾精神文化生活的“幸福感”和“獲得感”，關(guān)系著鄉(xiāng)風文明的培育和傳承。近年來，金清鎮(zhèn)堅持“建管用育”一體化推進，共建成農(nóng)村文化禮堂28家，在路橋“禮堂e家”數(shù)字化管理工作中走在全區(qū)前列。但在運行過程中，基層群眾日益增長的精神文化需求與農(nóng)村文化禮堂文化服務(wù)供給能力之間依然存在矛盾，而構(gòu)建農(nóng)村文化禮堂社會化協(xié)作平臺，整合社會公益文化資源，推動建立“共建·共育·共享”的農(nóng)村文化禮堂發(fā)展新模式，對發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂鄉(xiāng)村文化振興“主陣地”作用具有重要意義。筆者力圖從該鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀中查找存在的問題，對農(nóng)村文化禮堂社會化協(xié)作提出一些建議。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

該鎮(zhèn)共有43個村（社區(qū)），現(xiàn)有22家農(nóng)村文化禮堂中，有25家已經(jīng)投入使用。從運行經(jīng)費看，2018年各農(nóng)村文化禮堂運行經(jīng)費共73.8萬元，其中區(qū)鎮(zhèn)兩級財政獎補45.5萬元，村級自籌28.3萬元；平均年度運行經(jīng)費4.1萬元，其中最高的下梁村為10萬元，最低的南梁、海濱等7個村為2萬元。從建設(shè)資金來源看，18家農(nóng)村文化禮堂建設(shè)總資金為1943萬元，其中區(qū)鎮(zhèn)兩級財政獎補1223萬元，村級自籌67 8萬元，鄉(xiāng)賢等社會捐贈資金45萬元。從管理員配備看，兼職的有1 4人、專職的有4人，其中大專及以上學歷12人、80及90后8人。201 8年，在路橋“禮堂e家”app中禮堂指數(shù)排名中，進入全區(qū)前10名的農(nóng)村文化禮堂有2家，一半以上位列前50%。

在農(nóng)村文化禮堂社會化協(xié)作方面，該鎮(zhèn)積極探索工作新路徑，成立鎮(zhèn)級農(nóng)村文化禮堂發(fā)展基金，鼓勵鄉(xiāng)賢等社會力量參與文化禮堂建設(shè)，引導社會藝術(shù)培訓機構(gòu)、民間文化社團入駐禮堂，通過舉辦各類知識講座、文化培訓、體育賽事、募捐眾籌等活動，不斷延伸農(nóng)村文化禮堂服務(wù)范圍，全力將文化禮堂打造成人民群眾精神活動場所。今年上半年，共開展各類活動120多場，惠及群眾7000多人。目前，該鎮(zhèn)正謀劃組建“金清鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化聯(lián)盟”，按照區(qū)域劃分下設(shè)7個文化聯(lián)盟，通過“以點帶面”、先進引領(lǐng)的模式，樹立文化“標桿”村，用“標桿”影響帶動周邊村級文化隊伍建設(shè)和文體活動開展，促進村際文化交流與互鑒。

以金清鎮(zhèn)下梁村為例：2015年，該村成立了全省首家村級農(nóng)村文化禮堂“一元捐”眾籌基金，鼓勵村民每次參加禮堂活動時，以“小額多次”的形式向基金捐贈，支持農(nóng)村文化禮堂運行發(fā)展。三年來，基金累計收到社會各界團體、人士捐款約25萬元，其中以群眾“一元捐”形式捐贈的有3萬元，基本實現(xiàn)了農(nóng)村文化禮堂運行經(jīng)費的“自給自足”。2016年，該村借鑒老下梁集鎮(zhèn)“九村聯(lián)防”活動模式的成功經(jīng)驗，組建了下梁九村文化聯(lián)盟，通過以聯(lián)盟為招生單位開辦鄉(xiāng)村藝術(shù)學校。兩年多來，共引進專業(yè)教師舉行繪畫、聲樂、主持、舞蹈等各類公益藝體培訓活動20余場、培訓人次達100多人。今年以來，下梁村整合聯(lián)盟各村原有文藝表演團隊，成立了下梁鄉(xiāng)村藝術(shù)團，擁有表演隊伍11支，參與群眾12 0余人。

2 存在的主要問題

2.1 社會公益力量參與較少。在投入使用的18家農(nóng)村文化禮堂中，2018年村級自籌運行經(jīng)費占總運行經(jīng)費比例約為38%；建設(shè)資金中獲得社會捐贈的僅民豐村1家、金額為45萬元，占該村文化禮堂建設(shè)資金總額的2.3%。總體而言，社會力量參與農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的貢獻率還偏低。隨著農(nóng)村群眾精神文化需求的日益增長，各村新建農(nóng)村文化禮堂的呼聲日益高漲，按照路橋區(qū)委的總體部署，全區(qū)要在2022年實現(xiàn)行政村農(nóng)村文化禮堂全覆蓋，該鎮(zhèn)平均每年要新建農(nóng)村文化禮堂3家，建設(shè)任務(wù)非常艱巨。然而，部分熱心于公益文化事業(yè)發(fā)展的本土鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀企業(yè)家和當?shù)卮迕裰С洲r(nóng)村文化禮堂建設(shè)運行的意愿又十分強烈，這就需要政府搭建交流平臺，引導社會公益資源積極支持參與農(nóng)村文化禮堂建設(shè)運行。

2.2 基層專業(yè)文化人才匱乏。2018年，該鎮(zhèn)對全域農(nóng)村文化禮堂管理員背景進行了集中排摸，調(diào)整充實比例達到60%。調(diào)整后，大專以上學歷占67%，80及90后占45%，年輕化、專業(yè)化水平有所提升，但依然存在專職比例低、文藝人才短缺等問題。在目前18位禮堂管理員中，僅3人是專職管理員，其余均兼有村兩委、網(wǎng)格員等職務(wù)；僅2人具備文藝特長，能直接承擔文化帶頭人職責。同時，各農(nóng)村文化禮堂語言類、聲樂類、戲曲類、舞蹈類專業(yè)性人才十分缺乏，區(qū)域間文體隊伍分布不均衡，表現(xiàn)為城鎮(zhèn)多、農(nóng)村少。隨著農(nóng)村群眾文化培訓需求增長，該鎮(zhèn)原有12家藝術(shù)培訓機構(gòu)面臨場地小、師資少的難題，不能完全滿足群眾培訓需求。

2.3 文化活動類型同質(zhì)單一。各農(nóng)村文化禮堂文化活動缺乏自身特色，多以廣場舞、大鼓表演為主，參與群體主要是老年人，缺少藝術(shù)培訓、文化展覽、文學講座等能夠吸引青年人的特色活動。各農(nóng)村文化禮堂文藝表演團隊大多由村民自發(fā)組織而成，缺少專業(yè)指導訓練，節(jié)目質(zhì)量不高，藝術(shù)觀賞性不強，缺乏對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的融合挖掘，精品文藝作品缺乏。同時，各農(nóng)村文化禮堂還是“關(guān)起門來辦活動”，與學校、醫(yī)院、企業(yè)、志愿協(xié)會等社會組織合作共辦活動較少，與其他農(nóng)村文化禮堂間“文化走親”數(shù)量也偏少。

3 建議與思考

3.1 政策推動，探索協(xié)作新路徑。構(gòu)建社會公益資源與農(nóng)村文化禮堂雙向合作平臺，形成政府主導、社會參與的“共建、共育、共享”新模式。一是實施“文化扶貧”，鼓勵當?shù)剜l(xiāng)賢以資金捐助、實物捐贈的方式參與經(jīng)濟薄弱村農(nóng)村文化禮堂建設(shè)；壯大鎮(zhèn)級農(nóng)村文化禮堂發(fā)展基金，與商會合作面向文化薄弱村開展“文化下鄉(xiāng)”活動。二是推廣“文化眾籌”成功經(jīng)驗，全域?qū)嵤耙辉琛北娀I模式，通過以“小額捐贈”形式支持農(nóng)村文化禮堂日?；顒?，培育村民農(nóng)村文化禮堂“主人翁”意識，實現(xiàn)農(nóng)村文化禮堂運行經(jīng)費的自給自足。三是推進“文化助力”，定期以項目化形式發(fā)布文化服務(wù)清單，推動各文明單位、鄉(xiāng)賢以認籌方式贊助清單活動，并全程監(jiān)督項目落地，助力農(nóng)村文化禮堂運行發(fā)展。

3.2 資源整合，打造文化綜合體。滿足農(nóng)村群眾日益多樣化的精神文化需求，用好農(nóng)村文化禮堂“精神家園”屬性，全面提升農(nóng)村群眾綜合文化素養(yǎng)。一是引導文化社會機構(gòu)入駐，組織藝術(shù)培訓機構(gòu)、民間文體社團與農(nóng)村文化禮堂結(jié)對入駐，面向農(nóng)村廣大文藝愛好者提供聲樂、語言藝術(shù)、節(jié)目主持、書法、美術(shù)、武術(shù)等公益藝術(shù)培訓，幫助鄉(xiāng)土人才和基層文化隊伍成長成才。二是創(chuàng)建先進文化傳播基地，挖掘本土鄉(xiāng)村文化，打造高升等鎮(zhèn)村級鄉(xiāng)賢文化館，引導各類志愿服務(wù)團隊入駐，定期開辦以社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)文化為主題的文化展覽，創(chuàng)造性傳承先進文化。三是承接綜合文體職能，輻射農(nóng)村文化禮堂服務(wù)范圍，盤活農(nóng)村文化禮堂空閑資源，向新人婚禮、企業(yè)年會、體育賽事等多種形式的外來文體活動敞開禮堂大門，全力打造豐富多彩的“禮堂文化”。

3.3 區(qū)域融合，激發(fā)民間創(chuàng)造性。加強農(nóng)村文化禮堂區(qū)域間社會化協(xié)作，形成文化資源共享、文化禮堂共育的發(fā)展合力。一是編制“文化地圖”，以7-10個村為一組，成立鄉(xiāng)村文化聯(lián)盟，每個聯(lián)盟中均有1家核心農(nóng)村文化禮堂作為牽頭單位，以“先進帶后進”的方式同步推進農(nóng)村文化禮堂培育工作。二是開辦“鄉(xiāng)村藝術(shù)學?！?，以鄉(xiāng)土文化人才為教師資源，以鄉(xiāng)村文化聯(lián)盟為單位招生，以一名鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)一支基層文體隊伍為辦學目標，“裂變式”壯大農(nóng)村文藝人才。三是培育“鄉(xiāng)村藝術(shù)團”，整合各村居原有文體表演隊伍，以鄉(xiāng)村文化聯(lián)盟為單位組建鄉(xiāng)村藝術(shù)團，配備專業(yè)老師進行系統(tǒng)指導，創(chuàng)作一批鄉(xiāng)村特色濃郁的文藝精品，以優(yōu)秀的作品吸引人、鼓舞人。