文/葉陽(yáng)，寧夏文化館

1 安全保障概述

1.1 安全保障的定義

所謂安全保障，簡(jiǎn)稱安保工作，簡(jiǎn)單的講，就是安全防護(hù)工作。在大型文化活動(dòng)中，就是防盜防搶防災(zāi)害，保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也保障群眾活動(dòng)的良好秩序與工作進(jìn)展，結(jié)合安全保衛(wèi)工作實(shí)際，運(yùn)用符合新形勢(shì)要求的安全保衛(wèi)制度與機(jī)制，完善各級(jí)安保機(jī)構(gòu)的職能。

1.2 加強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)安全保障工作的重要性

這些年，我國(guó)各地群眾性文化活動(dòng)越來(lái)越多，這些文化活動(dòng)中的群眾安全與活動(dòng)秩序,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福和社會(huì)的安寧，關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也極其重要。大型群眾性文化活動(dòng)中由于聚集了成千上萬(wàn)的群眾，活動(dòng)要順利進(jìn)行，其根本要求就是安全，直接關(guān)系到參與活動(dòng)的每一個(gè)人，不僅要保障財(cái)產(chǎn)安全，更要保障群眾的健康和生命安全。只有在安全無(wú)憂的基礎(chǔ)上，才能真正開(kāi)展文化活動(dòng)。

2 當(dāng)前群眾性文化活動(dòng)安全保障工作存在的問(wèn)題

2.1 群眾性文化活動(dòng)安全保障工作科技性偏低

近年來(lái)，安?？萍加辛撕芏嗟膭?chuàng)新，新技術(shù)、新設(shè)備對(duì)安保工作水平的提升非常明顯。但在很多群眾性文化活動(dòng)中，出于安保投入不足、安保理念落后，在安保工作中傳統(tǒng)的方法與設(shè)備仍然占主導(dǎo)，直接導(dǎo)致了整個(gè)文化活動(dòng)安保工作的水平難以有新的改進(jìn)。新技術(shù)、新設(shè)備未使用，或使用卻缺乏維護(hù)或不能有效利用，從而極大的影響了安全保障工作的科技含量，未能充分高效的發(fā)揮新興科技的效率和效益。過(guò)去安保工作以人力為主，這曾長(zhǎng)期困擾安保管理的問(wèn)題，導(dǎo)致了如今在安保工作中思維無(wú)法完全擴(kuò)展開(kāi)來(lái)。

2.2 群眾性文化活動(dòng)安全事故預(yù)防系統(tǒng)性不足

對(duì)于大型群眾性文化活動(dòng)，由于參與的人數(shù)眾多，甚至成千上萬(wàn)，安全事故的預(yù)防必須做到萬(wàn)無(wú)一失。但由于如今許多安保新設(shè)備、新技術(shù)的運(yùn)用，以及安保管理制度的改進(jìn)，而多數(shù)安保人員在接受新事物方面相對(duì)較緩慢，人與設(shè)備、人與技術(shù)及人與制度的磨合狀態(tài)往往不夠理想，這就導(dǎo)致在活動(dòng)中，安全事故的預(yù)防就缺乏系統(tǒng)性，。不少安保人員無(wú)法全局性的掌握安保系統(tǒng)的統(tǒng)籌化運(yùn)行，這就造成了事故預(yù)防無(wú)法做到最佳效率。

3 加強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)安全保障工作的建議

3.1 加速提升文化活動(dòng)的安全保障管理技術(shù)與水平

從群眾文化活動(dòng)的實(shí)踐來(lái)看，在大型群眾性文化活動(dòng)中，安全保障的工作大致包括：1）安全保障工作制度，包括會(huì)議制度、責(zé)任制度、崗位職責(zé)、例行制度等，良好的安全保障水平必須以完善的系列安保制度為基礎(chǔ)，缺乏有效科學(xué)的制度，安保工作根本無(wú)法順利開(kāi)展。2）安全保障的執(zhí)行工作，在安保管理制度建立且完善后，更重要的是要將制度予以有效的執(zhí)行，一切以制度要求為準(zhǔn)，違反紀(jì)律制度則嚴(yán)格追究責(zé)任，以“制度+執(zhí)行+責(zé)任”的方法，維持安保工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。

因此，隨著安保技術(shù)的發(fā)展，針對(duì)群眾性文化活動(dòng)的實(shí)際情況，結(jié)合安保工作的內(nèi)容與要求，不僅要提升安保管理的技術(shù)，引入安保新技術(shù)、新設(shè)備，同時(shí)也要加速安保工作的信息化，運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，提升安保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格安保管理機(jī)制，由點(diǎn)及面，運(yùn)用智能一體化的思維，來(lái)構(gòu)建一個(gè)高科技化的活動(dòng)安保體系。

3.2 強(qiáng)化文化活動(dòng)安保人員崗位培訓(xùn)，提升安保人員業(yè)務(wù)工作水準(zhǔn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，不管什么樣的群眾性文化活動(dòng)，均關(guān)系到大量群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全無(wú)小事，因此對(duì)文化活動(dòng)的舉辦方來(lái)說(shuō)，安保工作是順利開(kāi)展文化活動(dòng)的前提。為了提高安保工作的有效性，對(duì)安保人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位職責(zé)，讓安保人員的專業(yè)能力得到增強(qiáng)，從而提高其安保工作的水平。對(duì)于文化活動(dòng)的安保來(lái)說(shuō)，安保人員是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，既要增強(qiáng)每一個(gè)安保員工的工作職責(zé)，提升其社會(huì)責(zé)任感；也要提升整個(gè)安保團(tuán)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)工作水準(zhǔn)。尤其是要強(qiáng)化安全培訓(xùn)與教育，要使每個(gè)參與到安保工作的人員，均從思想上、行動(dòng)上，嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，做到時(shí)時(shí)、事事、處處重視安全，并從“要我安全”向“我要安全”的意識(shí)轉(zhuǎn)變。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安保工作必須與時(shí)俱進(jìn)，所有的安保制度與機(jī)制，都要積極適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)的運(yùn)用。同果，面對(duì)安保工作的復(fù)雜性、高難度，缺乏精細(xì)化的安全監(jiān)管工作，肯定是不能有效維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)成的安全。面對(duì)這樣的問(wèn)題，唯一的辦法，就是增強(qiáng)安保意識(shí)，強(qiáng)化安保理念，更多的運(yùn)用安保新興科技來(lái)促進(jìn)安保工作水準(zhǔn)的提高。

3.3 構(gòu)建安保智能網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安保工作監(jiān)督

在如今文化活動(dòng)安保工作中，安保應(yīng)急方案的制定是必不可少的。打造安保網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化安保監(jiān)督，是搞好整個(gè)安全保障工作的基礎(chǔ)。

其一，采用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)安保監(jiān)控一體化。通過(guò)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)與一體化監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建一個(gè)具備智能化的安保網(wǎng)絡(luò)，這也是信息技術(shù)融合于安保工作的運(yùn)用，以實(shí)現(xiàn)更有效的安保水平。如具備人臉識(shí)別且聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，投入到文化活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)，將參與的每一個(gè)人都納入監(jiān)控大數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)當(dāng)中，通過(guò)智能化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以大數(shù)據(jù)保障文化活動(dòng)的安全舉行。

其次，運(yùn)用信息智能技術(shù)，增強(qiáng)安保工作監(jiān)督。安保工作的完善，要通過(guò)智能技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，并重視監(jiān)督安保制度的運(yùn)行，在對(duì)文化活動(dòng)安全體系的構(gòu)建中，未來(lái)必會(huì)朝著智能技術(shù)方向發(fā)展。安保工作的開(kāi)展，更多融合于安全智能技術(shù)的接口，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化活動(dòng)過(guò)程的監(jiān)管，并針對(duì)安保工作的不足與漏洞等，及時(shí)通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查來(lái)加以管控，由此就需要對(duì)安保工作進(jìn)行定期檢查、跟蹤督辦、責(zé)任追究，對(duì)存在的問(wèn)題要加以限期整改，從而真實(shí)落實(shí)群眾性文化活動(dòng)的每項(xiàng)安保工作。

4 總結(jié)

綜上所述，鑒于當(dāng)今社會(huì)安全環(huán)境的日趨復(fù)雜，影響群眾性文化活動(dòng)安全的因素越來(lái)越多，加之許多群眾安全意識(shí)偏低，自我保護(hù)意識(shí)淡薄，在文化活動(dòng)極易發(fā)生意外傷害，因此安全保障工作必須考慮到活動(dòng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，活動(dòng)場(chǎng)所的每一個(gè)角落，從而最大程度的減少群眾性文化活動(dòng)中安全事故的發(fā)生，提高大型群眾性文化活動(dòng)的舉辦質(zhì)量，這也是安保人員的重要使命。