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        淺談如何加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理

        2019-12-22 14:12:05韓英1韓吉財2王勇2
        商品與質(zhì)量 2019年25期
        關鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

        韓英1 韓吉財2 王勇2

        1.惠民縣農(nóng)業(yè)服務中心 山東惠民 251700

        2.惠民縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 山東惠民 251700

        農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與人們的健康問題有著密不可分的關系,它關系著人們的生活健康質(zhì)量問題,它關系著國家戰(zhàn)略儲備糧食的生產(chǎn)安全以及整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)不僅是立國為民的根本所在,更是極為重要的民生問題。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,種植面積大,種植環(huán)境復雜,種植種類齊全。其質(zhì)量監(jiān)管并不能一概而論。因此,現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題相對比較復雜,基礎比較薄弱,存在一定的安全隱患。想要加強農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展,就應該從農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題抓起,在制度上建立起完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管體系,針對每一個監(jiān)督管理環(huán)節(jié)逐漸落到實處,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[1]。

        1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的形成原因

        1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與其安全

        農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最主要的是針對農(nóng)產(chǎn)品的食用屬性,其中包括農(nóng)產(chǎn)品的成分、產(chǎn)量規(guī)模、營養(yǎng)價值這些方面,這些是與人體健康最基本的組成屬性。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品。其中在農(nóng)業(yè)活動中獲得的微生物、動物、植物及其產(chǎn)品的內(nèi)在價值、使用性、可靠性。當農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn),被存放,與在進行流通的過程中,到最后食用,這一切因素形成的影響都包含在內(nèi)。農(nóng)產(chǎn)品對環(huán)境的水平也有非常高的要求。對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量而言,都有分等級、品質(zhì)、規(guī)格等特性要求[2]。

        1.2 土壤污染的原因

        當前社會下,不少無良生產(chǎn)企業(yè)追求最大經(jīng)濟利益,違規(guī)排放廢水廢氣,直接導致環(huán)境惡化。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,特別是農(nóng)業(yè)化學化水平的提高,大量化學肥料及農(nóng)藥散落到環(huán)境中,土壤遭受非點污染的機會越來越多,其程度也越來越嚴重。在水土流失和風蝕作用等的影響下,污染面積不斷地擴大。致原本富饒的有機耕植土板結,鹽堿乃至荒廢。其中又以農(nóng)藥殘留對土壤的破壞最為關鍵,例如有機氯農(nóng)藥在土壤中的殘留期最長,可達數(shù)年至20-30年之久。

        1.3 監(jiān)督管理不到位

        農(nóng)資質(zhì)量安全涉及環(huán)節(jié)眾多,有農(nóng)資經(jīng)銷商、合作社、供貨商、農(nóng)戶、基地、生產(chǎn)廠家,還有各級監(jiān)管部門,當其中一個環(huán)節(jié)的工作出現(xiàn)監(jiān)督管理問題上的疏漏,都會對農(nóng)資質(zhì)量安全造成不利影響。另外,監(jiān)管部門和經(jīng)營者之間缺乏有效的互動交流平臺,監(jiān)管部門難以對經(jīng)營者進行有效的宣傳引導,難以對經(jīng)營者的信息數(shù)據(jù)等進行有效的統(tǒng)計匯總,無法為科學決策提供準確的數(shù)據(jù)依據(jù)。

        1.4 土壤存在病毒病菌因素

        導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因之一便是土壤出現(xiàn)的病毒。土地病毒大致可分為兩類,其一為固有病毒耐藥性增加,其二是外類生物入侵導致。從而使大面積土地遭到嚴重破壞,這將直接影響農(nóng)產(chǎn)品在食用過程中產(chǎn)生一系列影響。

        2 針對加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的實施方法

        2.1 進行相關知識宣傳

        廣泛動員,拓寬渠道,宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。通過文件、會議、培訓以及開放實驗室等多種形式,組織動員和吸引各方力量,積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動中,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源共同參與的工作格局[3]。

        2.2 政府職能細化

        加強政府的領導作用,落實政府的重要職責,保障人們的食品安全問題。根據(jù)工作實際情況,制定年度、月度工作計劃,建立健全的法規(guī)明確具體分工。對于政府人員懶政問題,應鞏固和拓展黨的群眾路線實踐教育活動,加強黨員隊伍的思想建設,進一步解決黨員隊伍在紀律、作風等方面存在的問題,引導全體黨員盡職履職,立足崗位盡,增強黨性意識。

        2.3 市場監(jiān)督

        主要表現(xiàn)為多部門聯(lián)動,加強巡查與監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。組建農(nóng)業(yè)中心、執(zhí)法大隊以及市場所等相關職能部門,深入農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、大戶、農(nóng)業(yè)合作社等,對他們的經(jīng)營活動和生產(chǎn)、經(jīng)營活動開展督查、以及農(nóng)產(chǎn)品的抽檢等形式來加強監(jiān)管;同時與他們簽訂責任書和承諾書來進行行業(yè)規(guī)范和自律,構建成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾參與、部門協(xié)作的新模式。

        2.4 推廣綠色種植技術

        其核心思想是將技術引導落實到每一個可以接受的對象上。首先是技術人員加強自身的知識學習,在引入國內(nèi)外相關的先進方法與歷年時,應結合地區(qū)實際,在對于綠色農(nóng)業(yè)種植技術的學習中,進行研究探索,找出推廣過程中存在的問題,及時解決與完善,從而提高推廣的使用性與先進性。從根源上讓生產(chǎn)戶明白營養(yǎng)價值更高、無化肥農(nóng)藥殘留、不含激素的“綠色農(nóng)產(chǎn)品”在當前的社會下具有更高的經(jīng)濟價值,讓生產(chǎn)戶從內(nèi)心接受科學生產(chǎn)建議。

        2.5 獎罰分明

        政府在農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量這一問題上,絕不可姑息。一旦檢查出問題,要及時從快從重處罰。讓生產(chǎn)戶內(nèi)心產(chǎn)生一條質(zhì)量安全的紅線。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做得好的生產(chǎn)戶,應給予鼓勵,予以政策優(yōu)惠。同時還應該應及時進行模范宣傳。做到不放過任何一個違規(guī)者,不忘獎勵任何一個優(yōu)秀者。

        3 結語

        農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全影響著人們的生活健康,因此這些問題都是不可忽視的。這就要求政府不僅要重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,社會各部門也要充分參與到質(zhì)量安全問題監(jiān)督。從根源上抓好生產(chǎn)和檢測的各個環(huán)節(jié),保障農(nóng)產(chǎn)品供給量的同時,還應該確保其安全質(zhì)量。通過采取有效的手段來提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管力度,切實落實好監(jiān)管職能部門的工作,以保障人們能夠吃到放心健康的農(nóng)產(chǎn)品[4]。

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