陳曼妮

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推動反腐倡廉建設(shè)深入開展，有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的紀檢監(jiān)察干部隊伍是關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察干部隊伍是反腐倡廉建設(shè)的具體實踐者和直接推動者，是保障經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，其作風(fēng)好壞、素質(zhì)高低、能力強弱，不僅決定著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的水平與質(zhì)量，而且在樹立良好的黨風(fēng)政風(fēng)方面發(fā)揮著風(fēng)向標作用。為此，在實踐過程中，應(yīng)該充分全面的推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，依托于科學(xué)且全方位的建設(shè)路徑，綜合系統(tǒng)的優(yōu)化他們的業(yè)務(wù)能力以及監(jiān)察素養(yǎng)，更好的投身于紀檢監(jiān)察工作的實踐過程中[1]。

1 新形勢下紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)現(xiàn)狀

在全面推進反腐倡廉，全面從嚴治黨的新形勢下，紀檢監(jiān)察干部隊伍在維護黨紀國法的權(quán)威，肅清黨內(nèi)不良分子等方面具有非常重要的作用。為深入全面的推動反腐倡廉工作的開展，必須結(jié)合社會經(jīng)濟的發(fā)展實踐，行之有效的推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)?，F(xiàn)階段，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得了較大的突破，也實現(xiàn)了廣泛的發(fā)展。一大批“老虎蒼蠅”的落馬，表明了加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的必要性，也凸顯著紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的整體成果。當前，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)所取得的成果，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 干部隊伍總體數(shù)量不斷增加

伴隨著黨和政府對紀檢監(jiān)察工作的重視，紀檢監(jiān)察干部隊伍的基數(shù)得到了充分而有效的擴張。特別是國家在提高了紀檢監(jiān)察干部的政治待遇、經(jīng)濟待遇后，紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)工作邁上了新的臺階。特別是紀檢監(jiān)察體制實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”以后，調(diào)整充實紀檢監(jiān)察干部，短時間內(nèi)迅速壯大了隊伍。在實踐過程中，紀檢監(jiān)察工作是一項任重而道遠的工作，需要高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍，需要始終保持干部隊伍思想的一致性和純潔性。但由于紀檢監(jiān)察干部隊伍的持續(xù)壯大，相應(yīng)的配套服務(wù)以及工作措施等難以滿足其發(fā)展，出現(xiàn)了一定程度的滯后性。比如針對紀檢監(jiān)察干部隊伍的崗位考核工作沒有做到位，這就使得部分人員缺乏相應(yīng)的崗位素養(yǎng)，在紀檢監(jiān)察干部隊伍中“濫竽充數(shù)”，無法發(fā)揮應(yīng)用的作用和效能[2]。

1.2 高素質(zhì)人才的供應(yīng)不符合發(fā)展要求

紀檢監(jiān)察工作是一項系統(tǒng)且嚴謹專業(yè)的工作，只有依托于高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍，才能夠在工作實踐中真正找到漏洞，真正查明原因。紀檢監(jiān)察工作所面對的工作環(huán)境以及監(jiān)察任務(wù)是非常廣泛的，若不注重隊伍建設(shè)，若不注重充實和完善監(jiān)察人員的專業(yè)素養(yǎng)，那么極容易滋生監(jiān)察漏洞。但現(xiàn)階段，同紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷發(fā)展壯大的現(xiàn)實相比，紀檢監(jiān)察干部隊伍的專業(yè)素養(yǎng)卻顯得參差不齊，尤其是缺乏高素質(zhì)的法律專業(yè)、經(jīng)濟專業(yè)的人才，這在很大程度上影響和制約著紀檢監(jiān)察工作的整體成效。

1.3 紀檢監(jiān)察干部年齡結(jié)構(gòu)不合理

較之于其他工作，紀檢監(jiān)察工作是復(fù)雜且系統(tǒng)的，可能需要長期熬夜值班，也需要深入到危險的環(huán)境之中，這十分考驗紀檢監(jiān)察干部隊伍的身體素養(yǎng)以及心理素養(yǎng)。為充分全面的推動紀檢監(jiān)察工作的科學(xué)全面開展，為更好的保障紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)成效，應(yīng)該不斷充實新鮮血液，應(yīng)該不斷補充年輕力量。但現(xiàn)階段，紀檢監(jiān)察干部隊伍的年輕人員比較稀缺，老中青搭配不夠合理。一些年齡偏大的紀檢監(jiān)察人員很難應(yīng)付高強度的工作，也無法利用先進的信息技術(shù)以及技術(shù)手段等來開展監(jiān)察工作。

1.4 紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育不到位

在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)過程中，為整體優(yōu)化干部隊伍的綜合素養(yǎng)，不斷提升干部隊伍的專業(yè)能力，應(yīng)該依托于科學(xué)全面的培訓(xùn)教育體系，行之有效的優(yōu)化培訓(xùn)教育成效。但現(xiàn)階段，在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)過程中，尚缺乏科學(xué)合理的培訓(xùn)教育體系，尚缺乏完善系統(tǒng)的培訓(xùn)教育內(nèi)容。一方面，紀檢監(jiān)察人員在長期的工作實踐中，很難獲得高層次、高水平的培訓(xùn)工作，這勢必會在很大程度上影響著他們的專業(yè)發(fā)展，同時也制約著他們的監(jiān)察工作質(zhì)量。另一方面，在部分領(lǐng)導(dǎo)干部來看，紀檢監(jiān)察人員在工作實踐中，更多依賴于經(jīng)驗和技能，而不是理論內(nèi)容，這本身無可厚非。但若完全憑借工作經(jīng)驗，甚至引導(dǎo)廣大年富力強的紀檢監(jiān)察人員手把手的教授引導(dǎo)年輕力量，則勢必會影響著紀檢監(jiān)察干部隊伍的科學(xué)建設(shè)以及全面發(fā)展。

2 進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的幾點思考

在新形勢下，充分全面的推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，具有非常重要的實踐意義。為更好的優(yōu)化和提升紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素養(yǎng)，全方位提升紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體業(yè)務(wù)能力，應(yīng)該依托于科學(xué)且高效化的建設(shè)路徑，行之有效的提升干部隊伍的建設(shè)成效，更好的服務(wù)于紀檢監(jiān)察工作[3]。

2.1 優(yōu)化干部隊伍建設(shè)，加大崗位能力的考評

在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)過程中，應(yīng)該結(jié)合實踐發(fā)展的需要，不斷優(yōu)化和提升人員的配置成效，在全方位保障紀檢監(jiān)察干部隊伍基數(shù)擴大的同時，在?！傲俊钡耐瑫r，也要進行必要的?！百|(zhì)”工作。為此，在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)實踐中，要科學(xué)優(yōu)化干部隊伍的配置。在配置過程中，要考慮干部的優(yōu)化組合，注意老中青結(jié)合、男女合理搭配、各種氣質(zhì)互補，保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力。依托于科學(xué)且高效的人員配置以及管理協(xié)調(diào)等，能夠在很大程度上提升紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)成效，能夠在很大程度上發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部隊伍的核心作用。同時，在干部隊伍的建設(shè)過程中，應(yīng)該不斷充實和完善不同專業(yè)的優(yōu)質(zhì)人才。紀檢監(jiān)察工作是系統(tǒng)且復(fù)雜的，在工作實踐中可能需要面臨著紛繁復(fù)雜的監(jiān)察工作以及任務(wù)，若干部隊伍的專業(yè)配置不夠合理，或者干部隊伍的整體專業(yè)素養(yǎng)不高，勢必會影響著紀檢監(jiān)察工作的科學(xué)有序開展。為此，在實踐過程中，應(yīng)該注重積極吸引高素質(zhì)的專業(yè)人才，比如經(jīng)濟類人才、法律類人才、財務(wù)類人才、心理學(xué)類人才等等。此外，在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)過程中，還應(yīng)該充分全面的加大對紀檢干部崗位能力的考評。紀檢監(jiān)察干部如同于足球場上的“裁判員”，若他們不具備基本的紀檢監(jiān)察素養(yǎng)，或者他們不具備一定的崗位能力，自然難以發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。因此，有必要充分全面的加大他們的崗位履職能力的考核以及評價。

2.2 優(yōu)化用人機制及環(huán)境，激發(fā)紀檢干部的積極性

在新形勢下，紀檢監(jiān)察干部隊伍始終發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。為更好的推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，應(yīng)該充分全面的構(gòu)建科學(xué)完善的用人機制，應(yīng)該積極創(chuàng)設(shè)高效科學(xué)的用人環(huán)境，充分全面的激發(fā)廣大紀檢監(jiān)察干部的工作積極性以及崗位履職意識。一方面，在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)過程中，要積極優(yōu)化科學(xué)的選人用人機制。紀檢監(jiān)察干部在日常監(jiān)察工作中，督促監(jiān)察對象用人機制的科學(xué)性以及合法性，是他們的主要任務(wù)。為避免出現(xiàn)“監(jiān)守自盜”的問題，理應(yīng)充分做好紀檢監(jiān)察干部隊伍的用人管理。依托于科學(xué)的規(guī)范以及標準體系，嚴格按《干部選拔任用工作條例》的標準選拔紀檢監(jiān)察干部，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，確保遴選出符合崗位需要的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察人員。另一方面，在紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的過程中，還應(yīng)該充分全面的優(yōu)化用人環(huán)境，積極全面激發(fā)和提升廣大紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。

2.3 優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，暢通職業(yè)晉升通道

在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)過程中，科學(xué)全面的優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，是非常重要的前提?，F(xiàn)階段紀檢監(jiān)察干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)跨度比較大，老中青搭配不夠合理，如中生代的紀檢監(jiān)察干部較為缺乏，年輕力量也相對比較貧瘠等。為此，在實踐過程中，應(yīng)該行之有效的推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，整體優(yōu)化他們的年齡結(jié)構(gòu)，確保不同年齡搭配合理，在發(fā)揮“傳幫帶”作用的同時，更好的激發(fā)紀檢監(jiān)察干部的工作活力。與此同時，還應(yīng)該充分全面暢通紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)晉升通道，全面調(diào)動他們的工作積極性。

2.4 落實完善的培訓(xùn)機制，加大績效考核管理

在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)過程中，為全方位優(yōu)化和提升紀檢監(jiān)察干部的整體素養(yǎng)以及崗位能力，有必要依托于科學(xué)全面的培訓(xùn)管理機制，積極構(gòu)建精細化的培訓(xùn)方案，不斷促進紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)與發(fā)展。同時，在實踐過程中，還應(yīng)該充分全面加大績效考核管理，對于考核不達標的紀檢監(jiān)察干部要及時調(diào)崗，同時補充新鮮的年輕力量。

3 結(jié)語

在新經(jīng)濟形勢下，為深入全面的推動紀檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該積極推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)階段的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，依托于科學(xué)且多元的措施，積極推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的科學(xué)全面發(fā)展，全方位優(yōu)化和提升紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)以及崗位履職能力。