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鄂爾多斯市蒙西鑫源煤業(yè)有限公司 內(nèi)蒙古鄂爾多斯 016064

煤炭行業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，因此，在實(shí)際工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)內(nèi)部的建設(shè)，加快煤炭行業(yè)的發(fā)展速度。相關(guān)人員應(yīng)明確煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系的重要性，并且對(duì)其進(jìn)行合理的運(yùn)用，提高煤炭行業(yè)的生產(chǎn)效率，保障生產(chǎn)人員的安全，降低安全事故幾率，促進(jìn)煤炭行業(yè)的快速發(fā)展，保證其為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)[1]。

1 建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的價(jià)值意義

對(duì)煤礦企業(yè)而言，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是依從國(guó)家強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要工作。針對(duì)生產(chǎn)管理弱的煤礦企業(yè)，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)預(yù)警防控機(jī)制，可以預(yù)防意外發(fā)生，且提升煤礦生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防質(zhì)量，可實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)安全、穩(wěn)定的目標(biāo)。此外，基于安全管理為基礎(chǔ)的煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，一方面實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)源可控管理，另一方面實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)綜合化監(jiān)督管理。以業(yè)務(wù)為研究對(duì)象，通過(guò)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估管理計(jì)劃，可以幫助生產(chǎn)班組及時(shí)整改生產(chǎn)問(wèn)題，建立一個(gè)基于生產(chǎn)監(jiān)督和安全管理的管控環(huán)境，也提升了企業(yè)的建設(shè)質(zhì)量。從隱患管理和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避角度分析，建立PDCA類型的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源檢測(cè)以及隱患排查管理，可以及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)控制在有效范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)隱患排查和制度化規(guī)范管理，提升考評(píng)管理質(zhì)量。以員工的安全生產(chǎn)要求分析，建立一個(gè)安全、有保障的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，也是保證員工生產(chǎn)安全，持續(xù)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。對(duì)此，建立科學(xué)、安全、合理、現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)企業(yè)、員工的風(fēng)險(xiǎn)管理和煤礦生產(chǎn)質(zhì)量都有重要的價(jià)值意義[2]。

2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中作用發(fā)揮策略

2.1 規(guī)范煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員的行為

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，主要的生產(chǎn)主體為作業(yè)人員。作業(yè)人員也可作為危險(xiǎn)源，主要原因在于，生產(chǎn)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)不高，使得作業(yè)人員并未重視生產(chǎn)工作中的規(guī)范操作以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施的落實(shí)。另外，由于作業(yè)人員的作業(yè)技術(shù)較為滯后，增加了煤礦安全事故的發(fā)生率。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中，煤礦生產(chǎn)企業(yè)需要加強(qiáng)作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，從安全意識(shí)的培育到作業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，讓作業(yè)人員不僅僅從意識(shí)上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性，同時(shí)也從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避?？梢酝ㄟ^(guò)宣傳的方式，提升全體員工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理意識(shí)，并確保生產(chǎn)企業(yè)的全體員工積極參與到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中；可建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理企業(yè)文化，潛移默化的影響煤礦生產(chǎn)企業(yè)的全體員工，提升煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全預(yù)控管理水平。定期為作業(yè)人員制定培訓(xùn)課程，規(guī)范作業(yè)人員的生產(chǎn)技術(shù)，提升作業(yè)人員掌握技術(shù)的熟練度[3]。

2.2 建立安全生產(chǎn)管理體系與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

煤礦生產(chǎn)安全性的保障既能夠通過(guò)管理工作進(jìn)行預(yù)防與控制，也需要重視風(fēng)險(xiǎn)管理與評(píng)估，這樣才能夠從多個(gè)方面與角度提高煤礦生產(chǎn)安全管理。在安全生產(chǎn)管理體系中，需要完善煤礦生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)的安全性規(guī)章制度、監(jiān)督管理制度與設(shè)備維護(hù)措施等。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系中，需要對(duì)煤礦生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)價(jià)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)提出相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施與控制措施。例如，在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中，由于儀器設(shè)備故障可能造成一定的安全事故，通過(guò)安全生產(chǎn)管理體系能夠?qū)x器的故障問(wèn)題追溯到儀器維護(hù)的具體維護(hù)人員，以便及時(shí)解決儀器故障。同時(shí)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系對(duì)該儀器能夠引起的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)，能夠較好地提高解決問(wèn)題的效率，減少安全事故的發(fā)生[4]。

2.3 預(yù)警信息傳輸和處理機(jī)制

煤礦生產(chǎn)中，危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制指的是動(dòng)態(tài)性的檢測(cè)煤礦生產(chǎn)中存在的已知問(wèn)題，或暴露的一系列危險(xiǎn)源。采取針對(duì)性的預(yù)警機(jī)制，可以為管理層提供及時(shí)性的信息，為處理危險(xiǎn)源贏得時(shí)間。具體而言，在風(fēng)險(xiǎn)控制和管理工作中，危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理涉及多個(gè)方面。建立良好的預(yù)警機(jī)制，一方面是做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警尊準(zhǔn)備，未雨綢繆；另一方面可為不同影響范圍的問(wèn)題制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)并及時(shí)傳送預(yù)警信息、結(jié)合傳遞風(fēng)險(xiǎn)管理和信息處理特點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)量，在較多的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息中發(fā)揮指導(dǎo)性作用。若在危險(xiǎn)事故發(fā)生前沒(méi)有感知事故，會(huì)加大風(fēng)險(xiǎn)影響嚴(yán)重性，造成的后果難以預(yù)料。在基于預(yù)警信息機(jī)制下，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)單位還應(yīng)當(dāng)建立持續(xù)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源的管理制度，若存在警情，對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)發(fā)出警告，將信息主動(dòng)傳給對(duì)應(yīng)的處理部門，經(jīng)過(guò)信息處理后，及時(shí)反饋危險(xiǎn)源處理機(jī)制，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化檢測(cè)質(zhì)量[5]。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

雖然在生產(chǎn)工作前，管理人員通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨別、劃分及控制等工作有效地提高生產(chǎn)工作的安全性，但是其還存在著一定的隱患。因此，管理人員還要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，以此降低工作的風(fēng)險(xiǎn)。管理人員在使用人工監(jiān)控方式的同時(shí)可以引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，以此明確前期的風(fēng)險(xiǎn)控制工作是否發(fā)生實(shí)效，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。

3 結(jié)語(yǔ)

基于安全風(fēng)險(xiǎn)的安全管理機(jī)制，煤礦企業(yè)需要對(duì)自身的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)地把握，選用適宜、有效的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)手段，在辨識(shí)與評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源中堅(jiān)持系統(tǒng)性、綜合性的原則，從而迅速地將警報(bào)發(fā)出，最終制定真正能夠?qū)嵤┑陌踩婪逗涂刂茖?duì)策。